Официальный сайт администрации Ершовского муниципального района
Среда, 13 Ноября 2019

Специалист по охране труда

               Должность                  ФИО сотрудника   Номер телефона   Кабинет
 Специалист 1 категории    Кутузова Е В  8(84564)5-26-26      35


Электробезопасность для сотрудников, работающих в офисе

        Статья 212 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя обеспечить персоналу безопасные условия труда, к которым относится и электробезопасность, т.е. меры по защите сотрудников от поражения электротоком.

        В общем случае организации, имеющей неэлектротехнический персонал, указанный в Правилах, утвержденных приказом Минтруда России от 24 июля 2013г. № 328н, т.е. персонал, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током (к ним относится большинство офисных работников), необходимо присвоить таким сотрудникам группу I по электробезопасности. Причем присваивать ее следует ежегодно. Об этом говорится в пункте 1.4.4 Правил, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003г. №6.

       Порядок распределения категорий сотрудников по группам электробезопасности прописан в приложении №1 к Правилам, утвержденным приказом Минтруда России от 24 июля 2013г. № 328н. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности, руководитель организации определяет самостоятельно.

       Если таковые сотрудники в организации имеются, то необходимо:

- издать приказ, в котором назначить сотрудника, ответственного за проведение инструктажа для неэлектротехнического персонала;

-   утвердить перечень должностей и профессий, которым необходимо присвоение группы I по электробезопасности, программу инструктажа и правила оказания первой доврачебной помощи при поражениях электричеством;

-   провести инструктаж по разработанной программе;

- завести и оформить журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках.

Как присваивать работникам I группу по электробезопасности, если в штате организации нет электриков

I группу по электробезопасности может присваивать работник, из числа электротехнического персонала организации с группой по электробезопасности не ниже III.Это указано в п. 1.4.4 Правил, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003г. №6.

Если в штате нет таких сотрудников, руководитель организации назначает ответственного за проведение инструктажа для неэлектротехнического персонала сотрудника и направляет его на обучение в комиссию органа Ростехнадзора. После обучения сотруднику присваивают III группу по электробезопасности. После чего он вправе провести инструктаж и присвоить персоналу организации I группу по электробезопасности.

Кроме того, организация может привлечь специалиста соответствующей квалификации или организацию, которая оказывает услуги по проведению инструктажа неэлектротехнического персонала с последующим присвоением I группы по электробезопасности.



Кому нужны профессиональные стандарты?

 

          С 01 июля 2016 года вступили поправки в Трудовой кодекс об особенностях применения профессиональных стандартов (Федеральный закон от 02 мая 2015 года № 122 – ФЗ). С этого времени работодатели обязаны применять профстандарты, если законами или нормативно – правовыми актами установлены требования к квалификации, необходимой сотрудникам для выполнения определенной трудовой функции (ст.195.3 ТК РФ, с 01 июля 2016г).

          Медиагруппа «Актион-МЦФЭР» совместно с Институтом профессионального кадровика подготовили практическое пособие, в котором рассмотрены вопросы, появляющиеся у практиков: в каком порядке внедрять профстандарты, где найти их полный перечень, какие профстандарты уже приняты, а какие находятся в разработке, соответствуют ли сотрудники требованиям стандарта, что делать с теми, чей уровень квалификации ниже.

           Информация в пособии представлена в удобной форме в виде схем и таблиц, приведены необходимые образцы. Пособие станет надежным помощником в вашей работе.

     Профессиональные стандарты необходимы работодателям:

- определить трудовую функцию работника и зафиксировать ее в трудовом договоре или должностной инструкции;

- структурировать профессиональную деятельность работника, описать требования к трудовым функциям и качеству выполнения, исключить дублирование функций по должностям;

-   тарифицировать работы, присвоить тарифные разряды работникам;

- установить систему оплаты труда, учесть особенности организации производства, труда и управления;

-   организовать обучение и аттестацию работников;

-    разработать локальные нормативные акты, в том числе штатное расписание;

- повысить качество труда и эффективность работников, развить их компетенции, освоить требуемые квалификации, достигнуть высоких экономических показателей;

- контролировать профессионализм работников, поддерживать и улучшать отраслевые стандарты качества;

- разработать систему мотивации, определить виды и размеры поощрительных и стимулирующих выплат, которые могут зависеть от достижения показателей, предусмотренных профстандартом;

- сравнить квалификации работников для того, чтобы определить, кто их них обладает преимущественным правом остаться на работе при сокращении численности;

- сформировать кадровую политику.

       Профессиональные стандарты необходимы работникам, чтобы

-    определить, какие умения и знания необходимы для конкретной профессии или должности;

-    выяснить свой профессиональный уровень и развить профессиональные компетенции;

-    повысить квалификационный уровень и подтвердить его соответствующим документом;

-   оценить свои потребности и возможности в профессиональном обучении, дополнительном образовании;

-    планировать пути карьерного роста;

- получать рекомендации и направления от работодателя, чтобы пройти дополнительное     обучение, сертификацию;

-    быть востребованным на рынке труда.

       Профессиональные стандарты необходимы образовательным организациям, чтобы

-    обновить образовательные стандарты;

-    разработать учебные программы, модули и учебно – методические материалы;

-   сократить разрыв между знаниями, которые получают студенты по образовательным программам и знаниями, которые в реальности нужны современному бизнесу.

       Профессиональные стандарты необходимы службам занятости и частным агентствам, чтобы:

-    подбирать безработным подходящую работу;

-    оказывать услуги по профессиональной ориентации.

       В каких случаях требования профстандартов обязательны?

1. Если требования к квалификации, необходимой работнику, заданы Трудовым кодексом, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (ст.195.3 ТК РФ, с 1 июля 2016);

2.   Если с выполнением работ по должности связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (абз.3ч. второй ст.57 ТК РФ). В этих ситуациях наименование должности, профессии или специальности указывают в соответствии с профстандартом или квалификационным справочником (если профстандартов еще нет);

3.    Если тарифицируем работы и присваиваем тарифные разряды, устанавливаем тарифную систему оплаты труда (ч. восьмая, девятая ст. 143 ТК РФ).

       Постепенно профессиональные стандарты заменят действующие квалификационные справочники (ЕКС и ЕТКС), которые утратили свою актуальность(п.16 Комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 31 марта 2014 года № 487-р).




Предрейсовый медосмотр

В каких случаях проводить обязательно, а когда можно отказаться?

         Согласно Порядку, утвержденного Минздравом «Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров от 15.12.2014 №835н, нужно проводить медосмотры для всех работников, которые управляют служебным автомобилем по поручению работодателя. Рассмотрим   три   часто возникающие ситуации:

СИТУАЦИЯ 1: Служебный автомобиль как мотивация для сотрудника - когда работодатель выдает руководящим работникам корпоративный автомобиль в качестве бонуса к занимаемой должности – для поездки в командировку, на работу и домой, на рабочие встречи и т.д. – по своему усмотрению и управляют автомобилем самостоятельно, водителей в штате нет. Как поступить правильно? Это зависит от того, как в организации оформили факт предоставления автомобилей. Если служебные автомобили передали в рамках соцпакета, то предрейсовые медосмотры можно не проводить, в этом случае автомобиль – дополнительная льгота, а не средство для выполнения должностных обязанностей. Работники не выполняют трудовую функцию водителя, а используют по личному усмотрению.

         Если сотрудник водит служебный автомобиль в соответствии с должностной инструкцией, а на поездки оформляют путевые листы, проведите предрейсовые медосмотры, согласно вышеуказанного Порядка № 835н. В этом случае работники выполняют трудовую функцию водителя.

СИТУАЦИЯ 2: Работодатель хочет ввести в штат компании должность водителя с личным автомобилем. Нужно ли в этом случае направлять работника на предрейсовые медосмотры? Как поступить правильно? Да, направляйте водителя на личном транспорте на предрейсовый медосмотр. Работник проходит медосмотры на протяжении всего времени работы в качестве водителя транспортного средства по Порядку №835н (ч.3 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995г №196 –ФЗ; п. 6 Порядка № 835н). Работодатель несет ответственность за безопасность сотрудника независимо от того, на каком транспорте водитель выполняет свои должностные обязанности. Чтобы работник мог официально использовать личное оборудование в интересах работодателя и получать положенные компенсации, заключите письменное соглашение (ст.188 ТК). Есть 3 возможных варианта договоров: об использовании автомобиля в служебных целях; безвозмездного пользования и аренды на автомобиль.

СИТУАЦИЯ 3: Водители авто – и электропогрузчиков работают только на территории предприятия, без выезда на дороги общего пользования. Нужно ли для водителей погрузчиков организовать предрейсовые медосмотры, учитывая, соответствующие правила по охране труда этого не требуют? Как правильно поступить? Да, работодателю необходимо напрвлять водителей автопогрузчиков на предрейсовые медосмотры на основании федеральных законов, несмотря на то, что Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта таких осмотров не предусматривают (Правила, утв. Приказом Минтруда от 237.08.2018г. №553н). Требования содержит ТК и Закон о безопасности дорожного движения (ст.213, 329 ТК, ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995г № 196 –ФЗ).

             Водитель погрузчика указан в перечне Правительства, где перечислены профессии, которые связаны с управлением транспортными средствами (Перечень, утв. Постановлением Правительства от 19.01.2008 № 16). В документе нет оговорок о том, где работает сотрудник: на территории предприятия или за ее пределами. Поэтому независимо от этого организуйте предрейсовые медосмотры для водителей авто и электропогрузчиков по Порядку № 835н.


По материалам заседания межведомственной комиссии по охране труда при правительстве Саратовской области

            27 сентября 2019 года в пресс – центре Правительства Саратовской области в форме селекторного совещания состоялось заседание межведомственной комиссии по охране труда при правительстве области по вопросам:

                1. О выполнении законодательства об охране труда на сельскохозяйственных предприятиях Ершовского и Ивантеевского муниципальных районов.

                2.       Об обеспечении условий и охраны труда работников организаций в сфере строительства.

                Администрацией ЕМР было обеспечено участие представителей сельхозпредприятий – ООО «МТС Ершовская», ЗАО «Декабрист»,        ООО «Узень», ООО «Урожай –1», колхозов «им. 18 партсъезда», «Моховской»,                СПК им. Энгельса, ФГУП «Ершовская» в районной студии селекторной связи.

                По первому вопросу – о выполнении законодательства об охране труда на сельхозпредприятиях Ершовского муниципального района – выступила заместитель главы администрации ЕМР по социальным вопросам              Малиновская С.В.

             В своей речи Малиновская С.В. отметила, что в рамках подготовки заседания комиссии было проведено обследование сельхозпредприятий района,   был выявлен ряд недостатков: в предприятиях - отсутствие специальной оценки условий труда и обучения методам оказания первой помощи пострадавшим, не во всех предприятиях организовано прохождение работниками периодических медосмотров, во многих предприятиях отсутствует система управления охраной труда, не заключаются коллективные договора с разделами по охране труда.

              В то же время имеется и ряд положительных моментов: обеспеченность спецодеждой, спецобувью составляет 100%, СИЗ – 80% (КФХ «Садко», ООО «МТС Ершовская», ЗАО «Декабрист»; во всех сельхозпредприятиях имеются средства пожаротушения и проведены тренинги по пожарному минимуму; проведен СОУТ всех рабочих мест (ООО «МТС Ершовская», колхоз им.18 партсъезда, ЗАО «Декабрист», колхоз «Моховской», ФГУП «Ершовская», КФХ Ивашкин В.В., КФХ Демидов А.К.).

              Решением межведомственной комиссии при Правительстве Саратовской области было рекомендовано администрации Ершовского муниципального района принять меры к устранению имеющихся нарушений требований охраны труда и проинформировать о проделанной работе Министерство занятости, труда и миграции области.

              Перед администрацией ЕМР стоит задача во взаимодействии с руководителями сельхозпредприятий района провести работу по устранению имеющихся нарушений требований законодательства по охране труда до конца ноября 2019 года. Продолжить работу межведомственной комиссии по координированию проведения СОУТ,   проведения обучения по охране труда, организации обучения методам оказания первой помощи пострадавшим в предприятиях сельскохозяйственной сферы и КФХ; разработке мер по предупреждению травматизма и профзаболеваемости; наладить работу по организации своевременного прохождения периодических медосмотров работниками, занятыми с вредными и опасными условиями труд






Охрана труда при использовании химических веществ на рабочих местах

  Производство и использование химических веществ на рабочих местах во всем мире представляет одну из наиболее серьезных проблем в программах производственной защиты. Эти вещества стали неотъемлемой частью нашей жизни, и те преимущества, которые они дают, широко известны и неоспоримы.

Кроме того, они играют важную роль во многих производственных процессах, в ходе которых создаются продукты, необходимые для поддержания глобальных стандартов жизни. Тем не менее, правительства, работодатели и работники продолжают биться над такой задачей, как контроль за воздействием химических веществ на работников и ограничение выбросов этих веществ в окружающую среду.

          Например, в последние годы возникло повышенное беспокойство в связи с использованием химических веществ в салонах красоты. Многие из них весьма опасны, например, без надлежащей вентиляции. Средств защиты и необходимой подготовки работников. Клиенты таких салонов тоже подвергаются вредному воздействию.

          Пестициды, которые помогают выращивать более богатый и качественный урожай, могут неблагоприятным образом отражаться на здоровье работников, занятых их производством, применением на полях или испытывающих воздействие их остатков. Вредные остатки, образующиеся в результате производства и применения пестицидов, могут приводить и к неблагоприятным экологическим последствиям, сохраняющимся в природе многие годы.

          Фармацевтические препараты, способные спасать жизнь находящихся в тяжелом состоянии пациентов, могут оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье работников, которые эти препараты изготовляют и применяют.

          Чистящие средства, помогающие поддерживать необходимый уровень санитарно – гигиенических условий, также способны отрицательно сказываться на здоровье тех, кто с ними работает и ежедневно подвергается их воздействию.

          Краски, лаки, растворители, клеи, а также дым и пары, образующиеся при сварке – вот лишь несколько примеров химических веществ, воздействию которых подвергаются работники строительного сектора. Но химические вещества применяются во всех секторах на предприятиях практически всех видов, поэтому их воздействие может испытывать очень большое число работников.

          Даже в офисной обстановке люди подвергаются воздействию таких веществ, как чернила для принтеров, и др., к тому же офисные работники могут являться сотрудниками копировально – множительной службы или выполнять свои должностные обязанности в помещениях с повышенной концентрацией химических веществ.

         Присутствие химических веществ может иметь самые разные негативные последствия – от угроз для здоровья и физических опасных факторов до экологических проблем.

         Работники, которые непосредственно подвергаются воздействию опасных веществ, должны иметь право на труд в безопасных и безвредных для здоровья условиях, на получение всей необходимой информации, на соответствующую подготовку и на обеспечение своей защиты.

         Химические вещества способны воздействовать на все системы человеческого организма. Если химическое вещество находится в физическом состоянии, позволяющим легко проникать в организм, и присутствует в количестве, достаточном для определенной дозы или уровня воздействия, то последствия этого могут быть разными.

         Оценить негативные последствия для человека, у которого в результате воздействия химических веществ развилась болезнь, зачастую невозможно. Безусловно, жертвы подобных заболеваний нередко теряют способность работать и содержать себя и свои семьи. Последствия заболевания отражаются также на качестве повседневной жизни и на способности выполнять обычные действия.

          В качестве ориентиров для обеспечения контроля опасных для здоровья факторов разрабатываются специальные нормы – пределы производственного воздействия (ППВ), которые используются в ходе разработки защитных мер специалистами по промышленной гигиене при принятии решений относительно безопасных уровней воздействия различных химических и физических веществ, присутствующих на рабочих местах.

         Как правило, эти пределы определяют средневзвешенный по времени уровень воздействия при котором, как предполагается, не должно возникать проблем со здоровьем у работников, контактирующих с химическими веществами полный рабочий день. Кроме того, существуют предельные уровни краткосрочного воздействия, превышать которые нельзя ни при каких обстоятельствах.

        Химические вещества играют в современной жизни огромную роль и их несомненно, будут продолжать производить и использовать на рабочих местах. С помощью согласованных усилий правительства, работодатели могут обеспечить их безопасное использование с сохранением разумного баланса между выгодами от применения химических веществ и мерами по предупреждению и контролю возможного неблагоприятного воздействия на работников, рабочие места, местное население и окружающую среду.


Анализ состояния охраны труда в предприятиях сельскохозяйственной отрасли

Ершовского муниципального района Саратовской области в период полевых работ

по материалам рейда специалиста по охране труда 1-ой категории администрации ЕМР

С целью  контроля за выполнением решения межведомственной комиссии по охране труда администрации ЕМР от 19 июня 2019 года специалистом 1-ой категории  по охране труда, осуществляющий полномочия по государственному управлению охраной труда администрации Ершовского муниципального района был  проведен рейд по сельхозпредприятиям, находящимся на территории района в период с августа – сентябрь.

Анализируя собранные материалы можно придти к выводу, что обеспечение безопасных условий труда и сохранение здоровья работников сельского хозяйства в  Ершовском районе остается нерешенной проблемой. Условия труда в основных отраслях сельскохозяйственного производства остаются неблагоприятными по ряду факторов рабочей среды и трудового процесса. С учетом комплексного воздействия вредных факторов профессиональный риск здоровью можно оценить как высокий, при наличии которого требуются неотложные меры по обеспечению безопасных условий труда.

Почти во всех КФХ отсутствуют, либо не соответствуют требованиям, Программы вводного инструктажа и первичного на рабочем месте, инструкции по охране труда разработаны не на все профессии и виды работ. А имеющиеся инструкции по охране труда не пересматриваются на соответствии требованиям, вступившим в действие новых межотраслевых правил. Работники допускаются к самостоятельной работе после проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте без проведения стажировки и проверки знаний, не соблюдаются сроки проведения инструктажа, не проводится психиатрическое освидетельствование водителей и др., не проводятся тренинги по обучению оказания первой помощи пострадавшим, нарушаются графики прохождения периодических медосмотров или вовсе не  проводятся медосмотры. Напоминаем, что штрафные санкции за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных и периодических медосмотров, обязательных медосмотров в начале смены, обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний составляют: для ИП и должностных лиц – от 15000-20000,   для юридического лица –        от 110000 – 130000 рублей.

По поводу СОУТ, то можно отметить такие хозяйства, как ООО «МТС Ершовская», колхозы: им.18 партсъезда, «Моховской», АО» Декабрист», ФГУП «Ершовский», КФХ Ивашкин В.В., КФХ Демидов А.К. – в этих предприятиях СОУТ проведен на 1106 р.м., что составляет 100%.

В некоторых предприятиях СОУТ отсутствует – КФХ: Волков А.В., «Садко»,Базанов А.В., Ким Д.А., Шутарев И.П., Хохлов В.Г., «Марина», и многих др.         В ходе рейда был выявлен ряд КФХ, в которых официально трудоустроены по 1 работнику: Акопов Т.Б., Амиров О.Н.,  Аруев М.К., Кривоносов Н.Н., «Восход», ООО «Агромиг», некоторые находятся на стадии закрытия – КФХ Захаров О.В., Абдуллин К.Р. – соответственно СОУТ на этих вышеперечисленных предприятиях отсутствует.

В сентябре наметились некоторые сдвиги в данном направлении и целый ряд предпринимателей обратились за консультацией по вопросам СОУТ и обучению к специалисту по охране труда  администрации ЕМР и уже принялись за работу по организации проведения СОУТ.                                                                       

Не должным образом  обстоит дело  по  специальной оценке рабочих мест – она отсутствует почти  во всех КФХ.  Хочется напомнить, что обязанность по проведению и финансированию СОУТ лежит на работодателе. Это следует из ст. 212 ТК РФ  (в полной редакции) и из части 1 ст.8 ФЗ №426 – ФЗ. Таким образом, СОУТ должны проводить все без исключения организации, в том числе ИП, принявшие на работу сотрудников, хотя бы одного – предпринимателю придется организовать СОУТ вновь созданного места.

Штрафные санкции предусмотрены в размере для ИП от 5000 до 10000 тысяч рублей, для юридического лица   от 60000 – 80000 рублей,  для должностных от 5 000  до 10000 рублей.

На территории района работают 10 предприятий сельского хозяйства, 52 КФХ и 1 подсобное хозяйство. Наиболее крупные хозяйства: ООО «МТС Ершовская»,колхоз «им.18 партсъезда», колхоз «Моховской», ЗАО «Декабрист», СПК им. Энгельса, ООО «Урожай» и др.

За 3 последних года  в районе произошли 3 несчастных случая: в 2018 году – в колхозе «Моховской» - скотник молочно – товарной фермы в состоянии алкогольного опьянения погиб в следствии удушения при затягивании в транспортерную ленту; в 2017 году – в ГБПОУ «Ершовский агропромышленный лицей» сотрудник отравился угарным газом и в2017 году     - в Ершовском филиале ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» машинист скрепера при снятии колеса был придавлен передней частью рамы скрепера, вследствие чего получил сдавливание грудной клетки и множественные переломы ребер.

По итогам 2018 года Ершовский район занимает 24 ранговое место в разрезе муниципальных районов по уровню производственного травматизма в расчете на 1000 работающих.

За 3 последних года при медосмотре выявлены 2 случая профзаболеваний – один из них в 2017 году, а другой в 2018 году – у водителя колхоза им.18 партсъезда – рабочие места не соответствовали санитарным нормам и правилам по уровню производственного шума и вибрации.

По итогам 2018 года показатель профзаболеваемости составил 12,9 случаев на 10000 работающих при 6,9 – в 2017 году.

Неплохо организована работа по организации проведения периодических медицинских осмотров в крупных предприятиях, но отсутствуют графики или они нарушаются  в КФХ. И это тоже остается нерешенной задачей.

Лучшими по обеспеченности спецодеждой, спецобувью и СИЗ являются КФХ «Садко», МТС «Ершовская», ЗАО «Золотой век» в п.Кушумском.

По итогам 2018 года Ершовский район занимает 12 ранговое место в разрезе муниципальных районов по финансированию мероприятий по охране труда в расчете на 1 работающего – 12402,6 рублей (область в целом – 12958).

Но остается низким финансирование в ФГУП «Ершовское» и во многих КФХ.

Перед администрацией Ершовского муниципального района Саратовской области стоит задача во взаимодействии с руководителями сельскохозяйственных предприятий провести работу по устранению имеющихся нарушений законодательства об охране труда в ближайшее время, а  соблюдение всех норм и правил охраны труда -  всегда гарант успешного, продуктивного и безопасного труда работников предприятия. Желаем всем успехов в работе.

 


Охрана труда ИП без наемных работников

           Охрана труда для ИП, который не использует на наемный труд - это забота о собственном здоровье и здоровье клиентов. Для этого целесообразно использовать накопленный специалистами практический опыт – изучать инструкции, применять смывающие средства, СИЗ, осваивать безопасные методы работы, содержать оборудование, инструменты исправными, использовать безопасные материалы.

          Охрана труда для ИП, не использующих труд наемных работников, а работают на себя, существенно упрощается: ему не надо проводить специальную оценку условий труда, некого отправлять на обучение, медосмотр, страховать от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

           Исходя из этого, иногда делается неправильный вывод, что охрана труда для ИП «не работает». Это не так. Для наглядности можно провести аналогию с ПДД, соблюдать требования которых водитель обязан независимо от того, выполняет ли он производственные задания или везет на дачу семью.

        В примерный перечень мероприятий по охране труда ИП, который не использует наемный труд, входит:

       - обучение мерам пожарной безопасности, пожарно – техническому минимуму;

       - обучение по электробезопасности хотя бы на I группу (это обычный инструктаж в уполномоченной организации);

       - обучение по охране труда в пределах общего курса;

       - если ИП использует оборудование, то обучение мерам безопасности при его эксплуатации;

       -   поверка либо освидетельствование этого оборудования;

       - разработка инструкций по безопасному ведению работ, который выполняет ИП                даже, если работа за компьютером), регулярное повторение их требований;

      -    если ИП обслуживает население – прохождение медосмотра, оформление санитарной книжки;

      - обслуживание огнетушителей, защитных средств.

          ИП не рекомендуется хранить документацию по охране труда дома. Она в любой момент может потребоваться при выполнении производственных заданий и при проверке у инспекторов не возникнет подозрений в своевременности ее оформления.

          Когда Государственная инспекция труда Саратовской области, Росэнергонадзор, Роспотребнадзор, пожарная инспекция, метрологи и другие службы доберутся до конкретного ИП – это вопрос, на который могут ответить только они сами. Законодательство разрешает проводить плановые проверки охраны труда ИП не ранее, чем через 3 года после их регистрации. Штрафы за невыполнение требований охраны труда в среднем в 10 раз выше, чем затраты на них. Сохраненные здоровье и нервы – бесценны.

Специалист I категории по охране труда администрации ЕМР   Горбушко И.В.




ПРОТОКОЛ №2 межведомственной комиссии по охране труда администрации Ершовского муниципального района Саратовской области


С 16 августа можно подавать заявление в ФСС на скидку к тарифу взносов
на травматизм.

С этой даты начинает действовать постановление ФСС с основными показателями для расчета скидок и надбавок к тарифу взносов на травматизм на 2020 год. Подать заявление можно до 01 ноября 2019 года.

          Страховой тариф каждой организации устанавливает территориальный орган ФСС исходя из основного вида деятельности страхователя. К тарифу по заявлению работодателя применяют скидки до 40%. Получить скидку могут организации, которые:

- зарегистрировались и начали хозяйственную деятельность более 3 лет назад;

- не имеют долгов по страховым взносам на травматизм на дату подачи заявления;

- провели спецоценку условий труда;

- отправляли работников на обязательные медосмотры.

          Кроме того, получить скидку могут только те организации, в которых не было несчастных случаев со смертельным исходом в течении года перед подачей заявления.

          Основные показатели для расчета скидок и надбавок к тарифу утверждены постановлением ФСС от 23.05.2019 года № 64.

Решение об отказе после рассмотрения заявления

На основании п.10 Правил, установленных Постановлением Правительства № 524 от 30 мая 2012г,

Территориальный орган Фонда социального страхования принимает решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер в следующих случаях:

А) если на день подачи заявления у страхователя имеются непогашенные недоимки, задолженность по пеням и штрафам, образовавшиеся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, недоимка, выявленная в ходе камеральной или выездной проверки;

Б)     представленные документы содержат недостоверную информацию;

В) если предусмотренные бюджетом Фонда средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены;

Г)     при представлении страхователем неполного комплекта документов. Отказ в финансовом обеспечении предупредительных мер по другим основаниям не допускается.

Что может предпринять страхователь?

          Решение территориального Фонда социального страхования об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер может быть обжаловано страхователем в вышестоящем органе Фонда или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.11 Правил, установленных Постановлением Правительства № 524 30 мая 2012г).

         При желании вы можете потребовать у специалистов ФСС данные, на основании которых было принято решение об установлении или же отказе в установлении скидки к страховому тарифу.

         Ниже в Приложении предлагаем бланк заявления в ФСС. Подать заявление можно, как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.



Особенности охраны труда женщин

           Особенности охраны труда женщин устанавливаются действующим законодательством РФ. Основными документами, устанавливающими требования охраны труда женщин, являются Постановления Правительства РФ №162 и №298/3-1 , на основании которых женщины не могут выполнять ту же работу, которую выполняют мужчины. Главное обоснование этого правила – разный уровень физической подготовки. Согласно нормативным актам женщины не могут быть допущены к работам с вредными и опасными производственными факторами.    Исключением является деятельность, связанная с использованием труда физического типа и санитарного бытового обслуживания.     Общими принципами норм охраны труда определен перечень профессий, по направлению которых не могут работать женщины, как слесарь, машинист бульдозера, плотник и т.д.   Задача работодателя заключается в обеспечении женщинам комфортных производственных условий, при нахождении которых будет сохранена их репродуктивная функция.

    Различные виды деятельности могут быть связаны с поднятием тяжести, по которым установлены их максимально допустимые границы, согласно действующим Постановлениям Правительства, женщины не должны разово поднять тяжесть, вес которой превышает отметку в 15 кг, в расчет берется конечный вес тяжести. Если при осуществлении своих обязанностей сотрудница перемещает грузы путем использования спецоборудования, тележек, максимальный вес разово поднятой тяжести может достигать отметки в 10 кг. Если работа связана с постоянным взаимодействием с тяжестью, норма не может быть более 7кг.

             Ст.164 ТК РФ устанавливает, что женщины, ожидающие рождение малыша, переводятся на режим легкого труда и им представляются следующие привилегии: отказ от работы в ночное время; отказ от командировки; отказ от выполнения сверхурочных работ. Только по желанию женщины. В любом случае работодатель обязан отказать, в противном случае, он нарушит нормы, установленные законом. Также должно быть обеспечено: снижение норм выработки; снижение норм обслуживания; ограничение воздействия вредных факторов при среднем заработке, при предоставлении руководителю соответствующего медицинского заключения. Данное правило регламентируется ст.254 ТК РФ.      Выделяют категории женщин, которые при подтверждении беременности должны быть незамедлительно отстранены от прежней работы: работа на отделениях лучевой терапии; в рентгеновских отделениях; на линейных сооружениях; работа в сфере животноводства и растениеводства, за компьютером не должна работать более 3 часов, т.е. работодатель должен исключить взаимодействие женщины с радиоактивными элементами и источниками вредного излучения.   С этой целью издается Приказ, который оформляется в соответствии с унифицированной формой Т-5, на основании которого вносятся изменения в трудовой договор.

             Руководитель должен предоставить льготные условия труда трудящимся гражданам, имеющих детей до 3 лет, в частности работающим матерям, например, дома, на условиях неполной ставки. При этом за женщиной сохраняется право получения соответствующего пособия. Сотрудниц, имеющих детей до 3 лет нельзя привлечь к работе вахтовым методом.    Если ребенок работницы на грудном вскармливании, она временно отстраняется от должности, если она взаимодействует с лакокрасочными материалами, опасными грузами, этилированным бензином, бромистым метилом, с асфальто – бетонными смесями. Также женщины, имеющие детей до 3 лет, не могут привлекаться к сверхурочной и ночной работе, работе в выходные и праздничные дни, к отправкам в командировки. Но они могут работать с письменного согласия.



Изменения в законодательстве по охране труда 2019 года по отраслям

      Сферу Охраны труда в 2019 году ждут существенные изменения, ужесточающие требования по реализации охраны труда, это коснется как работодателей так и работников. Это выразится в оптимизации уровня надзора путем задействования риск - ориентированного подхода к организации контрольной деятельности.

   Минтруд разработал собственный проект поправок к разделу 10 ТК РФ, ключевой целью которого становится профилактика несчастных случаев и профессиональных недугов. Поправки могут быть приняты Госдумой РФ в 2019г, с 2020года вступят в силу.

    Перечень конкретных мер будет обусловлен рисками на предприятии, планируется разработка спецметодик, дающие возможность идентифицировать потенциально небезопасные зоны в работе предприятия, а также свести к минимуму возможные неблагоприятные ее последствия. Ожидается, что они будут оформлены в виде чек – листов с содержанием вопросов о рисках, форма такого документа продемонстрирована на портале Роструд.

    Также Минтруд наложит полный запрет на проведение работ в условиях повышенной опасности для здоровья, согласно Приказу Минтруда РФ от 24 января 2014 года, типы условий труда дифференцируются по классам, которые определяются путем СОУТ. В случае принятия законопроекта, с 2020 года работа предприятия, где выявлены опасные условия труда, будет приостановлена до момента устранения опасности путем внедрения новых технологий защиты или автоматики.

    Нанимателям порекомендуют усовершенствовать методы поддержания безопасности на производстве путем закрепления камер наблюдения, где высока степень риска, путем налаживания контроля над правильностью обращения работников с СИЗ, путем фиксирования всех травм, включая микротравмы и т. д., путем повышения степени дисциплинированности коллектива. Данный комплекс подходов даст возможность установить, имел ли место факт нарушения работником правил техники безопасности, если подтверждается, то на нарушителя будет наложено дисциплинарное взыскание с освобождением от занимаемой должности и меры по возмещению ущерба предприятию, что позволит компенсировать расходы на внедрение системы видеофиксации.

     Рассмотрим нововведения по охране труда по отраслям:

   В правила охраны труда при эксплуатации энергоустановок Приказом Минтруда РФ от 15.11.2018г. №704н внесены изменения, касающиеся контроля данных правил. С 25 января 2019 года наряду с Рострудом и ГИТ контролирующие мероприятия осуществляет Госэнергонадзор.

    В правилах охраны труда при эксплуатации тепловых энергоустановок внесены подобные изменения Приказом Минтруда РФ от 15.11.2018г. №703н. Изменения предусматривают, что контроль за соблюдением требований Правил охраны труда во время производственных процессов и эксплуатации тепловых энергоустановок будет осуществлять Госэнергонадзор.

   Другие контролирующие мероприятия, касающиеся соблюдения Правил осуществляются Рострудом и ГИТ.

   В рамках Правил охраны труда изменения коснулись еще 3 отраслей. Приказом Минтруда РФ от 20.12.2018г №826н внесены изменения в Правила охраны труда (Поводом для обновления которых стало принятие Федерального закона от 03 августа 2018г №288ФЗ «О ратификации Конвенции о безопасности и гигиене труда в строительстве (Конвенция №167) при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда от 28.03.2014г №155н, в строительстве, утвержденные приказом Минтруда РФ от 01.06.2015г №336н и при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденными приказом Минтруда РФ от 17.08.2015г №552н. Приказ действует с 29 января 2019 года и подразумевает следующие нововведения:

- перед эксплуатацией лестниц для высотных работ они должны пройти испытания;

-    эксплуатируемый ручной инструмент должен быть в исправном состоянии и соответствовать требованиям безопасности;

-    работы, выполняемые на плоских и скатных крышах, работы под действием сжатого воздуха должны проводиться с учетом требований Правил охраны труда при строительстве.

   Изменения коснулись и транспортную сферу: Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 06 февраля 2018г.№59н « Об утверждении Правил охраны труда на автомобильном транспорте, вступившие в силу с 05 июня 2019 г. (Приказ Минтранса от 03 мая 2018г. № 170), которые применяются при организации и проведении работ, связанных с техническим содержанием и эксплуатацией автотранспорта;

      Приказ Минтруда № 553н от 27 августа 2018г вступил в силу 09 апреля 2019г «Об утверждении правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта»;

      Приказ Минтруда №860н от 29 декабря 2018 года вступит в силу 25.08.2019г «Об утверждении правил охраны труда при эксплуатации подвижного состава железнодорожного транспорта».

    Что касается Специальной оценки условий труда – то она обязательна для всех. СОУТ – комплекс мер, направленных на анализ условий труда в конкретном предприятии и выявление нарушений действующих норм законодательства. СОУТ проводят аккредитованные Рострудом организации, сипсок которых представлен на официальном сайте Роструда.

    Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №426-ФЗ (ред.от 27.12.2018г)» О спецоценке условий труда» СОУТ проводится не реже 1 раза в 5 лет, а в случаях изменений в производственном процессе, использования новых технологий или материалов, возникновения новых трудовых зон СОУТ проводится внепланово. Также СОУТ должна быть проведена раньше, если возникла аварийная ситуация, у сотрудников были диагностированы профзаболевания или же поступила просьба от работников о проведении внеплановой СОУТ.

   С 2019 года СОУТ обязательна для всех организаций, в том числе и для малых и микропредприятий. Если на момент проверки Рострудом в организации не будет проведена спецоценка, то должностное лицо и организацию налагается штраф согласно ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Для должностного лица он составит от 5000 до 10000 руб., для организации от 60000 до 80000 рублей. Для ИП штраф за отсутствие СОУТ может быть от 5000 до 10000 рублей.

   Также с 2019 года отсутствует возможность осуществлять СОУТ поэтапно. Ранее это позволялось организациям,где были выявлены вредные и опасные для здоровья и жизни факторы.

    СОУТ могут не проводить организации, в которых работники трудятся дистанционно либо на дому, также физлица, не зарегистрированные в качестве ИП и религиозные организации.



ОБ ОХРАНЕ ТРУДА (РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ)

ПЯТЬ ВОПРОСОВ О ГРУППАХ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ

        В профессиональном сообществе до сих пор идут споры о группах безопасности, где и как обучать работников?

        Рассмотрим 5 самых частых вопросов, узнаем, как действовать в спорных ситуациях.

Вопрос №1:     О квалификации комиссии по проверке знаний

В организации сотрудники выполняют работы на высоте только на средствах подмащивания. Нужно ли получать III группу членам комиссии, которая проводит проверку знаний?

Ответ:           Члены комиссии должны пройти соответствующее обучение в образовательных организациях (п.15 Правил №155н). Соответствующее обучение – это обучение по виду выполняемых работ.

                          Обучение для работ на средствах подмащивания проводят по п.10 Правил №155н. Поэтому, если работы выполняют исключительно на средствах подмащивания, для членов комиссии не обязательна III группа безопасности. Им достаточно иметь удостоверение о допуске к работам на высоте по рекомендуемому образцу (приложение 2 к Правилам №155н). Группа III нужна только членам аттестационной комиссии, которые проверяют знания у работающих на высоте без средств подмащивания. Обратите внимание, что результаты проверки знаний внутри организации оформляют протоколом (приложение 1 к Порядку обучения № 1/29).

Вопрос №2:     О первичном обучении в учебном центре.

Почему первичное обучение всех сотрудников, которые выполняют работы на высоте, нужно проводить в учебном центре? Почему работодатель не может провести его на предприятии силами сотрудников с III группой безопасности?

Ответ:      Всех работников, которые выполняют работы на высоте, нужно обучать в образовательной организации. Правило касается и первичного и периодического обучения и не зависит от того, с группой по безопасности работник или без. А вот ежегодную проверку знаний может проводить комиссия работодателя (письмо Минтруда от 29.04.2016 № 15-2/ООГ – 1695).

                           Работники должны иметь квалификацию, которая соответствует характеру выполняемых работ. Ее уровень подтверждает документ о квалификации. Кроме квалификации работнику нужно обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. Работодатель обязан организовать его каждому, кого допустили к работам на высоте впервые или после перерыва более 1 года (пп. 7 и 9 Правил № 155н).

Вопрос №3:       О перидическом обучении внутри организации.

Проводить ли обучение работам на высоте перед ежегодной проверкой знаний? Если нужно, то составлять программу обучения и вести протоколы нужно отдельно или можно совместить с общим обучением и оформить одним протоколом? Обратите внимание, что периодическое обучение для работников I и II групп проводят не реже 1 раза в 3 года, для III группы – не реже 1 раза в 5 лет (п.12 Правил № 155н).

Ответ:           Проверку знаний проводят не реже 1 раза в год (п.15 Правил №155н). Перед проверкой работников следует обучить. В локальном акте пропишите: для всех, кто выполняет работы из пункта 3.1 Правил № 155н, в программы обучения по охране труда включают вопросы на изучение безопасных методов и приемов выполнения работ.

                            Составлять отдельно программу и протокол не нужно. Проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте можно проводить с ежегодным обучением по охране труда и оказанию первой помощи. Все вопросы включите в программу обучения по охране труда.

Вопрос №4:       О стажировке в учебном центре и у работодателя

Где нужно проводить стажировку для работников с группами и без них: в обучающем центре или на предприятии? Обратите внимание, что продолжительность стажировки на предприятии должна составлять не менее 2 рабочих дней (смен).

Ответ:            Знания получают в обучающей организации. Поэтому закрепить их и полученные практические навыки нужно там же. А после того, как работник получит удостоверение, работодатель стажирует его непосредственно на рабочем месте.

Вопрос №5        О действии удостоверений при реорганизации

Сотрудников обучили на группы безопасности при работе на высоте и в учебном центре, а затем предприятие реорганизовали. Всех работников уволили и тут же приняли в другую организацию. Надо ли их переобучать, если вид работ и место их выполнения остались прежними?

Ответ:                 Проводить обучение снова не нужно, удостоверения действуют для новой организации. Произошла реорганизация юрлица, которая не меняет условия труда и технологический процесс. Условие предусмотрели в пунктах 3 приложения 2 и 4 к Правилам № 155н. Советуем в такой ситуации составить акт передачи локальных актов по охране труда.




ФСС России подготовил памятку о взносах от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2019 году.

          Взносы на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний уплачиваются в 2019 году в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22 декабря 2005 года № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год.»

          Сохраняется 32 страховых тарифа (от 0,2 до 8,5%), дифференцированных по видам экономической деятельности в зависимости от класса профессионального риска (информация ФСС России от 25 июня 2019 года).

         В связи с переходом с 01 января 2017 года на ОКВЭД2 утверждена новая Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска.

         В 2019 году сохраняется льгота по уплате страховых взносов в отношении выплат инвалидам. По-прежнему эта льгота распространяется на ИП, использующих труд инвалидов.

        Подтверждение основного вида экономической деятельности – государственная услуга, которая оказывается территориальными органами ФСС России. Разъяснено, как услуга предоставляется и какие документы требуются? Техническая возможность направления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя – юридического лица и получение результатов государственной услуги в электронном виде полностью реализована на едином портале госуслуг (www.gosuslugi.ru).

        Подробнее о представлении отчетности по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний узнайте в «Энциклопедии решений» интернет – версии системы ГАРАНТ.

        До подтверждения основного вида деятельности за 2018 год страховые взносы в 2019 году уплачиваются в соответствии со страховым тарифом, установленным им в 2018 году. Однако, если страхователь, осуществляющий несколько видов деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по ОКВЭД2, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ.

        Разъяснено, как определяют основной вид деятельности юридического лица, зарегистрированного в 2019 году.

       Установленный страхователю размер страхового тарифа в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2018 г. № 477 – ФЗ действует в течение календарного года (с 01 января по 31 декабря включительно).                   





Профессиональный риск – это вероятность причинения вреда здоровью в  результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных ТК РФ, другими федеральными законами. Управление профессиональными рисками на предприятии состоит из комплекса взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней рисков.

В Саратовской области имеется ряд предприятий, на которых уделяется  особое внимание управлению профессиональными рисками.

В филиале АО «Апатит» г. Балаково разработан курс «Основы безопасного поведения». Данная программа затрагивает  всех работников предприятия. В основу курса положены психологические аспекты деятельности человека, уделяя внимание которым любой человек может понизить вероятность возникновения негативных последствий от своих действий. Идеи и концепции курса применяются для снижения количества травм, как на рабочем месте, так и в быту. В ходе обучения приводятся примеры, взятые из жизни, используются видеоматериалы и другие продукты визуализации, разработанные по результатам  расследования фактически произошедших несчастных случаев. Это служит для того, чтобы заставить каждого слушателя воспринимать материал с полной серьезностью. Кроме того, от каждого слушателя требуется личное участие в обсуждении материала, программа направлена на то, чтобы каждый слушатель поработал над собой и на практике использовал те знания и те навыки, которые он получил в ходе обучения.

Так, в ООО «Газпромтрансгаз Саратов» основополагающим документом, регулирующим деятельность общества в сфере охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, является Политика ПАО «Газпром». В целях минимизации и управления профессиональными рисками на рабочих местах осуществляется идентификация опасностей и определение уровня риска. Цель идентификации – выявление всех опасностей, возникающих при выполнении конкретного вида работ, исходящих от технологического процесса, опасных веществ, оборудования и инструмента, участвующего в процессе. Плановая идентификация опасностей и оценка рисков в Компании осуществляется 1 раз в пять лет.

В ООО «ННК-Саратовнефтегаздобыча» для устойчивого функционирования системы управления труда и улучшения условий труда, а также для повышения уровня безопасности на рабочем месте проводится анкетирование сотрудников об условиях и охране труда в организации. В рамках анкетирования работники пишут свои предложения по улучшению условий труда, повышению уровня безопасности на рабочем месте, безопасным приемам при выполнении технологических операций. Все это позволяет дополнять план мероприятий по улучшению условий труда и повышать безопасность при выполнении технологических операций сотрудниками.




«Соблюдение техники безопасности на производстве и инженерных объектах коммунального хозяйства»

 

Об исполнении решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при администрации Ершовского муниципального района Саратовской области   протокол №13 от 05.07.2019 года.

Обзор и анализ мер, направленных на снижение производственного травматизма на предприятиях жилищно - коммунальной сферы Ершовского района Саратовской области.

        

Практически все несчастные случаи можно было предотвратить путем своевременного и полного обучения работников, строгого соблюдения технологии производства и требований инструкций по охране труда, применения средств индивидуальной и коллективной защиты.

        Анализируя состояние производственного травматизма, основной причиной является личная безответственность и не соблюдение элементарных правил охраны труда и техники безопасности при выполнении работ.

        По итогам рассмотрения несчастного случая, происшедшего 04.07.2019 года в городе Петровске Саратовской области, при котором погибло 3 слесаря КНС, представителям предприятий жилищно – коммунального хозяйства было указано на необходимость реализации дополнительных мер, направленных на обеспечение безопасности при работе в канализационных, водопроводных и газовых колодцах. Необходимо обратить внимание на реализацию мер путем анализа имеющихся профессиональных рисков на рабочих местах и учесть обстоятельства травм на других предприятиях.

        Наладить строжайший контроль за неукоснительным исполнением требований охраны труда при работах в колодцах, за 100% обеспечением работников всеми необходимыми средствами индивидуальной и коллективной защиты и применением их работниками в срок до 10 июля 2019 года и в последующем постоянно.

        С целью снижения производственного травматизма на предприятиях ГУП СО «Облводоресурс» Ершовский», МУП «Городское хозяйство», в филиале АО»Газпром газораспределение Саратовской области» в г. Ершове до сведения работников была доведена информация о происшедшем несчастном случаи в г.Петровске; рассмотрены все профессиональные риски на производстве ремонтных работ в колодцах; проведены дополнительные стажировки с новыми работниками; проведены поведенческие аудиты по охране труда с работниками, выполняющими работы в колодцах; проведены совещания по вопросам технике безопасности труда и тренировки с отработкой действий перед работой, во время работы и после завершения работ в колодцах, проведены внеплановые инструктажи по охране труда.

       Особое внимание уделено правильному использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания.

       Анализ обеспеченности средствами индивидуальной и коллективной защиты показал, что все работники предприятий обеспечены всем необходимым на 100%

Специалист по охране труда 1-ой категории

администрации ЕМР     ГОРБУШКО И.В.





КТО ДОЛЖЕН ПРОХОДИТЬ ПСИХИАТРИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ — ПРОФЕССИИ

При поступлении на работу работодатель вправе направить соискателя на освидетельствование его психического состояния. В обязательном порядке направляются кандидаты на должность, функционал которой связан с разными особенностями.

Условиями повышенной опасности (особые условия труда, сопряжённые с риском для жизни).

Взаимодействием с вредными веществами (работа с химикатами, взрывоопасными продуктами).

Взаимодействие с автотехникой или сложным оборудованием (водители, крановщики, операторы станков и др.).

Неблагоприятными факторами на производстве (спуск под воду, под землю, верхолазные работы и т. п.).

Статьёй 213 ТК РФ (часть 6) определён список видов деятельности, который предусматривает периодическую проверку у врача-психиатра.

Без альтернативных решений данный вид экспертизы необходимо пройти работникам таких сфер:

медицинских организаций; торговых точек; пищевой промышленности; бытового обслуживания; общепита;

детских учреждений (детсады, школы, лагеря) и др.

Это только небольшая часть списка, который в нормативном акте занимает несколько страниц. Основными источниками опасности признаны:

1.    механизмы;

2.    взрывоопасные вещества;

3.    транспорт;

4.    атомная энергия;

5.    строительная деятельность;

6.    горнодобывающая деятельность;


Обучение работников оказанию первой медицинской помощи, пострадавшим на производстве.

1. Кто должен проводить обучение работников рабочих профессий оказанию первой медицинской помощи?

2. Какова периодичность проведения обучения оказанию первой медицинской помощи?

               В соответствии со ст. 212,225 ТК РФ, Постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 г. №1/29 работодатель обязан организовать обучение работников оказанию первой медицинской помощи пострадавшим на производстве.

              Обучение может проводить любое лицо из числа руководителей и специалистов, уполномоченных приказом руководителя и прошедшие обучение в аккредитованных образовательных организациях по программам, включающим изучение приемов оказания первой помощи.

             Для этого необходимо разработать и утвердить Программу; сроки и порядок проведения обучения с учетом специфики производства. Это обучение входит составной частью в программу по обучению правилам охраны труда. Разрешительных документов для этого не требуется. Программу можно назвать «Обучение оказанию первой медицинской помощи», она должна четко соответствовать требованию ст.212 ТК РФ и Приказа Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 № 477н, в котором утвержден Перечень состояний и мероприятий по оказанию первой медицинской помощи.

                На практике наиболее часто используется следующий вариант:

    1.   Работодатель направляет для обучения в аккредитованную организацию специалиста.

     2.          Этот же специалист проводит обучение методам оказания первой медицинской помощи по Программе, порядку, срокам, определенным приказом руководителя не реже 1 раза в год для рабочих специальностей и 1 раза в три года для руководителей и специалистов.

           Минтруд России разрабатывает и утверждает учебные планы и Программы обучения. Обучающие организации разрабатывают учебные планы и программы.

          В 2016 году введен в действие межгосударственный стандарт по организации обучения (Приказ Росстандарта от 2016 г. № 600-ст), в котором и предусматривается, что обучение приемам оказания первой помощи может проводится в ходе инструктажей, либо в виде тренинга.



Первая медицинская помощь при несчастных случаях в сельском хозяйстве

Как организовать первую медицинскую помощь на предприятиях сельского хозяйства

Для оказания первой доврачебной помощи непосредственно на производственных участках, в тракторных и полеводческих бригадах, на полевых станах, животноводческих фермах, мастерских и других производственных участках организуют санитарные посты из трех-пяти человек, специально обученных способам оказания первой помощи пострадавшим. Они обязаны также распространять знания среди работников хозяйств по оказанию первой медицинской помощи и следить за наличием необходимых медикаментов в аптечка: вазелином-50г; и комплектом шин. Каждую аптечку укомплектовывают: настойкой йода-50г; нашатырным спиртом-20г; бинтами различных размеров- 10шт; гигроскопичной ватой – 100г; индивидуальными пакетами -10 резиновым жгутом – 1шт; вазелином -50г и комплектом шин.

Члены санитарного поста ведут учет травм на своем участке работы.

Какие травмы наиболее часто встречаются среди механизаторов и ремонтных рабочих?

Наиболее распространенные травмы среди работников, обслуживающих станочное оборудование, тракторы, и сельхозмашины, - ушибы, порезы, переломы, вывихи, ожоги, отравления угарным газом и этилированным бензином, поражение электрическим током и т.д. Поэтому всех рабочих и механизаторов обучают мерам по оказанию первой доврачебной помощи.

Как остановить кровотечение?

Во время оказания первой помощи при кровотечении необходимо поднять раненую конечность вверх и наложить тугую давящую повязку. При венозном (кровь темно-красного цвета и течет постоянной струей) или капиллярном (кровь течет отдельными каплями) кровотечении необходимо наложить плотную повязку. При артериальном кровотечении оказывающий помощь останавливает кровь нажатием на артерию выше поврежденного места и, если это не оказывает действия, то нужно наложить жгут. Его накладывают не более, чем на 1,5 – 2 часа, при этом пострадавшего срочно доставляют в лечебное учреждение.

Что предпринимают при вывихах конечностей?

При вывихе руки ее подвешивают в согнутом положении на поясной ремень или косынку. При вывихах сустава ног больного укладывают на транспортное средство, затем нужно обложить ногу валиком из одежды и доставить больного в медучреждение.

Как оказать первую помощь при переломах?

При переломах или ушибах позвоночника, когда пострадавший чувствует в позвоночнике резкую боль, не может согнуть спину и повернуться, его укладывают на ровную твердую поверхность и отправляют в медучреждение. Если повреждена ключица, то подкладывают со стороны поврежденного места в подмышечную впадину небольшой комок ваты, марлю или какую- либо материю, подвязывают бинтом согнутую в локте под прямым углом руку к туловищу или подвешивают ее на широком бинте или полотенце к шее. При переломе ребер, туго забинтовывают грудь или стягивают ее полотенцем во время вдоха.

Какую помощь оказывают при ушибах?

При ушибах к поврежденному месту прикладывают зимой снег, лед, холодный предмет или тряпку, смоченную в холодной воде, и накладывают давящую повязку. Если в месте ушиба имеется ссадина или хотя бы маленькая ранка, примочки применять нельзя. В случае ушиба груди, головы, живота пострадавшего немедленно отправляют в медучреждение.

Как оказать первую помощь при травмировании глаз?

Поврежденный глаз нельзя тереть, если попала соринка. Если попала капля кислоты или щелочи, то глаз промывают борной кислотой или струей чистой воды, накладывают повязку и отправляют пострадавшего в медучреждение.

Что нужно делать при ожогах?

Освобождают пораженное место от одежды. При ожоге 1 степени смачивают пораженное место одеколоном, спиртом или засыпают питьевой содой. При появлении пузырьков на коже, их не вскрывают, а протирают раствором марганцовокислого калия и накладывают повязку. При ожогах кислотой промывают пораженное место чистой струей воды, а затем засыпают питьевой содой. При ожогах щелочью также промывают пораженное место струей чистой воды, затем накладывают примочку из слабого раствора уксуса или борной кислоты. В обоих случаях накладывают стерильную повязку и направляют в медучреждение.

Как оказать первую помощь при обморожениях?

При обморожении нельзя растирать поврежденный участок тела снегом. При незначительном обморожении пораженное место растирают сухой суконкой до покраснения кожи, но нельзя его обогревать у открытого пламени. Обмороженную конечность можно погрузить в воду комнатной температуры с постепенным доведением ее до 37 градусов. Когда кожа покраснеет, ее смазывают каким-либо несоленым жиром или сливочным маслом и накладывают стерильную повязку.

Как оказать первую помощь при отравлении угарным газом?

Отравленного немедленно выносят на свежий воздух, расстегивают, стесняющую его одежду. При обморочном состоянии дают нюхать нашатырный спирт. Если наблюдаются перебои в дыхании или его отсутствие, делают искусственное дыхание и срочно отправляют пострадавшего в медучреждение. Промедление в принятии мер может привести к смерти.

Как оказать первую помощь при отравлении ядохимикатами?

Прежде всего пострадавшего выносят из отравленной зоны на свежий воздух и снимают с него одежду. При обморочном состоянии дают нюхать нашатырный спирт. Если яды попали внутрь организма, то следует вызвать рвоту, промыть желудок слабым раствором марганцовокислого калия и принять раствор натриевой соли. Если у пострадавшего нарушено дыхание, делают искусственное дыхание, срочно вызывают врача или доставляют его в лечебное учреждение.

Какие меры принимают при солнечном и тепловом ударах?

При тепловом или солнечном ударах пострадавшего переносят и укладывают в прохладное место с приподнятой головой, освобождают от одежды, дают пить и обливают голову и грудь холодной водой или накладывают холодный компресс.



Опубликовали дату Всероссийской недели охраны труда в 2019 году

В 2019 году Всероссийская неделя охраны труда пройдет с 22 по 26 апреля в Главном медиацентре г. Сочи. Информацию об этом Минтруд опубликовал на официальном сайте.
«Будущее охраны труда в России – профилактика и культура безопасного труда» – тему Всероссийской недели охраны труда планируют приурочить к столетней инициативе МОТ.
Программа Недели будет состоять из четырех тематических блоков:
•«Регулирование в сфере охраны труда: вызовы и стратегия». Блок посвящен изменениям в сфере труда. Участники обсудят изменения в V главу ТК и регулирование отдельных вопросов охраны труда, в том числе обучение по охране труда, обеспечение работников СИЗ, правила по охране труда, компетенции специалистов по охране труда.
•«Новации в управлении охраной труда: вызовы эпохи «Индустрия 4.0». Блок посвящен новым способам проведения работы по ОТ с помощью цифровых технологий.
•«Культура безопасного труда – создание условий для предотвращения травматизма и заболеваемости». Будут обсуждены вовлеченность работников в решение вопросов охраны труда, способы оценки профессиональных рисков и стимулирования работников к ведению здорового образа жизни.
•«Современный специалист и руководитель по охране труда». В этом блоке будут рассмотрены вопросы повышения профессиональной квалификации специалистов по охране труда.
На мероприятии будут представлены практические стенды для обучения и инструктирования по охране труда по темам:
•оценка квалификации специалиста по охране труда;
•дистанционное обучение по охране труда;
•новые технологии обучения безопасности с помощью виртуальной реальности.




У работодателей появились новые обязанности в сфере содействия занятости инвалидов

Вступили в силу поправки в Закон о занятости населения в части установления гарантии по сопровождению при содействии занятости инвалидов (Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"). Под данной процедурой понимается оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя.
Закон предусматривает и участие работодателя в предоставлении данной гарантии. Так, в силу статьи 25 Закона работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения, помимо прочего, на основе осуществления сопровождения при содействии занятости инвалида, в том числе:
формирования с учетом его потребностей пути передвижения по территории работодателя;
оборудования (оснащения) для него рабочего места;
обеспечения для него доступа в необходимые помещения;
оказания помощи в организации труда при дистанционной работе или работе на дому;
определения особенностей режима рабочего времени и времени отдыха инвалида;
предоставления при необходимости помощи наставника.
Институт наставничества в рамках сопровождения при содействии занятости инвалидов подробнее раскрывается в п. 7 ст. 13.1 Закона. Согласно указанной норме работодателем из числа работников и с их согласия могут быть определены наставники, которые в целях осуществления сопровождения при содействии занятости инвалида:
содействуют ему в освоении трудовых обязанностей;
вносят работодателю предложения по вопросам, связанным с созданием инвалиду условий для доступа к рабочему месту и с дополнительным оборудованием (оснащением) его рабочего места.



Продолжительность рабочего времени для лиц с ограниченными возможностями здоровья

С учетом физических возможностей сотрудников с ограниченными возможностями здоровья законодатели сделали для данной категории работников более льготные условия работы и отдыха. Например, их оплачиваемое время отпуска не может быть меньше тридцати дней (неоплачиваемое может длиться до шестидесяти дней), а привлекать таких подчиненных к сверхурочному труду разрешается только после получения от них письменного согласия. Также федеральными нормативными актами предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени для инвалидов. Во многих организациях данное требование исполняется неохотно. Хотя лицам с инвалидностью эта преференция гарантирована и Трудовым кодексом, и законом о соцзащите инвалидов № 181-ФЗ от 24.11.1995 (ред. от 29.07.2018).
Продолжительность рабочего времени для лиц с ограниченными возможностями здоровья: 
Заявляя работодателю о праве работать сокращенный рабочий день, сотруднику с инвалидностью следует ориентироваться на два правовых акта:
•Трудовой кодекс РФ – сокращенному времени работы посвящена 92-я статья;
•Закон № 181-ФЗ (от 24.11.1995) – об условиях труда работников-инвалидов говорится в ст. 23. 
В законе № 181-ФЗ и ТК РФ говорится, что сотрудникам, имеющим инвалидность I / II группы, необходимо устанавливать сокращенное время работы – они вправе трудиться не более 35 часов в неделю. Нормальная, обычная рабочая неделя на пять часов длиннее и равна 40 часам.
Важное положение содержится в статье 23 закона 181-ФЗ: несмотря на то, что продолжительность рабочего времени для инвалидов сокращена, организации или предпринимателю следует оплачивать их труд как за полный рабочий день. То есть зарплату лиц с инвалидностью нельзя урезать по причине того, что они работают меньше остальных коллег.
Если инвалид согласен работать свыше тридцати пяти часов в неделю (и это не запрещено медицинским заключением), его труд за пределами льготной нормы оплачивается как «сверхурочка» – в повышенном размере, установленном 152-й статьей ТК РФ.
Нужно обратить внимание, что сокращенная рабочая неделя предусмотрена только для сотрудников с инвалидностью 1, 2 группы. Они присваиваются людям с наиболее тяжелыми и необратимыми заболеваниями, что было учтено законодателями при установлении трудовой льготы. Продолжительность рабочего времени для инвалида 3 группы не отличается от обычной недельной нормы в 40 часов.
Режим неполного рабочего дня для сотрудников с ограниченными возможностями здоровья.
Сокращенное рабочее время нередко путают с неполным рабочим днем. Основное отличие этих понятий состоит в том, что сокращенное время оплачивается сотруднику в полном объеме (его установление не влияет на оплату труда), а неполное оплачивается пропорционально – либо отработанному периоду, либо выполненному объему работ.
Согласно закону, работодатель обязан сократить продолжительность рабочего времени инвалида 2 или 1 группы, если тот предъявит соответствующие документы. Инвалиды 3 группы не относятся к привилегированным сотрудникам, которым руководство компании должно обязательно установить неполный рабочий день, в том числе, и по их просьбе.
Однако если рекомендация о работе инвалида на условиях неполного рабочего дня прописана в ИПР (индивидуальной программе реабилитации) сотрудника, работодатель обязан к ней прислушаться. Ст. 23 закона 181-ФЗ гласит, что работающим инвалидам на предприятиях любой формы собственности условия труда устанавливаются на основании данной программы.
Закон о соцзащите граждан с инвалидностью и ТК РФ предоставили инвалидам сокращенную продолжительность рабочего времени, так как законотворцы посчитали, что физически ограниченным людям сложно трудиться наравне со здоровыми коллегами. Однако трудовые льготы нередко становятся негласной причиной для отказа лицам с инвалидностью в трудоустройстве, т.к. у многих работодателей отсутствует мотивация брать в компанию людей с особыми условиями труда.



Дополнительный выходной день для прохождения диспансеризации

В Трудовой кодекс РФ добавлена статья, согласно которой работникам предоставляется дополнительный выходной для прохождения диспансеризации. Теперь, чтобы следить за своим здоровьем, сотрудникам не нужно отпрашиваться или брать «отгул» за свой счет. Потраченный на медицинское обследование (в рамках диспансеризации) день должен быть полностью оплачен работодателем.
Федеральный закон № 353-ФЗ о выходном дне для диспансеризации принят недавно – 3 октября 2018 года. В соответствии с этим документом, с 1-го января 2019 в Трудовом кодексе появилась новая статья 185.1 – о гарантиях работникам, проходящим диспансеризацию. По другому закон № 353 называют «закон о дополнительном выходном для диспансеризации», что неслучайно. Его содержание таково:
•Официально трудоустроенным сотрудникам, желающим пройти медицинское обследование, предоставляется дополнительный выходной на диспансеризацию.
•В течение этого дня за работником сохраняется место (должность) и средняя зарплата.
•Регулярность предоставления выходного зависит от возраста сотрудника.
•День освобождения от трудовых обязанностей предварительно согласовывается с работодателем.
Порядок прохождения диспансеризации прописан в Приказе Минздрава Российской Федерации № 869н от 26.10.2017 г.
Ранее в законе № 323-ФЗ от 21.11.2011 об основах охраны здоровья россиян, говорилось, что только если граждане трудятся на вредных и опасных производствах, работодатели обязаны беспрепятственно отпускать их на прохождение медицинского обследования (п.5 ст. 24 закона № 323-ФЗ).
Как получить 1 день для прохождения диспансеризации?
Чтобы получить освобождение от работы, сотрудник пишет на имя руководителя организации заявление, которое оформляется в произвольной форме. В нем он просит работодателя предоставить оплачиваемый выходной день для прохождения диспансеризации и указывает определенную дату.
Как уже отмечалось, дополнительный выходной, его время, требует согласования с начальством. Лучше выяснить этот вопрос до написания заявления, так как руководитель вправе его не удовлетворить, предложив выбрать другую дату.
Если работодатель согласен в запрашиваемую дату предоставить в соответствии с законом 1 день диспансеризации, на основании полученного от сотрудника заявления издается приказ. Работник, желающий обследоваться, знакомится с ним под роспись.
Закон не обязывает сотрудника документально доказывать, что оплачиваемый «отгул» он потратил именно на диспансеризацию.
Выходной день для диспансеризации: как часто можно брать?
По общему правилу для прохождения медицинского обследования работник вправе на целый день освобождаться от трудовых обязанностей, но не чаще, чем 1 раз в три года. С той же регулярностью организуется и бесплатная диспансеризация граждан в государственных поликлиниках – очередность установлена по годам рождения пациентов.
Однако некоторым категориям работающих граждан 1 день на диспансеризацию будет оплачиваться работодателем чаще. К ним относятся как пенсионеры по старости, продолжающие работать, так и сотрудники предпенсионного возраста.
Лица, которым до выхода на пенсию осталось не больше пяти лет («предпенсионеры»), смогут брать два выходных дня ежегодно, чтобы пройти медицинское обследование. В аналогичном порядке предоставляется выходной для диспансеризации пенсионеров, получающих пенсионные выплаты по старости (или за выслугу лет).
Сейчас работодатель обязан отпускать сотрудников только для прохождения обязательных медицинских осмотров – в соответствии со ст. 185 Трудового кодекса РФ.
Согласно Приказу Минздрава РФ № 869н, диспансеризация проводится в два этапа:
•1 этап – выявление возможных хронических заболеваний;
•2 этап – проведение дополнительных обследований, если есть необходимость уточнить диагноз.
Выходной на диспансеризацию обычно посвящается 1-му этапу медицинского обследования. В частности, в течение дня, работник проходит следующие мероприятия:
•устная консультация с врачом;
•сдача анализа крови на уровень холестерина и глюкозы;
•измерение давления;
•флюорография, и т.д.
Ряд обследований зависит от возраста и пола работника. Например, женщинам, достигшим 39 лет, делается маммография, а лицам от 60 лет измеряется не только артериальное, но и внутриглазное давление.
Диспансеризация 2019 в выходной день: ответственность работодателя за отказ.
Если работодатель станет чинить препятствия сотруднику, отказываясь предоставить выходной для прохождения диспансеризации, это квалифицируется как нарушение трудового законодательства. Не соблюдая его требования, организация и должностное лицо могут понести административную ответственность согласно КоАП РФ – в виде штрафа и дисквалификации (ст. 5.27).
Уже за первое правонарушение по указанной статье КоАП правонарушителя ожидает:
•штраф 1 000 – 5 000 рублей – для должностных лиц;
•штраф 30 000 – 50 000 рублей – для юридических лиц.
Если выходной день на прохождение диспансеризации не будет предоставлен повторно, ответственность ужесточается:
•штраф 10 000 – 20 000 рублей – для должностных лиц;
•штраф 50 000 – 70 000 рублей – для юридических лиц.
Вместо штрафа, должностные лица, повторно совершившие правонарушение, могут быть наказаны дисквалификацией сроком от одного года до трех лет.



Родители погибшего на производстве смогут получить страховые выплаты

Минтруд России готовит поправки в Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Уведомление о начале разработки законопроекта размещено на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.
Планируется расширить круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного на производстве, включив в него родителей погибшего.
Федеральным законом №125-ФЗ определен круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного. В частности, безусловное право на страховые выплаты имеют несовершеннолетние дети умершего, иждивенство которых предполагается и не требует доказательств. Также единовременная страховая выплата производится равными долями супруге (супругу) умершего.
Включение в круг лиц, имеющих право на страховые выплаты в случае смерти на производстве родителей застрахованного, позволит улучшить социальную защиту этой категории граждан.



Направить извещение о несчастном случае на производстве

Порядок направления извещения
В соответствии со ст.228.1 Трудового кодекса РФ при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:
В Государственную инспекцию труда в Саратовской области по факсу: (8452) 29-26-14, на адрес электронной почты: git64@inbox.ru
В выходные и нерабочие праздничные дни сообщить о несчастном случае можно дежурному инспектору по охране труда по телефону: 8 937- 141-27-05.
В прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
В орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
Работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
В территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
В исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.



Действия работодателя при несчастном случае на производстве

Детализированная инструкция
ШАГ 1
Ознакомьтесь с требованиями законодательства, в соответствии с которыми происшествие подлежит учету и расследованию как несчастный случай.
ШАГ 2
Организуйте оказание пострадавшему первой помощи, а при необходимости – доставку в лечебно-профилактическое учреждение (больницу).
ШАГ 3
Организуйте получение медицинского заключения о характере и степени тяжести повреждений, полученных пострадавшим.
ШАГ 4
Организуйте принятие неотложных мер по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и/или воздействия травмирующих факторов на других лиц.
ШАГ 5
Организуйте сохранение или фиксацию обстановки на месте происшествия.
ШАГ 6
Проинформируйте о происшедшем несчастном случае семью (родственников) пострадавшего и уполномоченные организации.
ШАГ 7
Сформируйте комиссию для расследования несчастного случая.
ШАГ 8
Определите сроки расследования несчастного случая.
ШАГ 9
Организуйте проведение расследования несчастного случая.
ШАГ 10
Обеспечьте выяснение обстоятельств происшедшего, чтобы выяснить, связан несчастный случай с производством или нет.
ШАГ 11
Обеспечьте оформление результатов несчастного случая.
ШАГ 12
Обеспечьте регистрацию несчастного случая в журнале.
ШАГ 13
Организуйте направление информации заинтересованным лицам и организациям.
ШАГ 14
Осуществите выплаты работникам, пострадавшим при несчастном случае на производстве (членам их семьи).
ШАГ 15
Проинформируйте заинтересованные организации о последствиях несчастного случая на производстве.
ШАГ 16
По истечении отчётного периода отразите несчастный случай, связанный с производством, в сведениях о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях.


Вниманию работодателей!

Администрация Ершовского муниципального района  информирует Вам о том, что в рамках реализации государственной программы Саратовской области «Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 3 октября 2013 года  № 525-П, министерство занятости, труда и миграции области проводит областной смотр-конкурс по охране труда.

В связи с этим министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области проводится отраслевой смотр-конкурс предприятий, организаций, учреждений и индивидуальных предпринимателей.

Срок подачи материалов организацией на участие в смотре-конкурсе до 30 октября 2018 года.

С условиями смотра-конкурса можно ознакомиться на сайте министерства www.minstroy.saratov.gov.ru  в разделе «Охрана труда в отрасли».


Вниманию работодателей!

Администрация Ершовского муниципального района  информирует Вам о том, что в соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от 19 октября 2010 года № 493 – П «О смотре конкурсе по охране труда Саратовской области» министерством занятости, труда и миграции области совместно с отраслевыми министерствами области проводится ежегодный смотр – конкурс по охране труда по итогам работы в 2018 году между предприятиями и организациями агропромышленного компекла.

Основными условиями для участия согласно Положению о проведении конкурса являются:

- отсутствие в организации групповых, тяжелых несчастных случаев на производстве и несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

- отсутствие выявленных у работников профессиональных заболеваний;

- организации, признавшиеся победителями в данном конкурсе в течении последних трех лет, не могут принимать участие в конкурсе.

Срок подачи материалов организацией на участие в смотр - конкурсе до 02 ноября 2018 года.


Вниманию работодателей!

Администрация Ершовского муниципального района доводит до сведения руководителей предприятий и работодателей всех форм собственности, о наборе группы обучения: по программе «Охрана труда руководителей и специалистов организации»; по программе «Пожарно-технического минимума», по программе «Оказание первой помощи пострадавшим на производстве»
Согласно статьи 225 Трудового Кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Нарушение статьи 225 Трудового Кодекса РФ влечет за собой административную ответственность.
Предлагаем пройти обучение руководителям и направить специалистов на обучение (а также уполномоченных членов комиссии по охране труда) не обученных ранее или с истекшим сроком (статья 212 Трудового Кодекса РФ).
Оплата может производиться перечислением или наличными в дни обучения.
По окончании обучения выдается удостоверение установленного образца сроком на 3 (три) года. Выдаются все документы для оплаты: договор, счет-фактура (по безналичному расчету), акт выполненных работ, приходный кассовый ордер (за наличный расчет).

Заявки принимаются по адресу: Саратовская область, г. Ершов  ул. Интернациональная. 7. администрация Ершовского муниципального района, кабинет № 18.
Контактный телефон: (8845 64) 5-26-00.


Руководителям и специалистам службы охраны труда, работодателям - индивидуальным предпринимателям!

Руководителям и специалистам службы охраны труда, работодателям - индивидуальным предпринимателям!
11 августа 2016 года вступил в силу приказ Минтруда России от 29 апреля 2016 года № 201н «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (зарегистрирован в Минюсте России 1 августа 2016 года №43040).
Приказ разработан в соответствии с программой поддержки легкой промышленности на 2016 год, которая в том числе предусматривает применение мер по стимулированию спроса и увеличению объема продаж средств индивидуальной защиты.
В рамках реализации этой программы работодатель сможет предъявить к зачету и финансированию за счет средств Фонда социального страхования средства индивидуальной защиты и специальную одежду, изготовленные исключительно на территории нашей страны, и из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов, страной происхождения которых является Российская Федерация.
Работодатель может приобретать все доступные на рынке средства защиты, специальную одежду и обувь, которая максимально помогает обеспечению безопасности труда и сохранения здоровья работников, как российского, так и иностранного производства.
При этом возврат из ФСС России средств, затраченных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, будет осуществляться только по СИЗ и спецодежде, изготовленным в России из российских материалов. Эти нормы начнут действовать с 1 января по СИЗ и 1 августа 2017 года по спецодежде соответственно.
В соответствии с приказом не будут приниматься к зачету расходы, не подтвержденные документами о целевом использовании средств, а также произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов. Также ФСС России вправе принять решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер, если у работодателя имеются непогашенные недоимки по уплате страховых взносов, пени и штрафы.

Руководителям и специалистам службы охраны труда, работодателям - индивидуальным предпринимателям!
11 августа 2016 года вступил в силу приказ Минтруда России от 29 апреля 2016 года № 201н «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (зарегистрирован в Минюсте России 1 августа 2016 года №43040).
Приказ разработан в соответствии с программой поддержки легкой промышленности на 2016 год, которая в том числе предусматривает применение мер по стимулированию спроса и увеличению объема продаж средств индивидуальной защиты.
В рамках реализации этой программы работодатель сможет предъявить к зачету и финансированию за счет средств Фонда социального страхования средства индивидуальной защиты и специальную одежду, изготовленные исключительно на территории нашей страны, и из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов, страной происхождения которых является Российская Федерация.
Работодатель может приобретать все доступные на рынке средства защиты, специальную одежду и обувь, которая максимально помогает обеспечению безопасности труда и сохранения здоровья работников, как российского, так и иностранного производства.
При этом возврат из ФСС России средств, затраченных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, будет осуществляться только по СИЗ и спецодежде, изготовленным в России из российских материалов. Эти нормы начнут действовать с 1 января по СИЗ и 1 августа 2017 года по спецодежде соответственно.
В соответствии с приказом не будут приниматься к зачету расходы, не подтвержденные документами о целевом использовании средств, а также произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов. Также ФСС России вправе принять решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер, если у работодателя имеются непогашенные недоимки по уплате страховых взносов, пени и штрафы.


О порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в соответствии с пунктом 3 Приложения №2 к Приказу министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 феврвля 2014г. №80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям труда, порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда» подается работодателем в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (Государственная инспекция труда в Саратовской области – 410005, г.Саратов, ул.1-я Садовая, д.104) по месту своего нахождения лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.


Инструкция по охране труда – правила разработки и пересмотра

Основным документом специалиста по охране труда, на который он опирается в ходе контроля безопасного выполнения работ персоналом предприятия является инструкция по охране труда (ИОТ). Существуют инструкции по видам работ и по профессии/должности. Например: «Инструкция по охране труда для электромонтера» или «Инструкция при выполнении лакокрасочных работ».

Порядок разработки и утверждения ИОТ прописан в Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда (Постановление Минтруда России от 17 декабря 2002 г. N 80). Конечно, документ носит рекомендательный характер, но воспользоваться его постулатами при построении системы разработки инструкций на предприятии будет не лишним. Давайте разберем основные моменты этого процесса.

Что берется за основу при разработке ИОТ? В первую очередь – отраслевые типовые инструкции по охране труда. Если вдруг таковые отсутствуют, то можно воспользоваться отраслевыми правилами по охране труда. Еще один важный источник информации – эксплуатационная документация на оборудование. В ней содержатся разделы, посвященные безопасному производству работ.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда? ИОТ посвящена описанию безопасных методов и приемов выполнения работ в той или иной области. Все нюансы этой работы может и должен знать лишь руководитель подразделения. Соответственно и разработчиком ИОТ он и является. Специалист по охране труда оказывает методическую помощь. Например, ищет типовые отраслевые инструкции, проверяет их актуальность. Когда структура предприятия достаточно обширная и присутствует производственные риски для персонала, специалист по охране труда участвует в согласовании инструкций.

Может ли инструкцию по охране труда утверждать кто-то кроме директора? Чье мнение необходимо учесть? На предприятии утверждать ИОТ может не только директор, но и другой работник из руководящего состава, назначенный приказом на эту роль. Обычно это главный инженер или заместитель директора по производству. Утверждение ИОТ происходит только после учета мнения профсоюза либо иного представительного органа работников.

Когда следует пересматривать инструкцию по охране труда? Специалисты Минтруда в письме № 15-2/ООГ-546 от 3 марта 2017 г.разъяснили, что ИОТ пересматривается, во-первых, в случае изменений нормативной документации, на основе которой она разработана. Во-вторых, при изменении условий труда работников. Например, может измениться технологический процесс, либо расположение рабочего места, а вместе с ними и факторы, воздействующие на персонал. Ввод нового оборудования также отразится на пересмотре инструкций. Частая причина изменения ИОТ – это произошедшие аварии или несчастные случаи, выявившие недостатки в производстве работ. Кроме того, инспекция труда в ходе проверки предприятия может потребовать внести изменения в текст инструкции. Также необходимо обратить внимание, что пересмотр ИОТ нужно проводить не реже одного раза в 5 лет.

Пересмотр инструкций следует оформлять приказом по предприятию, с ознакомлением под роспись ответственных лиц и последующим проведением внепланового инструктажа для персонала.

Весь порядок разработки, утверждения и пересмотра ИОТ лучше прописать в локально-нормативном акте предприятия. Это может быть, как просто приказ, так и положение или стандарт.Помните, что инструкция по охране труда один из основных документов, с помощью которого работники узнают о том, как правильно и безопасно работать.


Изменены правила страхования от несчастных случаев и профзаболеваний

С 1 января 2016 года правила начисления и уплаты взносов на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний и других страховых взносов во внебюджетные фонды унифицированы (Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 394-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Так, теперь положениями Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – закон о страховых взносах) нужно руководствоваться при:

  • определении расчетного и отчетного периодов по взносам на страхование от несчастных случаев;
  • определении даты осуществления выплат и иных вознаграждений;
  • исчислении и уплате взносов страхователями;
  • внесении изменений в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам;
  • уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (п. 5 ст. 22, ст. 22.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; далее – Закон № 125-ФЗ). Ранее плательщикам взносов во всех этих случаях нужно было применять специальные положения Закона № 125-ФЗ, которые отличались от норм закона о страховых взносах.

Кроме того, уточнен порядок регистрации страхователей. В частности, увеличен срок представления заявления о регистрации в качестве страхователя для физлиц, заключивших трудовой договор с работником, или обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора. Теперь он составляет 30 календарных дней вместо 10 (ст.6Закона№125-ФЗ).
Также конкретизировано, что страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний подлежат физлица, выполняющие работу на основании не любых гражданско-правовых договоров (как прежде), а только тех, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, а также договоров авторского заказа (п. 1 ст. 5 Закона № 125-ФЗ).
Изменились и правила исчисления ежемесячной страховой выплаты. Теперь в случае, когда страховой случай наступил после окончания действия трудового договора, она будет исчисляться из заработка, который получал работник до окончания срока действия договора. Раньше застрахованный мог выбрать: учитывать либо заработок до окончания срока действия договора либо обычный размер вознаграждения работника аналогичной квалификации в данной местности (но не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России). Новый порядок распространяется и на гражданско-правовые договоры и договоры авторского заказа (п. 5 ст. 12 Закона № 125-ФЗ).
Кроме того, с 1 января 2016 года стали едиными штрафы за неподачу отчетности по взносам. За непредставление формы 4-ФСС штраф составит 5% от суммы взносов, начисленных за последние три месяца отчетного или расчетного периода, за каждый полный и неполный месяц со дня просрочки, но не более 30% указанной суммы. При этом минимальный размер штрафа увеличен и составляет теперь не 100 руб., а 1 тыс. руб. (п. 1 ст. 19 Закона № 125-ФЗ).
Помимо этого, введен новый штраф за непредставление документов, необходимых для контроля за исчислением и уплатой взносов. Его размер составляет 200 руб. за каждый такой документ (п. 1 ст. 19 Закона № 125-ФЗ).


Оказание первой помощи пострадавшим на производстве

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации определены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе и по оказанию пострадавшим первой помощи.

Несчастный случай может произойти на предприятии, в организации, в учреждении, в любом другом месте и в любое время, когда быстрое прибытие бригады скорой помощи невозможно по различным не зависящим от них причинам.

Для пострадавшего с тяжелыми травмами фактор времени имеет огромное значение. В медицине есть такое понятие, как правило «золотого часа». Это означает, что если помощь пострадавшему работнику не будет оказана в течение «золотого часа», то вероятность спасения его жизни и эффективность дальнейшего лечения значительно снижается.

В связи с этим моральная ответственность за пострадавшего ложится на очевидцев несчастного случая – работников или лиц, которые находятся рядом и которые должны предпринять все меры для спасения его жизни и здоровья, т.е. оказать первую помощь.

Первая помощь – это комплекс простейших мероприятий, направленных на устранение угрозы жизни пострадавшего, облегчение его страданий, а также предупреждение дальнейших повреждений и возможных осложнений.

Для оказания первой помощи не нужно иметь медицинское образование. В отличие от медицинской помощи, первая помощь может быть оказана любым человеком, для этого необходимо овладеть несколькими элементарными навыками.

Наличие у работников предприятия или других лиц навыков оказания первой помощи может стать решающим для жизни и здоровья пострадавшего. Существует порядок действий по оказанию первой помощи:

  1. Обеспечить собственную безопасность и безопасность пострадавшего от внешних факторов
  2. Освободить пострадавшего от травмирующих факторов
  3. Оценить состояние пострадавшего.
  4. Оказать экстренную помощь.
  5. Вызвать скорую медицинскую помощь.
  6. Применить приемы первой помощи.
  7. Сообщить о происшествии руководителю организации.

Профессиональный стандарт: «Специалист в области охраны труда»

Статья 217 Трудового кодекса Российской Федерации гласит, что в целях обеспечения требований охраны труда, контроля за их выполнением, обязывает каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Требования этой статьи обязательны к исполнению каждым работодателем.

В связи с вступлением в силу с 1 июля 2016 года Федерального закона от 2 мая 2015г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании» обязательно применение профессиональных стандартов, включая профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2014 года № 524н, который вступил в силу с 1 января 2015 года. Данное требование закреплено статьей 195.3 ТК РФ (ст.1 Закона № 122).

Профессиональные стандарты носят комплексный характер и раскрывают необходимые для выполнения работником трудовых функций:  знания и умения. Повышение профессионального уровня работников оказывает существенное влияние на производительность труда, а также снижение издержек работодателей на адаптацию работников при трудоустройстве. В связи с внедрением профессиональных стандартов, полномочиями работодателя является принятие кадровых решений, а профессиональный стандарт задает планку современных требований и ориентиров для выстраивания кадровой политики. Изменения в профессиональные стандарты вносятся, как и в другие нормативные акты, при наличии обоснованных предложений либо изменений в законодательстве Российской Федерации.

Минтруд России ведет Реестр профессиональных стандартов (перечень видов профессиональной деятельности), который размещается на сайтах Минтруда России (http://profstandart.rosmintrud.ru) и Научно-методического центра системы профессиональных квалификаций ФГБУ «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования» Минтруда России (http://vet-bc.ru). На этих же сайтах размещается вся информация о профессиональных стандартах, в том числе, которые разрабатываются и которые планируются к разработке. В настоящее время Минтрудом России утверждено 812 профессиональных стандартов. В 2016 году планируется разработать еще 180 профессиональных стандартов. В последующие два-три года будут утверждены профессиональные стандарты для всех профессий, в том числе, и для государственных гражданских служащих.

За неприменение или неправильное применение профессиональных стандартов, указанных в статьях 57 и 195.3 ТК РФ, работодателю может быть выдано предписание Государственной инспекции труда об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, а также он может быть привлечен к административной ответственности.


Работодателям советуют соблюдать рекомендации по обеспечению условий труда работников, занятых на работах в теплое время года

В связи с ожидаемым повышением температуры в регионе и в целях защиты работников от перегревания при температуре воздуха на рабочих местах выше допустимых величин министерство занятости, труда и миграции Саратовской области рекомендует руководителям предприятий и организаций соблюдать нормы СанПин 2.2.4.548-96.

Рекомендации по обеспечению условий труда работников, занятых на работах в теплое время года :

В целях защиты работников от перегревания при температуре воздуха на рабочих местах выше допустимых величин время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено следующими величинами:

Температура воздуха на рабочем месте

град.С

32,5

32

31,5

31

30,5

30

29,5

29

28,5

28

27,7

27

26,5

26

Время пребывания, не более при категориях работ, час

III





1

2

2,5

3

4

5

5,5

6

7

8

IIа —  IIб



1

2

2,5

3

4

5

5,5

6

7

8



Iа —  Iб

1

2

2,5

3

4

5

5,5

6

7

8





Категории работ.

Разграничение работ по категориям осуществляется на основе интенсивности общих энергозатрат организма в Ккал/ч (Вт).

К категории Iа относятся работы с интенсивностью энерготрат до 120 ккал/ч (до 139 Вт), производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ряд профессий на предприятиях точного приборо— и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и т.п.).

К категории Iб относятся работы с интенсивностью энерготрат 121-150 ккал/ч (140-174 Вт), производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и т.п.).

К категории IIа относятся работы с интенсивностью энерготрат 151-200 ккал/ч (175-232 Вт), связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (ряд профессий в механо-сборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком  производстве и т.п.).

К категории IIб относятся работы с интенсивностью энерготрат 201-250 ккал/ч (233-290 Вт), связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.).

К категории III относятся работы с интенсивностью энерготрат более 250 ккал/ч (более 290 Вт), связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной насечкой и заливкой опок машиностроительных предприятий и т.п.).

Оптимальные микроклиматические условия установлены по критериям оптимального теплового и функционального состояния человека. Они обеспечивают общее и локальное ощущение теплового комфорта в течение 8-часовой рабочей смены при минимальном напряжении механизмов терморегуляции, не вызывают отклонений в состоянии здоровья, создают предпосылки для высокого уровня работоспособности и являются предпочтительными на рабочих местах.

Оптимальные величины показателей микроклимата необходимо соблюдать на рабочих местах производственных помещений которых выполняются работы операторского типа или в которых работа с использованием ПЭВМ является основной (диспетчерские, операторские, расчетные, кабины и посты управления, залы вычислительной техники и др.) и связана с нервно-эмоциональным напряжением, должны обеспечиваться оптимальные параметры микроклимата для категории работ 1а и 1б. На других рабочих местах следует поддерживать параметры микроклимата на допустимом уровне, соответствующем требованиям указанных выше нормативов.

Допустимые микроклиматические условия установлены по критериям допустимого теплового и функционального состояния человека на период 8-часовой рабочей смены. Они не вызывают повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут приводить к возникновению общих и локальных ощущений теплового дискомфорта, напряжению механизмов терморегуляции, ухудшению самочувствия и понижению работоспособности.

Допустимые величины показателей микроклимата устанавливаются в случаях, когда по технологическим требованиям, техническим и экономически обоснованным причинам не могут быть обеспечены оптимальные величины.

В производственных помещениях, в которых работа с использованием ПЭВМ является вспомогательной, температура, относительная влажность и скорость движения воздуха на рабочих местах должны соответствовать действующим санитарным нормам микроклимата производственных помещений.

Нормативные значения температуры воздуха рабочей зоны.

По температурному режиму в производственных зданиях установлены следующие нормативные значения температуры воздуха рабочей зоны по категориям работ:

Оптимальные температуры для категории работ:

Iа – (23 – 25) °С;

Iб – (22 – 24) °С;

IIа – (20 – 22) °С;

IIб – (19 – 21) °С;

III – (20 – 20) °С.

Допустимые температуры для категории работ:

Iа — (25,1–28,0) ОС;

Iб – (25,1-28,0) °С;

IIа – (22,1-27,7) °С;

IIб – (22,1-27,7) °С;

III – (20,1 – 26,0) °С.

При температуре воздуха на рабочих местах 25°С и выше максимально допустимые

величины относительной влажности воздуха не должны выходить за пределы:

70% — при температуре воздуха 25 °С;

65% — при температуре воздуха 26 °С;

60% — при температуре воздуха 27 °С;

55% — при температуре воздуха 28 °С.

При температуре воздуха 26-28 °С скорость движения воздуха для теплого периода года,

должна соответствовать диапазону:

0,1-0,2 м/с — при категории работ Iа;

0,1-0,3 м/с — при категории работ Iб;

0,2-0,4 м/с — при категории работ IIа;

0,2-0,5 м/с — при категориях работ IIб и III.


Охрана труда в период проведения весенне–полевых работ

Как показывает статистика, весенний и летний сезоны, являются наиболее травмоопасными временами года при осуществлении трудового процесса в агропромышленном комплексе.
Данный факт свидетельствует о недостаточном внимании, уделяемом работодателями, вопросам охраны труда. Остановимся на наиболее характерных нарушениях трудового законодательства.
Причин травматизма при проведении весенних полевых работ немало, но одна из них организационная: В зимний период многие работники утратили навыки безопасных приемов работ по своей основной специальности и подзабыли требования Правил и инструкций по охране труда.
В связи с этим необходимо провести целевой инструктаж, обучение требованиям охраны труда со всеми работниками, занятыми в проведении весенних полевых работ.
Также в организациях отсутствуют, либо не соответствуют требованиям, программы вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте.
Инструкции по охране труда разработаны не на все профессии и виды работ, а имеющиеся инструкции по охране труда не пересматриваются на соответствие требованиям вступивших в действия новых межотраслевых правил. Работники допускаются к самостоятельной работе после проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте без проведения стажировки и проверки знаний, не соблюдаются сроки проведения инструктажей. Имеют место факты эксплуатации технически неисправного, а значит и травмоопасного оборудования, чем ставится под угрозу здоровье, а порой и жизнь работников.
Создание здоровых и безопасных условий труда работникам — это кропотливая ежедневная работа на протяжении всего технологического процесса, включая технологические перерывы, а также время приема пищи на рабочих местах в полевых условиях.
Перед началом проведения весенних полевых работ руководителям предприятий необходимо обеспечить прохождение очередного медицинского осмотра всеми работниками, занятыми на весенних полевых работах.
В целях обеспечения безопасности труда, профилактики травматизма при подготовке и в период проведения весенне-полевых работ рекомендуем сельскохозяйственным товаропроизводителям:
1) повсеместно разработать организационно-технические мероприятия по обеспечению безопасности труда на период подготовки и проведения весенне-полевых работ;
2) обеспечить безусловное соблюдение требований Правил по охране труда;
3) перед началом весенне-полевых работ проводить с работниками целевой инструктаж по охране труда по профессиям и всем видам выполняемых ими работ. Не допускать к работе работников, не прошедших медосмотр, обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда;
4) провести комиссионную приемку подготовленной для проведения весенне-полевых работ техники, в том числе и на соответствие ее требованиям безопасности труда. Не допускать к эксплуатации тракторы, сельскохозяйственные машины и агрегаты, не отвечающие требованиям безопасности, не прошедшие технические осмотры инспектором Гостехнадзора;
5) до начала работы проверять на герметичность соединений все машины, механизмы;
6) принять меры по обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, исправным инструментом и инвентарем. Отстранять от работы работников, не использующих выданных средств индивидуальной защиты при выполнении работ с повышенной опасностью;
7) исключить случаи допуска к выполнению работ с пестицидами и агрохимикатами лиц моложе 18 лет, а также работников, имеющих медицинские противопоказания, беременных и кормящих грудью женщин;
8) исключить случаи применения труда женщин при транспортировке, погрузке и разгрузке пестицидов;
9) загрузку агрегатов минеральными удобрениями производить при выключенном двигателе;
10) обеспечить загрузку минеральных удобрений в машины и агрегаты механизированным способом при массе одной упаковки удобрений более 10 кг.;
11) работы по приготовлению, разведению и смешиванию жидких минеральных удобрений производить с использованием специальной аппаратуры и средств индивидуальной защиты;
12) все места работы с пестицидами и минеральными удобрениями обеспечить медицинскими аптечками;
13) обеспечить контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда, безопасных приемов и методов работ, трудовой и производственной дисциплины;
14) приостанавливать работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью работающим. Не допускать к работе (отстранять от работы) работников, появившихся на работе в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения;
15) составить маршруты передвижения техники с одного участка производства на другой. Исключить случаи использования тракторов и автомобилей не по назначению, установить контроль за их передвижением к местам выполнения работ;
16) оборудовать специальные места для кратковременного отдыха и приема пищи работающих в поле;
17) проводить предрейсовые медицинские осмотры водителей и механизаторов. Организовать хранение транспортных средств в специально отведенных местах;
18) перевозку работников к месту работы и обратно производить только на специально оборудованных автомобилях.
Соблюдение законодательства об охране труда - всегда гарантия успешного, продуктивного и безопасного труда работников предприятия.


27.04.2017 г.

Для работников и работодателей стал доступен новый сервис на портале Роструда «Онлайнинспекция.рф»

Простой и понятный для использования информационный ресурс уже сегодня содержит базу из 100 памяток.

Новый сервис «Памятки для работников и работодателей» стал доступен пользователям на портале Роструда «Онлайнинспекция.рф». Это простой и понятный для использования информационный ресурс, который уже сегодня содержит базу из 100 памяток (по 50 для работников и работодателей).

Используя удобный рубрикатор, можно выбрать именно ту информацию, которая нужна конкретному специалисту для решения его задачи, сохранить ее в личном кабинете портала «Онлайнинспекция.рф» или распечатать. «Как работникам, так и работодателям доступны для скачивания сборники памяток, которые можно распечатать целиком, сброшюровать обычным скоросшивателем и использовать в повседневной работе, – рассказал заместитель руководителя Роструда Михаил Иванков. Развитие сервиса будет продолжено, и он будет расширен дополнительными информационными материалами.

Помимо этого, Михаил Иванков также сообщил, что один из наиболее востребованных сервисов «Онлайнинспекция.рф» «Электронный инспектор» получил еще 50 новых направлений проверок, которые касаются вопросов охраны труда. Среди них такие темы, как «Организация охраны труда», «Специальная оценка условий труда», «Мероприятия по улучшению условий труда», «Обучение по охране труда», «Инструктажи» и «Проверка знаний». «Электронный инспектор» теперь может проводить самопроверки, связанные с соблюдением порядка учета и расследования несчастных случаев и так далее. Теперь на портале доступно 122 проверочных листа. 


27.04.2017 г.

Приложение «Я – инспектор»

В целях снижения производственного травматизма на предприятиях и повышения качества контроля над безопасными условиями труда Федеральная служба по труду и занятости запустила мобильное приложение «Я – инспектор». Данное приложение позволяет любому гражданину, заметившему на каком – либо объекте нарушение охраны труда, угрожающее жизни и здоровью работников, зафиксировать его на свой телефон и сообщить об этом в Роструд. Приложение размещено на площадках наиболее популярных магазинов приложений для смартфонов («GooglePlay» и «AppStore»)

1. «Я – инспектор» - это мобильное приложение для фиксации нарушений требований трудового законодательства в сфере охраны труда.

Каждый гражданин с помощью приложения может сфотографировать факт нарушения требований охраны труда по одной из предложенных тематических категорий, дополнив фотоматериалы комментариями, а затем отправить обращение на рассмотрение в государственную инспекцию труда.

2. Для работы приложения требуется устройство на базе IOS версии 8.0 или 4.4 или более поздняя. Совместимо с iPhone, iPad, iPad touch. Так же приложение совместимо с устройствами на базе Android версии 4.4 или более поздняя.

Для работы приложения требуется выход в интернет!

3. Для установки приложения нужно открыть Play Маркет (на устройствах с операционной системой Android) и в поисковой строке ввести название программы «Я – инспектор». Далее нажать кнопку установки программы. После установки на основном экране устройства или в перечне программ появится иконка запуска программы.

Для установки приложения на устройствах с операционной системой IOS требуется открытие AppStore.

4. При запуске программы потребуется ввести логин и пароль от сайта «Госуслуги» (можете зарегистрироваться на сайте https://www.gosuslugi.ru), либо ввести свой логин и пароль для входа в программу. 


21.04.2017 г.

20.04.2017 года при главе администрации Ершовского муниципального района проведено совещание по рассмотрению вопроса об исполнении территориального трехстороннего соглашения Ершовского муниципального района по итогам 2016 года.

На данном совещании были рассмотрены вопросы по итогам 2016 года:

при администрации Ершовского муниципального района проведены шесть заседаний межведомственной комиссии по хозяйствующим субъектам отчитывающихся по заработной плате ниже величины прожиточного минимума, по результатам рассмотрений средняя заработная плата работников рассмотренных хозяйствующих субъектов доведена до уровня прожиточного минимума.

В 2016 году рассмотрен также один отказ ООО Успех от присоединения к «Соглашению о минимальной заработной плате в Саратовской области».

Распоряжением главы администрации ЕМР от 18.11.2016 года №784-р заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений доведена до уровня средней заработной платы по региону.

В целях достижения целевых показателей разработан план мероприятий (дорожная карта) по совершенствованию системы оплаты труда работников культуры.



17.04.2017 г.

Все госуслуги - на одном портале

Портал Госуслуг (www.gosuslugi.ru) создан с целью упрощения процедуры получения различного вида государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти.

Регистрация на портале госуслуг позволяет, не выходя из дома, получить различные государственные и муниципальные услуги в единой точке доступа. Найти нужный сервис на портале госуслуг легко и просто.

Для удобства пользователей портала на главную страницу новой версии уже внесены наиболее популярные услуги- регистрация рождения ребенка, подача заявления в ЗАГС, замена паспорта или водительского удостоверения, оплата штрафа ГИБДД и других задолженностей.

В личном кабинете хранится история заявлений, а в разделе «Оплата» можно оплатить штрафы, задолженности и пошлины любым удобным способом- банковской картой, со счета мобильного телефона, электронными деньгами или непосредственно в отделении банка, распечатав соответствующую квитанцию из личного кабинета.

Кроме того, здесь вы можете оплатить госпошлины с 30-%ной скидкой.

Услуги на портале предоставляются бесплатно. При этом в карточке каждой услуги содержится ее описание и сроки исполнения. Там же можно найти бланки заявлений и форм, которые следует заполнить для обращения за услугой, и ознакомиться с перечнем документов, необходимых для ее получения. 


11.04.2017 г.

Уважаемые налогоплательщики!

Налоговая служба проводит Дни открытых дверей для налогоплательщиков – физических лиц! 

Они пройдут 14-15 апреля 2017 года во всех территориальных налоговых инспекциях России. 

14 апреля 2017 года с 09.00 до 20.00

15 апреля 2017 года с 10.00 до 15.00 

В рамках мероприятия специалисты налоговых органов на устных консультациях подробно расскажут о том, кому необходимо представить декларацию по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) и в какие сроки, как получить налоговые вычеты и воспользоваться онлайн-сервисами ФНС России, а также ответят на другие  вопросы граждан по теме налогообложения. 

Каждый посетитель сможет узнать о наличии либо отсутствии у него задолженности по НДФЛ, а также о том, есть ли у него обязанность по представлению налоговой декларации по НДФЛ. 

Все желающие смогут прямо на месте заполнить и подать налоговую декларацию по НДФЛ при наличии необходимых сведений и документов. 

Кроме того, каждый посетитель независимо от места жительства сможет подключиться к сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», который предоставляет возможность получать в отношении себя актуальную информацию об объектах имущества, по которым начисляются налоги, о наличии переплат и задолженностей по налогам, о суммах начисленных и уплаченных налоговых платежей и т.д.; получать и распечатывать налоговые уведомления и квитанции на уплату налогов. Через данный сервис можно также заполнить налоговую декларацию по НДФЛ с помощью специальных подсказок, при этом нет необходимости заполнять часть сведений – они переносятся в декларацию автоматически. 

В рамках проведения Дней открытых дверей сотрудники налоговых органов помогут налогоплательщикам сориентироваться в выборе услуг и мероприятий. Они проводят посетителей в специально оборудованную зону ожидания, помогут воспользоваться компьютерами с программным обеспечением, покажут, как заполнить налоговую декларацию в электронном виде или получить доступ к Интернет-сайту ФНС России для обращения к онлайн-сервисам Службы. 


03.04.2017 г.

О проведении акции «Дни открытых дверей для предпринимателей»

Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Саратовской области сообщает, что в Управлении Роспотребнадзора по Саратовской области и его территориальных отделах ежеквартально во второй четверг первого месяца квартала (13.04.2017, 13.07.2017,12.10.2017) проводится акция «Дни открытых дверей для предпринимателей».
По месту нахождения Восточного территориального отдела – г. Энгельс, пр.Строителей, д. 4 «а», специалистами будет организовано консультирование предпринимателей по наиболее актуальным проблемам с разъяснением требований законодательства Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей. Также консультации можно получить по тел. (845-3) 95-15-11, (845-3) 95-01-42. 


27.03.2017 г.

27 марта в администрации района состоялось очередное постоянно-действующее совещание, на котором была заслушана информация начальника межрайонной ИФНС Давыдова Александра Викторовича «Итоги работы межрайонной ИФНС России № 9 по Саратовской области за 2016 год и основные задачи на 2017 год». 


23.03.2017 г.

Памятки для населения

 


22.03.2017 г.

22.03.2017 г. в здании администрации Ершовского муниципального района состоялось совещание с участием заместителя главы администрации Л.И. Сучковой, начальника отдела по аграрной политике и природопользованию С.П. Баранова и бухгалтеров сельскохозяйственных предприятий.

На повестке дня были рассмотрены следующие вопросы:

1. О предоставлении документов в министерство сельского хозяйства Саратовской области, с целью получения субсидий из областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

(Обязательным условиям в получении субсидий является наличие агрохимического анализа почв на все обрабатываемые земельные участки, а также отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет района).

2. Воздействие неформальной занятости на экономику и значимости ее для населения района.

По итогам проведенного совещания было решено принять к сведению вышеуказанную информацию и обеспечить ее выполнение. 


17.03.2017 г.

17 марта 2017 года в Ершовском муниципальном районе прошло совещание с сельхозтоваропроизводителями о ходе и подготовке к весенним полевым работам

В работе совещания приняли участие глава администрации Зубрицкая С.А., заместитель главы Сучкова Л.И., начальник отдела аграрной политики и природопользования Баранов С.П., специалисты отдела, руководители сельскохозяйственных предприятий, главы крестьянских фермерских хозяйств, представители федеральных органов исполнительной власти, представителей различных компаний (поставщиков семян, ГСМ, техники, запасных частей, минеральных удобрений, копаний по навигационной системе и д.р.).

В ходе совещания обсуждены вопросы организации подготовки к проведению весеннего сева, выполнение оптимальных агротехнических сроков сева, качество проводимых работ, выполнение запланированной структуры посевных площадей текущего года.

Прогноз распространения вредителей и болезни на посевах сельскохозяйственных культур в 2017 году. Вопрос об особенностях погодных условий, подготовки мелиоративного комплекса области и обеспечению районов водой на сельскохозяйственные нужды. Так же обсуждался вопрос о несвязанной  поддержке сельхозтоваропроизводителей  в текущем году. В ходе совещания были даны ответы на все вопросы сельхозтоваропроизводителей, касающиеся подготовки к весенне-полевой кампании.

     


15.03.2017 г.

Состоялось совещание межведомственной комиссии

15 марта в администрации района Ершовского муниципального района состоялось совещание межведомственной комиссии, на котором были рассмотрены вопросы о мероприятиях по выявлению неформальной занятости и легализации трудовых отношений, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Ершовского муниципального района на 2017 год.

На совещании присутствовали, представители государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС России № 9, представитель УПФР Ершовского района Саратовской области.

В ходе совещания была скорректирована работа по направлению неформальной занятости в районе на 2017 год.

Уважаемые руководители организаций и предприятий, индивидуальные предприниматели!
Призываем Вас строго соблюдать трудовое законодательство, проявить социальную ответственность и оформить трудовые отношения с работниками, не подвергая себя риску привлечения к установленной законом ответственности.

Если Вы, Ваши родные и близкие, друзья сталкиваются с проблемами неформальной занятости, отказа работодателя от заключения трудового договора, «серыми» схемами выплаты заработной платы, просим сообщать о данных фактах по телефону «горячий линии»: 5-26-00.

в Прокуратуру Саратовской области: (8452) 49-66-78, 49-66-74;

в Государственную инспекцию труда

в Саратовской области: (8452) 32-42-51. 


02.03.2017 г.

Противопаводковая тренировка

27-28 февраля проведена противопаводковая тренировка по отработке алгоритма действий руководящего состава, сил и средств Ершовского муниципального звена РСЧС в период прохождения весеннего паводка 2017 года.

В соответствии с введенным на территории Ершовского муниципального района режимом повышенной готовности, все службы, техника и транспортные средства приведены в состояние повышенной готовности. На случай угрозы возникновения ЧС проверено наличие финансовых и материально-технических резервов, практическая готовность к действиям по предназначению аварийно-технической команды, санитарного поста.

 


20.02.2017 г.

Заседание с гражданами, освободившимися из мест лишения свободы

20.02.2017 г. на базе ОМВД России по Ершовскому району прошло заседание с гражданами, освободившимися из мест лишения свободы. На данном мероприятии присутствовали: инспектор по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Ершовскому району Биктасова Г.Ш., УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Ершовскому району Казицкий А.И., ведущий инспектор ГКУ СО ЦЗН г. Ершова Никитенко М.Е., специалист по охране труда администрации ЕМР Уранов А.А. Были рассмотрены следующие вопросы:

- содействие трудоустройству лиц, освобожденных из мест лишения свободы;

- выявление неформальной занятости и легализации трудовых отношений на территории Ершовского района;

- разъяснение ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

- права и обязанности поднадзорных лиц.

Всем участникам данного мероприятия были розданы информационные буклеты.































Большое спасибо!
Ваше письмо отправлено и подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Администрацию Ершовского МР.