Официальный сайт администрации Ершовского муниципального района
Вторник, 19 Марта 2024

Специалист по охране труда

               Должность                  ФИО сотрудника   Номер телефона   Кабинет
Старший инспектор  Кагакова И.Н.  8(84564)5-26-26      30




Уважаемые руководители организаций и индивидуальные предприниматели, работающие на территории Ершовского района! 

В связи с проводимой работой по снижению неформальной занятости обращаем ваше внимание на необходимость легализации трудовых отношений с работниками путем заключения трудовых договоров. 

В соответствии с частью 2 статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Настоятельно рекомендуем Вам провести ревизию своих трудовых документов с сотрудниками – заключить «не заключенные» договоры.


АДМИНИСТРАЦИЯ ЕРШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА


Охрана труда в организации включает в себя мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья сотрудников на рабочем месте. 

Важно помнить о том, что руководитель несет персональную административную и уголовную ответственность за произошедший несчастный случай на производстве. Именно на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Руководитель организации обязан создать систему управления охраной труда и обеспечить ее функционирование.

Обращаем внимание, что эти процессы регламентируются положением, которое разработал сам руководитель. В нем закрепляются политика, цели, а также распределение обязанностей между должностными лицами в области охраны труда.

Более того, в рамках системы управления охраной труда проводятся мероприятия, непосредственно связанные с основными процессами по охране труда, такими как:

-

специальная оценка условий труда;

-

оценка профессиональных рисков;

-

проведение медосмотров и освидетельствований работников;

-

проведение обучения работников;

-

обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;

-

обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений, оборудования, применяемых инструментов;

-

обеспечение безопасности работников при осуществлении технологических процессов;

-

реагирование на несчастные случаи и т.д.



Безопасные и здоровые условия труда являются не только обязанностью руководителя, но и оправдывают себя экономически. Денежные средства, затраченные на охрану труда, позволяют избежать человеческих страданий и защитить самое ценное - здоровье, физическое и психологическое благополучие. Безопасные и здоровые условия труда благотворно влияют на мотивацию работников, качество труда и продукции, а также репутацию компании и, как следствие, экономические показатели.

Безусловно, положение о системе управления охраной труда у большинства работодателей разработано, но:

  1. разработано ли оно с учетом примерного положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н?

  2. Обеспечено ли ее функционирование?

Гострудинспекция обращает внимание руководителей на неукоснительное соблюдение требований охраны труда, в том числе в части создания и функционирования системы управления охраной труда.

Облегчить деятельность в соблюдении требований охраны труда можно с помощью организации профилактических визитов.

Если у вас возникнут вопросы, вы можете обратиться в Государственную инспекции труда в Саратовской области по адресу: г. Саратов, ул. Кутякова, 20 или по номеру телефона горячей линии: 8(8452)24-59-91; git64@rostrud.gov.ru.





Министерство труда и социальной защиты Саратовской области  проводит XXI областной смотр-конкурс по охране труда (далее – Конкурс).


Цель конкурса – пропаганда передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда, профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, активизации работы по улучшению условий и охраны труда. Конкурс проводится среди юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, находящихся на территории Саратовской области, или филиалов юридических лиц, находящиеся на территории Саратовской области, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории области, добившихся значительных успехов в обеспечении безопасных условий труда, в сокращении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в год, предшествующий году проведения конкурса. Основными условиями для участия являются: отсутствие в организации групповых, тяжелых несчастных случаев на производстве и несчастных случаев на производстве со смертельным исходом; отсутствие выявленных у работников профессиональных заболеваний. Заявки на участие в Конкурсе и другие материалы, предусмотренные Положением о проведении смотра-конкурса по охране труда Саратовской области (утв. постановлением Правительства области от 19 октября 2010 года № 493-П) необходимо направить в соответствующие отраслевые министерства области до 30 октября 2023 года.


Во исполнение пункта 5.3 протокола постоянно действующего совещания Губернатора Саратовской области с руководителями исполнительных органов области от 3 июля 2023 года № 1 – 48 министерство труда и социальной защиты области совместно с ГАУ ДПО СО «ПРУЦ» разработало методические рекомендации по организации обучения и проверки знания требований охраны труда.

Скачать МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по организации обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда


23 августа 2023 года министерство труда и социальной защиты Саратовской области провело практический семинар «Безопасные работы на высоте, в ограниченных и замкнутых пространствах: теория, проблемы, пути решения». Видеозапись семинара доступна по ссылке:

https://cloud.mail.ru/public/BdzY/CCEWznwt8




Неформальная занятость и легализация трудовых отношений.

Неформальная занятость – угроза стабильному развитию экономики и социальной защищенности граждан.

Неформальную занятость можно определить как любые виды трудовых отношений, основанные на устной договоренности, без заключения письменного трудового договора.

Есть два вида неформальной занятости: полная и частичная.

При полной – работники трудятся по основному месту работы без официального оформления.

При частичной – работники помимо основной работы имеют подработку, которую не оформляют трудовым договором.

Например, строитель имеет постоянную официальную работу, но в свои выходные дни неофициально «подрабатывает».

Если работодатель отказывается заключать с вами трудовой договор, немедленно обращайтесь в администрацию Ершовского муниципального района.

При обращении на поздних стадиях, когда вы уже проработали без договора в организации несколько лет и были уволены без предупреждения, доказать наличие трудовых отношений проблематично. Такая ситуация является индивидуальным трудовым спором и подлежит разрешению в судебном порядке.

Анализ показывает, что неформальная занятость распространена у индивидуальных предпринимателей (розничная торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, транспорт, услуги населению), КФХ, в организациях, оказывающих аутсорсинговые услуги (уборка помещений, территорий), в организациях, заключивших договоры подряда. Инициатором неофициальных трудовых отношений могут выступать обе стороны: работодатель или работник. Уклонение работодателя от оформления трудового договора с работником является административным нарушением (ч. 4 ст.5.27 КоАП РФ) и наказывается штрафом.

При неофициальных трудовых отношениях работодатель не перечисляет за работника налоги, не закупает ему спецодежду (административное правонарушение по ч. 4 ст.5.27.1 КоАП РФ), не проводит инструктажи и медицинские осмотры (административное правонарушение по ч. 3 ст.5.27.1 КоАП РФ), специальную оценку условий труда на рабочем месте (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Последствия таких нарушений требований охраны труда – несчастные случаи на производстве со смертельным исходом и травмы. Виновный в несчастном случае работодатель лишается свободы и права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 143 УК РФ).

Если работник не оформляет трудовой договор, потому что работодатель пообещал ему большую заработную плату без вычета налогов, он лишает себя социальной защиты и льгот, предусмотренных трудовым законодательством:

- ему могут задержать заработную плату или вообще отказаться ее выплачивать;

- ему могут не выплатить больничные при заболевании;

- его могут уволить без предупреждения в любое время;

- рабочий день такого сотрудника ничем и никем не регламентирован;

- он лишается гарантий и компенсаций за инвалидность или за полную утрату трудоспособности при несчастном случае на производстве;

- он лишается гарантий и компенсаций за работу на вредном или опасном производстве;

- он лишает себя пенсии по старости.

Чтобы не подвергать себя опасности и не способствовать развитию неформальной занятости, необходимо пресекать предложения работодателя не заключать трудовой договор.

При нарушении трудовых прав Вы можете обратиться в администрацию Ершовского муниципального района. Звонок на «ГОРЯЧУЮ ЛИНИЮ» по вопросам неформальной занятости в администрации Ершовского муниципального района принимаются по телефону: 8(84564) 5-26-26.

Граждане столкнувшиеся с выплатой «серой» зарплаты, могут сообщить об этом факте по электронной почте: trudemr@mail.ru.

Сообщение анонимное, гражданину не нужно называть свое имя, а лишь необходимо сообщить конкретные сведения о предприятии: наименование, ИНН, адрес предприятия, ФИО руководителя, сообщить о фактах выплаты «серой» зарплаты и изложить суть проблемы.


Уважаемые работники!


Проявляйте активную гражданскую позицию, не идите на поводу у недобросовестных работодателей, уклоняющихся от заключения трудового договора и нарушающих ваши законные права. Проявляйте бдительность и осторожность при вступлении в трудовые отношения, финансовая сторона которых не так «прозрачна», как должна быть.


Уважаемые руководители организаций и предприятий! Индивидуальные предприниматели!


Призываем вас строго соблюдать трудовое законодательство,  проявить социальную ответственность и привести в соответствие трудовые отношения с каждым работником, не подвергая себя риску привлечения к установленной  законом ответственности, применения санкций со стороны органов надзора и контроля, задуматься о негативных последствиях и сделать правильный выбор.


Руководителям организаций,  и учреждений


Администрация Ершовского муниципального района информирует, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2009 года № 265-р и постановлением Правительства области от 01 июня 2010 года № 198-П, министерство труда и социальной защиты Саратовской области проводит региональный этап всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».

Заявку на участие можно подать в электронном кабинете Программно – информационного комплекса «Мониторинг проведения всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» и награждения его победителей» с последующим предоставлением пакета документов в министерство труда и социальной защиты области до , 15 августа 2022 года по адресу: г.Саратов, ул. Слонова, 13 (10 этаж, к.1005).

Положение и все необходимые документы размещены на сайте министерства www.social.saratov.gov.ru в разделе «Развитие социального партнерства и коллективно – договорных отношений», подразделе «Конкурсы».

Телефоны для справок: 39-33-48, 39-01-61.


Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (с изменениями и дополнениями)
Часть третья (ст. 56 - 250)
Раздел X. Охрана труда (ст. 209 - 231)
Глава 36. Управление охраной труда (ст. 217 - 225)
Статья 218. Профессиональные риски

Информация об изменениях:

Статья 218 изменена с 1 марта 2022 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 311-ФЗ

См. предыдущую редакцию

Статья 218. Профессиональные риски

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 218 ТК РФ

При обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Профессиональные риски в зависимости от источника их возникновения подразделяются на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания.

Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Выявление опасностей осуществляется путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками.

Опасности подлежат обнаружению, распознаванию и описанию в ходе проводимого работодателем контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах, при проведении расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также при рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.



Статья 215. Обязанности работника в области охраны труда



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации

Принят
Государственной Думой
17 июня 2021 года

14) статью 214 изложить в следующей редакции:

Статья 214. Обязанности работодателя в области охраны труда

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан обеспечить:

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

создание и функционирование системы управления охраной труда;

соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда;

систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку;

реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;

режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

оснащение средствами коллективной защиты;

обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда;

организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты;

проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований;

недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

предоставление федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам местного самоуправления, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов в соответствии с законодательством в рамках исполнения ими своих полномочий, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне;

принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, а также по оказанию первой помощи пострадавшим;

расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм), в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

беспрепятственный допуск в установленном порядке должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в целях проведения проверок условий и охраны труда, расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников, проведения государственной экспертизы условий труда;

выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в установленные сроки, принятие мер по результатам их рассмотрения;

обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ;

разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такого представительного органа) в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов;

ведение реестра (перечня) нормативных правовых актов (в том числе с использованием электронных вычислительных машин и баз данных), содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности, а также доступ работников к актуальным редакциям таких нормативных правовых актов;

соблюдение установленных для отдельных категорий работников ограничений на привлечение их к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда;

приостановление при возникновении угрозы жизни и здоровью работников производства работ, а также эксплуатации оборудования, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, оказания услуг до устранения такой угрозы;

при приеме на работу инвалида или в случае признания работника инвалидом создание для него условий труда, в том числе производственных и санитарно-бытовых, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также обеспечение охраны труда.

При производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица), работодатель, осуществляющий производство работ (оказание услуг), обязан перед началом производства работ (оказания услуг) согласовать с другим работодателем (иным лицом) мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников, в том числе работников сторонних организаций, производящих работы (оказывающих услуги) на данной территории. Примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Статья 214.2. Права работодателя в области охраны труда

Работодатель имеет право:

использовать в целях контроля за безопасностью производства работ приборы, устройства, оборудование и (или) комплексы (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио - или иную фиксацию процессов производства работ, обеспечивать хранение полученной информации;

вести электронный документооборот в области охраны труда;

предоставлять дистанционный доступ к наблюдению за безопасным производством работ, а также к базам электронных документов работодателя в области охраны труда федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальным органам (государственным инспекциям труда в субъектах Российской Федерации).



письмо о проведении конкурса по охране труда



Кто и когда должен проводить оценку профессиональных рисков?


Недавно Президент РФ утвердил изменения в раздел X ТК РФ, касающийся охраны труда. Уже с 1 марта 2022 г. работать придется по-новому, но некоторые нормы начнут вступать в силу уже с осени. Изменений в охране труда предостаточно – микротравмы, СИЗы, самопроверки и многое другое. Но больше всего вопросов связано, пожалуй, с профессиональными рисками.

ГИТ уже с 2019 г. планомерно изучает и фиксирует, как компании оценивают профриски. Но теперь это официально закреплено на законодательном уровне, поэтому придется ждать не только новых вопросов от инспектора, но и штрафов за нарушения. А они будут немаленькими, ведь речь идет об охране труда.

Как подготовиться и предупредить этот риск? Давайте разберем, кому и когда необходимо оценивать профессиональные риски.

Прежде всего, и это касается каждого работодателя, - оценку профессиональных рисков необходимо проводить по всем рабочим местам компании. Не важно, 10 или 500 у вас рабочих мест и должностей. Такой вывод позволяет сделать Трудовой кодекс РФ. В ст. 209 и 212 Кодекса сказано, что управление профрисками является элементом системы охраны труда, создать и поддерживать которую должна каждая организация.

В свою очередь, оценка рисков входит в процедуру управления профессиональными рисками. Компания должна сама определить и установить порядок проведения мер по управлению этими рисками. Две главные задачи в этой схеме: как выявлять опасности для каждого рабочего места и как оценивать уровень профриска. Это следует из п. 33 Типового положения, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н.

В соответствии со ст. 209 ТК РФ, порядок оценки этого риска должен устанавливаться федеральными властями. Причем необходимо учитывать мнение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Как нетрудно догадаться, официально такого мнения еще нет и законодательно порядок оценки не закреплен. В итоге – работодателям придется самим определять такой порядок и /или ждать, пока ведомства все же примут правила, пока изменения в ТК РФ не вступили в силу.

Если говорить про оценку, вы вправе проводить ее самостоятельно или привлечь стороннюю оценочную компанию. Никаких правил и ограничений на этот счет тоже нет. Главная задача – прописать, как именно вы реализуете эту процедуру. Для этого вы можете подготовить отдельное Положение или добавить раздел в локальный акт о системе охраны труда. Так или иначе, определять опасности и оценивать риски придется постоянно, учитывая п.п. 8.5.1.1, 9.4.1 - 9.4.2 ГОСТ Р 12.0.007-2009. Но сроки для идентификации опасностей и оценки закон тоже не дает.

Отметим кстати, что сегодня при любых проверках инспектор ГИТ почти всегда спрашивает в Положении о системе охраны труда процедуры управления профессиональными рисками, а еще – просит предоставить реестр таких рисков. Так что разработать правила и критерии – в ваших интересах. Если не проводить оценку профессиональных рисков, это может повлечь административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, сумма штрафа на юридическое лицо в этом случае составляет 80 000 рублей.



Причем такие последствия подтверждает и судебная практика последнего времени, например, Постановление 7 кассационного суда общей юрисдикции от 24.12.2020 N 16-4841/2020, Решение Санкт-Петербургского городского суда от 28.11.2019 N 7-2071/2019. Суды указывают что, несмотря на отсутствие четкой нормативной базы, которая бы регламентировала порядок расчета рисков, работодатель не освобождается от обязанности делать оценку профессиональных рисков.



Другими словами, хотя изменения в раздел об охране труда еще не вступили в силу, и критериев оценки тоже нет, по факту их соблюдение в части оценки рисков ГИТ уже проверяет. И оспорить законность таких действий проблематично. Поэтому лучше этим вопросом озадачиться уже сейчас и разработать хотя бы какие-то критерии оценки, подготовить локальный акт и ждать новых изменений в законе.


Федеральный закон от 21.12.2021 № 413-ФЗ

О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Принят Государственной Думой 9 декабря 2021 года

Одобрен Советом Федерации 15 декабря 2021 года

Статья 1

Установить, что в 2022 году и в плановый период 2023 и 2024 годов страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22 декабря 2005 года № 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год". Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договоров авторского заказа и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Статья 2

Установить, что в 2022 году и в плановый период 2023 и 2024 годов страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются в размере 60 процентов размеров страховых тарифов, установленных статьей 1 настоящего Федерального закона, индивидуальными предпринимателями в части начисленных работникам, являющимся инвалидами I, II или III группы, выплат и иных вознаграждений в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг) в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договоров авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Президент
Российской Федерации
В.В.Путин


НЕФОРМАЛЬНАЯ ЗАНЯТОСТЬ

Заработная плата «В КОНВЕРТЕ»? У Вас КРАДУТ: отпуск, больничный, пенсию. К сожалению, проблема неформальной занятости (то есть работа на предприятии без официального трудоустройства) остается крайне негативной тенденцией в Ершовском районе. Тысячи граждан работают без официального трудоустройства, либо даже "с записью в трудовой книжке", но получая основную часть зарплаты в конверте. И это негативно сказывается как на самих работниках, так и на бюджете: люди не имеют никаких законных социальных гарантий, остаются с минимальными пенсиями и страховыми выплатами. На сегодняшний день неформальная занятость, т.е. незарегистрированная деятельность, не облагаемая налогами, продолжает оставаться негативной тенденцией. Работники данной сферы практически лишены возможности социальной и правовой защиты, получая неофициальную, так называемую «серую» зарплату в конвертах.

Основные виды неформальной занятости:
- работники, не оформленные на работу, или занимающиеся неучтенной деятельностью;
- работники, совмещающие формальную и преимущественно неформальную деятельность.

Не желая полностью платить налоги, недобросовестные работодатели предпочитают основную сумму оплаты за труд выдавать нелегально, а скрытые налоги присваивать себе. Такие схемы позволяют организациям уйти от уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды (в т. ч. на обязательное пенсионное страхование) и налога на доходы физических лиц. Уклоняясь от уплаты этих налогов и взносов, организации ухудшают социальное обеспечение своих сотрудников. Ведь от размера официальной заработной платы зависит размер будущей пенсии работающих граждан, оплата больничных листов, в том числе по беременности и родам, сумма налоговых вычетов при приобретении жилья или затратах на обучение детей. Однако решить эту проблему без участия самих работников, получающих заработную плату по «серым» схемам, практически невозможно. С теневой заработной платой можно и необходимо бороться, но успех данной борьбы зависит от действий каждого из нас.

В случае если работодатель не выплачивает положенную заработную плату работнику в срок, отказывается оформлять трудовой договор при приеме на работу, выплачивает заработную плату «в конверте» вы можете обратиться:
в администрацию Ершовского муниципального района по адресу: 413503, Саратовская область, г.Ершов, ул. Интернациональная, д. 7, каб.30
Телефон «горячей линии» 8(845-64) 5-26-26, электронная почта- trudemr@mail.ru.
Также следует обращатся в государственную инспекцию труда в Саратовской области по телефону (8452) 32-51-41, git64@inbox.ru.

Администрация Ершовского муниципального района.


О МЕДОСМОТРАХ с 2021 года.

Новый порядок медосмотров в 2021 году вступит в силу с 1 апреля. Уходит в историю хорошо изученный приказ 302н — ему на замену пришел новый приказ о медосмотрах №29н от 28.01.2021. Если раньше все вопросы закрывал приказ 302н с приложениями, то теперь у специалистов по СОУТ будет два «настольных» документа: Приказ Минздрава от 28.01.2021 №29н — регламентирует обязательные медицинские осмотры, предусмотренные частью 4 статьи 213 ТК РФ Приложение №1 к этому приказу описывает непосредственно новый порядок медосмотров с 2021 года, а в Приложении №2 приведен список противопоказаний к определенным категориям работ. Приказ Минтруда и Минздрава от 31.12.2020 №988н/1420н — определяет список производственных факторов и условий, при которых обязательны первичные и периодические медосмотры сотрудников. Порядок проведения медосмотров утвердили минимум на 6 лет — оба документа действуют до 1 апреля 2027 года. Не исключено, что до истечения срока действия новых приказов к ним появятся дополнения. Если это произойдет, мы сразу проинформируем  в средствах массовой информации.

Горбушко И.В. - специалист 1-ой категории, осуществляющий полномочия по государственному управлению охраной труда администрации ЕМР.


Разъяснение письма Роструда о проведении инструктажей по охране труда в связи вступлением новых НПА в 2021 году

Инструктаж и проверка знаний требований охраны труда работников организаций:   разъяснения по новым правилам даны  в Письме Роструда от 20.01.2021 N 87-ТЗ «Об инструктаже и проверке знаний требований охраны труда работников организаций», которое  подготовил один из самых грамотных специалистов заместитель руководителя Роструда И.И. Шкловец. Роструд в Письме указывает, что: работодатели обязаны провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников. Причем, вне зависимости от срока проведения предыдущей проверки. Необходимость такого инструктажа обусловлено вступлением в силу 1 января большого количества нормативных актов, устанавливающих новые правила по охране труда в: легкой промышленности, сельском хозяйстве, пищевом производстве, строительстве, связи, автомобильном транспорте и ряда других отраслей. работник, не прошедший инструктаж, должен быть отстранен от работы (ст. 76 ТК РФ). работодатели вправе рассчитывать на некоторую лояльность со стороны проверяющих органов. Роструд пишет, что, учитывая объем вступивших в силу правил по охране труда, и время, необходимое работодателю для проведения инструктажей и проверки знаний по новым требованиям, проверяющим органам при выдаче предписаний — по непроведенным инструктажам и проверкам, следует устанавливать разумный и достаточный срок их исполнения. Если инспектор выявит факт необученности, то выдает предписание об устранении нарушения и об отстранении всех необученных. инспектор при этом нарушении решается вопрос об административной ответственности. Но инспектору надо проверять, действительно ли повлекло это нарушение угрозу общественным отношениям, угрозу причинения вреда жизни и здоровью. Если нет — дело прекращать предупреждением или устным замечанием. За допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда работодателя может ждать и штраф.                                   Административная ответственность с соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ  штраф от 15 000 до 25 000 руб. — для должностного лица; от 15 000 до 25 000 руб. — для ИП;  от 110 000 до 130 000 руб. — для юридических лиц. 








Вниманию граждан Ершовского муниципального района.


В Ершовском районе ведется активная работа по легализации «теневой» занятости и скрытых форм оплаты труда.  Обращаем внимание на последствия при трудоустройстве без заключения трудовых договоров. Это является серьезным нарушением трудового и налогового законодательства, которое влечет за собой административную ответственность работодателя. При неформальной занятости работники получают «серую» заработную плату и практически лишены возможности социальной и правовой защиты. 
Если вам стало известно о фактах выплаты заработной платы «в конверте» или по отношению к вам применяют «серые» схемы выплаты заработной платы, которые нарушают трудовые права, и вы не согласны с такими условиями, у вас есть возможность АНОНИМНО сообщить информацию о работодателе, допустившем нарушения, направив обращение через ЯЩИК ДОВЕРИЯ, который расположен по адресу: 
г. Ершов, ул. Интернациональная, д. 7 (ящик установлен внутри здания 
на первом этаже Администрации Ершовского муниципального района); 
По всем возникающим вопросам можно обратиться по телефону 
«горячей линии»: 8 (84564) 5-26-26. 
Мы гарантируем анонимность данных и учет каждого обращения!

Администрация Ершовского муниципального района



Охрана труда – залог успешного развития

 

    В целях обеспечения здоровых и безопасных условий труда и быта работников сельского хозяйства Ершовского муниципального района, снижения травматизма и профессиональной заболеваемости, администрация рекомендует руководителям предприятий агропромышленного комплекса в период подготовки и проведения полевых работ в 2020 году:

- разработать и утвердить Положение о системе управления охраной труда;

- осуществлять финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в объеме, определенном статьей 226 ТК РФ;

- в соответствии с требованиями статьи 212 ТК РФ провести СОУТ, ознакомить работников с результатами, рисками повреждения здоровья, с предоставляемыми им гарантиями, с полагающимися им компенсациями ;

- организовать в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда и пожарной безопасности;

- провести обязательное психиатрическое освидетельствование работников;

- в соответствии с требованиями статей 212, 221 ТК РФ обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных спецодежды, спецобуви и других СИЗ работникам, занятых на работах с вредными (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнениями, организовать их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену;

- обеспечить прохождение обязательных предварительных, периодических медосмотров всех работников.

          При администрации ЕМР создана и работает межведомственная комиссия по охране труда в составе специалистов администрации и органов надзора и контроля, которая разработала План совместных действий на период подготовки и проведения полевых работ. Очередное заседание будет посвящено теме охраны труда на предприятиях сельского хозяйства. Просим принять участие в данном заседании.

          Соблюдение законодательства об охране труда – всегда гарантия успешного, продуктивного и безопасного труда работников, стабильности и эффективности работы предприятия.



Изменения в Правилах финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников

      На основании Федерального закона от 28.11.2018 № 431 – ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2019 год и на плановый период           2020 – 2021 годов» объем средств, направляемых ФСС на мероприятия по охране труда может быть увеличен до 30% сумм страховых взносов, если страхователь направит дополнительно выделенный объем средств на     санатарно – курортное лечение работников предпенсионного возраста дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством. При этом основанием для получения путевки являются рекомендации медицинского учреждения в прохождении санатарно – курортного лечения (справка для получения путевки (форма № 070/у) и возраст работника: не ранее, чем за 5 лет до достижения возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.

     Также с 05 октября 2018 года финансовому обеспечению подлежат расходы страхователя на приобретение работникам СИЗ, изготовленных на территории государств – членов Евразийского экономического союза.

    Регламентом, утвержденным приказом Минтруда России от 02.09.2014         № 598н предусмотрена возможность подачи страхователем заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер посредством Портала государственных услуг путем заполнения интерактивной формы заявления.

Специалист 1-ой категории, осуществляющий полномочия по государственному управлению охраной труда администрации ЕМР                     Горбушко И.В.


Ужесточение правил проведения СОУТ с 2020 года

         Новые правила проведения СОУТ вступили в действие с 01 января 2020 года, утверждены Федеральным законом от 27.12.2019 года № 451-ФЗ.

Теперь результаты проведенной в организации СОУТ не вступят в законную силу до тех пор, пока компания – оценщик не передаст сведения о проверке в информационную систему учета в течение трех рабочих дней, после чего организация получит извещение о том, что можно применять результаты спецоценки на рабочих местах.

        Каждой проведенной спецоценке будет присвоен идентификационный номер. Это тоже входит в обязанности оценщика. Если при проверке ГИТ инспектор не найдет реквизит в системе, результаты СОУТ будут признаны фиктивными. Также будут рассматриваться письменные возражения и замечания сотрудников по результатам спецоценки, приниматься решения о проведении внеплановой процедуры.

       Трудинспекторы будут проверять, чтобы в договорах с работниками были указаны актуальные итоги спецоценки. Работодатель не должен забывать, что если изменились условия труда на рабочем месте, с сотрудником должно быть подписано дополнительное соглашение.

Пять ошибок при спецоценке.

 

1. Неправильно выбрали компанию – оценщика:

В чем риск – отчет о результатах спецоценки будет недействительным, работодатель потеряет время. Кроме того, понесете дополнительные расходы на повторное проведение СОУТ.

Как избежать ошибки. Проверьте документы специализированной организации и убедитесь, что:

- в уставе указали проведение СОУТ как один из видов деятельности;

- в штате состоит не менее пяти экспертов с сертификатами на выполнение работ по СОУТ, в т.ч. эксперт с высшим образованием по одной из специальностей – общая гигиена, гигиена труда, санитарно – гигиенические лабораторные исследования;

- у специализированной организации есть испытательная лаборатория, которая аккредитована Федеральной службой по аккредитации.

        Убедитесь, специализированная компания есть в реестре организаций, проводящих спецоценку условий труда, ч. 1,2 ст.21 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ о СОУТ, п.3 Правил, утв. Постановлением Правительства от 30.06.2014 №599. Такой реестр формирует, ведет и размещает Минтруд на своем сайте.

       Спецоценка проводится на всех рабочих местах за исключением дистанционных работников, надомников и сотрудников, которые трудятся у работодате6лей – физических лиц. НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ип, Ч. 3 СТ. 3 Закона № 426-ФЗ.

2. Сразу в полном объеме оплатили услуги по СОУТ.

В чем риск – попасть на фирму – однодневку.

Как избежать ошибки:   Не оплачивайте услуги по СОУТ до подписания договора. На практике применяют разные варианты оплаты услуги: 100% предоплата, 50 на 50, 30 на 70 и постоплата, реализуемые на основании подписанного договора, ч.2 ст. 8, ч.3 ст22 Закона № 426-ФЗ.

Не рекомендуется прописывать слишком короткие сроки спецоценки в договоре, т.к. это отразится на качестве выполненной работы. Советуем устанавливать срок от 6 месяцев до года.

3. Не уточнили, какие приборы и средства измерений применяет оценщик

В чем риск. Если окажется, что СОУТ проводили с использованием неповеренных средств измерений, то полученные сведения будут считать недостоверными, ч.4ст.12 Закона № 426-ФЗ. Любая экспертиза подвергнет сомнению итоговый отчет.

Как избежать ошибки. Прежде, чем подписывать договор о СОУТ, запросите у специализированной организации свидетельства о поверки средств измерения. Они должны быть актуальными на каждое оборудование, п.3 ч.2 ст.6 Закона № 426-ФЗ.

4. Не применяли мер против завышения стоимости СОУТ

В чем риск. Когда спецорганизацией расширяется список вредных факторов, подлежащих измерениям.

Как избежать ошибки: При СОУТ эксперты должны измерять только те факторы, которые указали в Классификаторе вредных и опасных производственных факторов, Приложение № 2 к приказу Минтруда от 24.01.2014 №33н, но с учетом условий труда на конкретном месте.

Рабочие места, где в процессе идентификации не выявлен ни один фактор из Классификатора, исследования и измерения не проводят, ч. 4 ст.10 Закона № 426-ФЗ, их декларируют, ч.1,2 ст.11 Закона № 426-ФЗ.

        Перед началом процедуры СОУТ эксперт специализированной организации должен провести идентификацию потенциально вредных или опасных факторов. Идентификация является предварительным обследованием рабочих мест с целью выявить факторы, которые необходимо измерять, ст.10 Закона №426-ФЗ.

5. Не предоставили сотрудникам гарантии и компенсации по результатам СОУТ.

В чем риск: Если по итогам СОУТ работнику положены льготы и компенсации, но работодатель их не установил, сотрудник вправе обратиться в ГИТ. Организацию оштрафуют на сумму от 60000 до 80000 рублей,     ч.2 ст.5.27.1 КоАП.

Как избежать ошибки: В течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета о СОУТ ознакомьте сотрудников с результатами оценки их рабочих мест, ч.5 ст.15 Закона № 426-ФЗ. Установите необходимые льготы и компенсации в зависимости от класса условий труда, ст.92, 117 и 147 ТК. Гарантии предоставляйте с даты, утвержденного отчета о СОУТ, абз.5, 6 п.3 письма Минтруда от 26.03.2014 № 17 -3/10/В-1579. Например, отчет утвержден 01 октября 2019 года, то гарантии и компенсации положены, начиная с этой даты.

           Оценивающая организация не должна отступать от методики процедуры СОУТ, включать в итоговый отчет все документы, которые перечислены в Приложении №3 к приказу Минтруда от 24.01.2014 №33н, за этим следит комиссия по спецоценке, которую формирует работодатель. Отчет о СОУТ подписывают все члены комиссии со стороны работодателя и утверждает председатель. Те члены комиссии, которые не согласны с результатами процедуры, излагают свое мотивированное мнение в письменной форме и прилагают к отчету.

           Если спецоценку провели с нарушением, должностных лиц могут оштрафовать на сумму до 10000 рублей, работодателя – до 80000 рублей, ч.2.ст. 5.27.1 КоАП.

          Государство усиливает контроль за тем, как компании проводят спецоценку. Внесенные в законодательство изменения связаны с тем, что проверяющие органы стали чаще выявлять ошибки при спецоценке. Последствиями таких ошибок становятся штрафы и необходимость переделывать документы, а порой и проводить спецоценку заново.



Мероприятия по охране труда и финансовое обеспечение предупредительных мер

          Администрация Ершовского муниципального района Саратовской области напоминает работодателям о возможности снизить расходы на реализацию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний за счет средств обязательного социального страхования на основании Федерального закона от 28.11.2018 года № 431 – ФЗ     «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

          Сумма, разрешенная страхователю на финансовое обеспечение предупредительных мер, может быть направлена по усмотрению страхователя на проведение следующих видов мероприятий по охране труда:

- проведение специальной оценки условий труда;

- реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

- приобретение работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;

- санаторно – курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

- обеспечение работников лечебно – профилактическим питанием (далее - ЛПП);

- проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников;

- обучение по охране труда отдельных категорий работников;

- приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры);

- приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);

- приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи;

- приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;

- приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации;

- санаторно – курортное лечение работников не ранее, чем за 5 лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством


Рекомендации по предупреждению и снижению производственного травматизма на предприятиях агропромышленного комплекса Ершовского муниципального района Саратовской области

 

            Администрация ЕМР выражает серьезную озабоченность состоянием условий и охраны труда на предприятиях сельского хозяйства района. По информации Министерства занятости, труда и миграции Саратовской области участились случаи производственного травматизма с летальным и тяжелым исходом.

            В целях обеспечения безопасности труда, профилактики травматизма при подготовке и в период проведения полевых работ, рекомендуем сельскохозяйственным товаропроизводителям:

1) повсеместно разработать организационно – технические мероприятия по обеспечению безопасности труда на период подготовки и проведения полевых работ в 2020 году;

2)   обеспечить безусловное соблюдение требований Правил охраны труда;

3)   перед началом полевых работ проводить с работниками целевой инструктаж по охране труда по профессиям и всем видам выполняемых ими работ. Не допускать к работе работников, не прошедших медосмотр, обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда;

4)   провести комиссионную проверку подготовленной для проведения полевых работ техники, в том числе и на соответствие ее требованиям безопасности труда. Не допускать к эксплуатации тракторы, сельскохозяйственные машины и агрегаты, не отвечающие требованиям безопасности, не прошедшие технические осмотры инспектором Гостехнадзора;

5)   до начала работы проверять на герметичность соединений все машины, механизмы;

6)   принять меры по обеспечению работников сертифицированной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, исправным инструментом и инвентарем. Отстранять от работы работников, не использующих выданные средства индивидуальной защиты при выполнении работ с повышенной опасностью;

7)   исключить случаи допуска к выполнению работ с пестицидами и агрохимикатами лиц моложе 18 лет, а также работников, имеющих медицинские противопоказания, беременных и кормящих грудью женщин;

8)   работы по приготовлению, разведению и смешиванию жидких минеральных удобрений производить с использованием специальной аппаратуры и средств индивидуальной защиты;

9)   все места работы с пестицидами и минеральными удобрениями обеспечить медицинскими аптечками;

10)   обеспечить контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда, безопасных приемов и методов работ, трудовой и производственной дисциплины;

11)   приостанавливать работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью работающим. Не допускать к работе (отстранять от работы) работников, появившихся на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

12)   составить маршруты передвижения техники с одного участка производства на другой. Исключить случаи использования тракторов и автомобилей не по назначению, установить контроль за их передвижением к местам выполнения работ;

13)   оборудовать специальные места для кратковременного отдыха и приема пищи работающих в поле;

14)   проводить предрейсовые медицинские осмотры водителей и механизаторов. Организовать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников, подлежащих данному обследованию;

15)   организовать хранение транспортных средств в специально отведенных местах;

16)   перевозку работников к месту работы и обратно производить только на специально оборудованных автомобилях;

17)   до наступления полевых работ организовать проведение специальной оценки рабочих мест – 100%;

18)   провести обучение по охране труда, пожарному минимуму, оказанию первой помощи пострадавшим руководителей и специалистов, ответственных за охрану труда на предприятии;

19) привести в полный порядок всю необходимую документацию по охране труда.

Кроме того напоминаем! Руководители организаций, предприятий не соблюдающие требования в области охраны труда могут быть привлечены в соответствии с законодательством РФ к дисциплинарной, административной, уголовной ответственности.

              Соблюдение законодательства об охране труда – всегда гарантия успешного, продуктивного и безопасного труда работников предприятий.

               По всем вопросам можно обратиться в администрацию ЕМР каб.№35, к специалисту I категории, осуществляющему переданные государственные полномочия по государственному управлению охраной труда в Ершовском муниципальном районе Саратовской области                             Горбушко Ирине Вагисовне, или по телефону 8(84564)5-26-26, моб. 89878121203.





О заседании МВК по охране труда при Правительстве Саратовской области 18.12.2019 года

18 декабря 2019 года в 14.00 в пресс-центре Правительства области (г. Саратов, ул. Горького, 44) в режиме селекторного совещания состоялось заседание межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве области.

На обсуждение вынесено 3 вопроса:

1. О системе проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работающих во вредных условиях труда в Саратовской области.

2. Об использовании областными бюджетными учреждениями средств Фонда социального страхования Российской Федерации на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

 3. Награждение организаций-победителей и лауреатов областного смотра-конкурса по охране труда.



О диспансеризации муниципальных служащих

       Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации», регулирующим отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу, прохождением и прекращением муниципальной службы, установлено, что гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождение, подтвержденного заключением медицинской организации, в связи с чем муниципальные служащие обязаны проходить диспансеризацию (пункт 4 части 1 статьи 13 Федерального Закона от 02.03.2007 г. № 25 – ФЗ).

       Порядок прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2009 г. № 984н (далее Порядок).

       Согласно п.3 Порядка, диспансеризация гражданских и муниципальных служащих осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в медицинских учреждениях, определенных федеральным государственным органом или государственным органом субъекта РФ, органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

        Диспансеризация гражданских и муниципальных служащих проводится ежегодно врачами – специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований (пункт 4 Порядка).

       Согласно п.5 Порядка, диспансеризация гражданских и муниципальных служащих проводится в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком прохождения диспансеризации государственными гражданскими и муниципальными служащими, утвержденным работодателем.

       Медицинское учреждение на основании результатов диспансеризации гражданского или муниципального служащего выдает ему заключение медучреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу РФ и муниципальную службу или ее прохождение (учетная форма № 001 –ГС/у), форма которого предусмотрена приложением №3, подписываемое врачебной комиссией медицинского учреждения (п. 17 Порядка).

       Таким образом, законодательством обязанности по организации, финансированию и проведению ежегодной диспансеризации муниципальных служащих органов местного самоуправления возложены на руководителей органов местного самоуправления.

        В целях обеспечения эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также соблюдения прав муниципальных служащих на охрану здоровья, руководителям органов самоуправления необходимо своевременно принимать меры к организации ежегодной диспансеризации муниципальных служащих.



ПРОТОКОЛ №3 заседания межведомственной комиссии по охране труда администрации Ершовского муниципального района Саратовской области от 13.12.2019г.


Оснащение помещений огнетушителями

 

        По требованиям пожарной безопасности установка огнетушителей обязательна в учреждениях, на производствах, коммерческих объектах, автозаправочных станциях в любых постройках с электрооборудованием. Соблюдение норм оснащения огнетушителями таких помещений гарантирует не только успешное прохождение проверки МЧС, но и возможность быстро потушить огонь при возгорании.

Какие бывают помещения?

 

        Все здания делятся на следующие категории:

- А - повышенной взрывоопасности;

- Б - взрывопожароопасные;

- В - пожароопасные;

- Г - умеренной пожароопасности;

- Д - с пониженной пожароопасностью.

Выбор огнетушителя

 

Для начала необходимо разобраться в квалификации возгораний. В зависимости от того, какое вещество или материал могут послужить причиной пожара, выбирают средство пожаротушения соответствующего класса. Обозначаются они буквенной маркировкой: А – твердые материалы;

                                          В - жидкости;

                                          С - газообразные вещества;

                                          Д – металлы;

                                          Е - металлы.

В зависимости от того, какие из потенциальных источников возгорания находятся в здании, необходимо подбирать огнетушитель. Кстати, многие средства предназначены на тушение пожаров различных классов.. Например, маркировка АВСЕ гласит, что средство справится с возгоранием твердых металлов, жидкостей, газов, электроустановок. Это оптимальный выбор для объектов комбинированного типа, подходит как для заводов и коммерческих объектов, так и для жилых помещений: частных домов, гостиниц, турбаз.

           Класс огнетушителя зависит от используемого наполнителя. Например, порошковые подходят практически для всех классов возгораний и работают при отрицательных температурах. Ограничением по использованию является тушение электроустановок под напряжением свыше 1000В и оборудования, внутрь которого не должен попадать порошок. Углекислотные выбрасывают струю газа или хлопьев, могут применяться для тушения твердых предметов и электроустановок под напряжением до 10 кВ. Устройства воздушно – пенного типа служат для тушения горящих твердых материалов и жидкостей, но для установок они не подходят.

           Чтобы точно определить, какие и сколько огнетушителей необходимы для установки на конкретном объекте, следует проштудировать нормативную литературу по пожарной безопасности, ознакомиться с таблицами норм оснащения помещений огнетушителями.

          После того, как вы определитесь с типом и средством пожаротушения для определенного вида помещения, необходимо продумать вопрос размещения.

Важны три аспекта.1) учитывается удаленность места хранения огнетушителей от потенциального участка возгорания. Для общественных зданий расстояние должно быть не менее 20м, для объектов категории А,Б,В – не менее 30м, категории Г – не менее 40м, категории Д – не менее 70м;

2) выбирается оптимальная высота установки баллона. Огнетушители весом до 15кг крепятся на стене не выше 1,5м от пола, для более тяжелых высота установки не должна превышать 1м;

3) оборудуется место для хранения. Баллон устанавливается на видном месте так, чтобы его было удобно брать при необходимости, но он не должен заслонять проход и мешать эвакуации людей. В зависимости от типа конкретного помещения уголок пожарной безопасности может состоять из пожарного рукава и огнетушителя, заключенных в металлическом ящике под ключ, либо пожарного щита с огнетушителем, ящиком с песком, багром, топором, веревкой, лопатой, бочкой с водой и др. Не стоит путать пожарный щит с пожарным стендом – последний является информационной доской со схемой эвакуации и плакатами пожарной безопасности.

         К огнетушителям предъявляют следующие требования. На нем должна быть инструкция по использованию, пломба, порядковый номер. Баллон заряжен огнетушащим веществом, все6 пусковые элементы исправны. Кстати, с недавнего времени нет необходимости соблюдения цветности пломб.

       На предприятиях назначается ответственный за сохранность и учет установленных огнетушителей, заводится журнал, куда вносят перечень имеющихся средств пожаротушения с указанием порядкового номера, выведенного на баллоне. Периодически необходимо проверять давление в баллонах и проводить перезарядку. На месте устройств, отправленных на перезарядку, должны быть размещены аналогичные заряженные огнетушители.

        В этой статье мы рассказали об основных аспектах оснащения огнетушителями предприятий.



V Всероссийский форум «Национальная система квалификаций России»

      09 декабря 2019 года в г.Москве прошел V всероссийский форум « Национальная система квалификаций России», в котором приняли участие министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, президент РСПП Александр Шохин, члены Правительства РФ, главы субъектов, руководители крупных компаний, около 2 тыс. представителей работодателей, федеральных и региональных государственных органов, образовательных и экспертных организаций, советов по профессиональным квалификациям и центров оценки квалификаций.

     Саратовскую область на Форуме представляли министерство занятости, труда и миграции в лице министра Наталии Кривицкой, ряд ВУЗов и средне – специальных учебных заведений, представители предприятий и объединений работодателей, органов власти.

     На сегодняшний момент утверждено и действует более 1300 профстандартов. Чтобы охватить весь спектр профессий необходимо довести количество профстандартов до 2500.

     На форуме обсудили перспективы развития национальной системы квалификаций, ее роль в решении кадрового обеспечения национальных проектов и государственных программ с учетом Указа Президента РФ от 07.05.2018г №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года», задачи по совершенствованию институциональной системной структуры, модернизации профстандартов и квалификаций с учетом цифровизации экономики и многое другое.

      Итоговым документом Форума стало обращение его участников к Национальному совету при Президенте, Правительству РФ, советам по профквалификациям, губернаторам, работодателям и профсоюзам. Исполнение принятой Резолюции будет обеспечено в рамках компетенции и в нашем регионе.

       Комментарий министра занятости, труда и миграции Наталии Кривицкой:

        По истечении 7 лет с начала разработки профстандартов можно говорить об их качестве. Практическое применение некоторых из них позволило вскрыть определенные пробелы. Поэтому органам областной и муниципальной власти и работодателям необходимо активнее выходить с инициативой по актуализации профстандартов.

       В планах дальнейшего развития – увеличение количества Центров оценки квалификаций в регионах и переход на новый уровень работы в формате «мульти – ЦОК». В межотраслевом ЦОКе смогут подтвердить свою квалификацию работники не одной, а разных отраслей экономики, не выезжая при этом за пределы региона.

       Отмечу, что особое внимание было уделено процессу внедрения профстандартов бюджетными учреждениями, эта работа должна быть продолжена. Учредителям необходимо обеспечить ее координацию и контроль.

       Социальным партнерам необходимо обеспечить преемственность положений по развитию системы квалификаций в отраслевых соглашениях и коллективных договорах организаций области.

       Эффективное функционирование региональной системы квалификаций имеет большое значение для формирования в регионе конкурентноспособного рынка труда, подготовки компетентных специалистов, обладающих необходимыми знаниями и навыками



Электробезопасность для сотрудников, работающих в офисе

        Статья 212 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя обеспечить персоналу безопасные условия труда, к которым относится и электробезопасность, т.е. меры по защите сотрудников от поражения электротоком.

        В общем случае организации, имеющей неэлектротехнический персонал, указанный в Правилах, утвержденных приказом Минтруда России от 24 июля 2013г. № 328н, т.е. персонал, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током (к ним относится большинство офисных работников), необходимо присвоить таким сотрудникам группу I по электробезопасности. Причем присваивать ее следует ежегодно. Об этом говорится в пункте 1.4.4 Правил, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003г. №6.

       Порядок распределения категорий сотрудников по группам электробезопасности прописан в приложении №1 к Правилам, утвержденным приказом Минтруда России от 24 июля 2013г. № 328н. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности, руководитель организации определяет самостоятельно.

       Если таковые сотрудники в организации имеются, то необходимо:

- издать приказ, в котором назначить сотрудника, ответственного за проведение инструктажа для неэлектротехнического персонала;

-   утвердить перечень должностей и профессий, которым необходимо присвоение группы I по электробезопасности, программу инструктажа и правила оказания первой доврачебной помощи при поражениях электричеством;

-   провести инструктаж по разработанной программе;

- завести и оформить журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках.

Как присваивать работникам I группу по электробезопасности, если в штате организации нет электриков

I группу по электробезопасности может присваивать работник, из числа электротехнического персонала организации с группой по электробезопасности не ниже III.Это указано в п. 1.4.4 Правил, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003г. №6.

Если в штате нет таких сотрудников, руководитель организации назначает ответственного за проведение инструктажа для неэлектротехнического персонала сотрудника и направляет его на обучение в комиссию органа Ростехнадзора. После обучения сотруднику присваивают III группу по электробезопасности. После чего он вправе провести инструктаж и присвоить персоналу организации I группу по электробезопасности.

Кроме того, организация может привлечь специалиста соответствующей квалификации или организацию, которая оказывает услуги по проведению инструктажа неэлектротехнического персонала с последующим присвоением I группы по электробезопасности.



Кому нужны профессиональные стандарты?

 

          С 01 июля 2016 года вступили поправки в Трудовой кодекс об особенностях применения профессиональных стандартов (Федеральный закон от 02 мая 2015 года № 122 – ФЗ). С этого времени работодатели обязаны применять профстандарты, если законами или нормативно – правовыми актами установлены требования к квалификации, необходимой сотрудникам для выполнения определенной трудовой функции (ст.195.3 ТК РФ, с 01 июля 2016г).

          Медиагруппа «Актион-МЦФЭР» совместно с Институтом профессионального кадровика подготовили практическое пособие, в котором рассмотрены вопросы, появляющиеся у практиков: в каком порядке внедрять профстандарты, где найти их полный перечень, какие профстандарты уже приняты, а какие находятся в разработке, соответствуют ли сотрудники требованиям стандарта, что делать с теми, чей уровень квалификации ниже.

           Информация в пособии представлена в удобной форме в виде схем и таблиц, приведены необходимые образцы. Пособие станет надежным помощником в вашей работе.

     Профессиональные стандарты необходимы работодателям:

- определить трудовую функцию работника и зафиксировать ее в трудовом договоре или должностной инструкции;

- структурировать профессиональную деятельность работника, описать требования к трудовым функциям и качеству выполнения, исключить дублирование функций по должностям;

-   тарифицировать работы, присвоить тарифные разряды работникам;

- установить систему оплаты труда, учесть особенности организации производства, труда и управления;

-   организовать обучение и аттестацию работников;

-    разработать локальные нормативные акты, в том числе штатное расписание;

- повысить качество труда и эффективность работников, развить их компетенции, освоить требуемые квалификации, достигнуть высоких экономических показателей;

- контролировать профессионализм работников, поддерживать и улучшать отраслевые стандарты качества;

- разработать систему мотивации, определить виды и размеры поощрительных и стимулирующих выплат, которые могут зависеть от достижения показателей, предусмотренных профстандартом;

- сравнить квалификации работников для того, чтобы определить, кто их них обладает преимущественным правом остаться на работе при сокращении численности;

- сформировать кадровую политику.

       Профессиональные стандарты необходимы работникам, чтобы

-    определить, какие умения и знания необходимы для конкретной профессии или должности;

-    выяснить свой профессиональный уровень и развить профессиональные компетенции;

-    повысить квалификационный уровень и подтвердить его соответствующим документом;

-   оценить свои потребности и возможности в профессиональном обучении, дополнительном образовании;

-    планировать пути карьерного роста;

- получать рекомендации и направления от работодателя, чтобы пройти дополнительное     обучение, сертификацию;

-    быть востребованным на рынке труда.

       Профессиональные стандарты необходимы образовательным организациям, чтобы

-    обновить образовательные стандарты;

-    разработать учебные программы, модули и учебно – методические материалы;

-   сократить разрыв между знаниями, которые получают студенты по образовательным программам и знаниями, которые в реальности нужны современному бизнесу.

       Профессиональные стандарты необходимы службам занятости и частным агентствам, чтобы:

-    подбирать безработным подходящую работу;

-    оказывать услуги по профессиональной ориентации.

       В каких случаях требования профстандартов обязательны?

1. Если требования к квалификации, необходимой работнику, заданы Трудовым кодексом, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (ст.195.3 ТК РФ, с 1 июля 2016);

2.   Если с выполнением работ по должности связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (абз.3ч. второй ст.57 ТК РФ). В этих ситуациях наименование должности, профессии или специальности указывают в соответствии с профстандартом или квалификационным справочником (если профстандартов еще нет);

3.    Если тарифицируем работы и присваиваем тарифные разряды, устанавливаем тарифную систему оплаты труда (ч. восьмая, девятая ст. 143 ТК РФ).

       Постепенно профессиональные стандарты заменят действующие квалификационные справочники (ЕКС и ЕТКС), которые утратили свою актуальность(п.16 Комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 31 марта 2014 года № 487-р).




Предрейсовый медосмотр

В каких случаях проводить обязательно, а когда можно отказаться?

         Согласно Порядку, утвержденного Минздравом «Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров от 15.12.2014 №835н, нужно проводить медосмотры для всех работников, которые управляют служебным автомобилем по поручению работодателя. Рассмотрим   три   часто возникающие ситуации:

СИТУАЦИЯ 1: Служебный автомобиль как мотивация для сотрудника - когда работодатель выдает руководящим работникам корпоративный автомобиль в качестве бонуса к занимаемой должности – для поездки в командировку, на работу и домой, на рабочие встречи и т.д. – по своему усмотрению и управляют автомобилем самостоятельно, водителей в штате нет. Как поступить правильно? Это зависит от того, как в организации оформили факт предоставления автомобилей. Если служебные автомобили передали в рамках соцпакета, то предрейсовые медосмотры можно не проводить, в этом случае автомобиль – дополнительная льгота, а не средство для выполнения должностных обязанностей. Работники не выполняют трудовую функцию водителя, а используют по личному усмотрению.

         Если сотрудник водит служебный автомобиль в соответствии с должностной инструкцией, а на поездки оформляют путевые листы, проведите предрейсовые медосмотры, согласно вышеуказанного Порядка № 835н. В этом случае работники выполняют трудовую функцию водителя.

СИТУАЦИЯ 2: Работодатель хочет ввести в штат компании должность водителя с личным автомобилем. Нужно ли в этом случае направлять работника на предрейсовые медосмотры? Как поступить правильно? Да, направляйте водителя на личном транспорте на предрейсовый медосмотр. Работник проходит медосмотры на протяжении всего времени работы в качестве водителя транспортного средства по Порядку №835н (ч.3 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995г №196 –ФЗ; п. 6 Порядка № 835н). Работодатель несет ответственность за безопасность сотрудника независимо от того, на каком транспорте водитель выполняет свои должностные обязанности. Чтобы работник мог официально использовать личное оборудование в интересах работодателя и получать положенные компенсации, заключите письменное соглашение (ст.188 ТК). Есть 3 возможных варианта договоров: об использовании автомобиля в служебных целях; безвозмездного пользования и аренды на автомобиль.

СИТУАЦИЯ 3: Водители авто – и электропогрузчиков работают только на территории предприятия, без выезда на дороги общего пользования. Нужно ли для водителей погрузчиков организовать предрейсовые медосмотры, учитывая, соответствующие правила по охране труда этого не требуют? Как правильно поступить? Да, работодателю необходимо напрвлять водителей автопогрузчиков на предрейсовые медосмотры на основании федеральных законов, несмотря на то, что Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта таких осмотров не предусматривают (Правила, утв. Приказом Минтруда от 237.08.2018г. №553н). Требования содержит ТК и Закон о безопасности дорожного движения (ст.213, 329 ТК, ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995г № 196 –ФЗ).

             Водитель погрузчика указан в перечне Правительства, где перечислены профессии, которые связаны с управлением транспортными средствами (Перечень, утв. Постановлением Правительства от 19.01.2008 № 16). В документе нет оговорок о том, где работает сотрудник: на территории предприятия или за ее пределами. Поэтому независимо от этого организуйте предрейсовые медосмотры для водителей авто и электропогрузчиков по Порядку № 835н.


По материалам заседания межведомственной комиссии по охране труда при правительстве Саратовской области

            27 сентября 2019 года в пресс – центре Правительства Саратовской области в форме селекторного совещания состоялось заседание межведомственной комиссии по охране труда при правительстве области по вопросам:

                1. О выполнении законодательства об охране труда на сельскохозяйственных предприятиях Ершовского и Ивантеевского муниципальных районов.

                2.       Об обеспечении условий и охраны труда работников организаций в сфере строительства.

                Администрацией ЕМР было обеспечено участие представителей сельхозпредприятий – ООО «МТС Ершовская», ЗАО «Декабрист»,        ООО «Узень», ООО «Урожай –1», колхозов «им. 18 партсъезда», «Моховской»,                СПК им. Энгельса, ФГУП «Ершовская» в районной студии селекторной связи.

                По первому вопросу – о выполнении законодательства об охране труда на сельхозпредприятиях Ершовского муниципального района – выступила заместитель главы администрации ЕМР по социальным вопросам              Малиновская С.В.

             В своей речи Малиновская С.В. отметила, что в рамках подготовки заседания комиссии было проведено обследование сельхозпредприятий района,   был выявлен ряд недостатков: в предприятиях - отсутствие специальной оценки условий труда и обучения методам оказания первой помощи пострадавшим, не во всех предприятиях организовано прохождение работниками периодических медосмотров, во многих предприятиях отсутствует система управления охраной труда, не заключаются коллективные договора с разделами по охране труда.

              В то же время имеется и ряд положительных моментов: обеспеченность спецодеждой, спецобувью составляет 100%, СИЗ – 80% (КФХ «Садко», ООО «МТС Ершовская», ЗАО «Декабрист»; во всех сельхозпредприятиях имеются средства пожаротушения и проведены тренинги по пожарному минимуму; проведен СОУТ всех рабочих мест (ООО «МТС Ершовская», колхоз им.18 партсъезда, ЗАО «Декабрист», колхоз «Моховской», ФГУП «Ершовская», КФХ Ивашкин В.В., КФХ Демидов А.К.).

              Решением межведомственной комиссии при Правительстве Саратовской области было рекомендовано администрации Ершовского муниципального района принять меры к устранению имеющихся нарушений требований охраны труда и проинформировать о проделанной работе Министерство занятости, труда и миграции области.

              Перед администрацией ЕМР стоит задача во взаимодействии с руководителями сельхозпредприятий района провести работу по устранению имеющихся нарушений требований законодательства по охране труда до конца ноября 2019 года. Продолжить работу межведомственной комиссии по координированию проведения СОУТ,   проведения обучения по охране труда, организации обучения методам оказания первой помощи пострадавшим в предприятиях сельскохозяйственной сферы и КФХ; разработке мер по предупреждению травматизма и профзаболеваемости; наладить работу по организации своевременного прохождения периодических медосмотров работниками, занятыми с вредными и опасными условиями труд






Охрана труда при использовании химических веществ на рабочих местах

  Производство и использование химических веществ на рабочих местах во всем мире представляет одну из наиболее серьезных проблем в программах производственной защиты. Эти вещества стали неотъемлемой частью нашей жизни, и те преимущества, которые они дают, широко известны и неоспоримы.

Кроме того, они играют важную роль во многих производственных процессах, в ходе которых создаются продукты, необходимые для поддержания глобальных стандартов жизни. Тем не менее, правительства, работодатели и работники продолжают биться над такой задачей, как контроль за воздействием химических веществ на работников и ограничение выбросов этих веществ в окружающую среду.

          Например, в последние годы возникло повышенное беспокойство в связи с использованием химических веществ в салонах красоты. Многие из них весьма опасны, например, без надлежащей вентиляции. Средств защиты и необходимой подготовки работников. Клиенты таких салонов тоже подвергаются вредному воздействию.

          Пестициды, которые помогают выращивать более богатый и качественный урожай, могут неблагоприятным образом отражаться на здоровье работников, занятых их производством, применением на полях или испытывающих воздействие их остатков. Вредные остатки, образующиеся в результате производства и применения пестицидов, могут приводить и к неблагоприятным экологическим последствиям, сохраняющимся в природе многие годы.

          Фармацевтические препараты, способные спасать жизнь находящихся в тяжелом состоянии пациентов, могут оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье работников, которые эти препараты изготовляют и применяют.

          Чистящие средства, помогающие поддерживать необходимый уровень санитарно – гигиенических условий, также способны отрицательно сказываться на здоровье тех, кто с ними работает и ежедневно подвергается их воздействию.

          Краски, лаки, растворители, клеи, а также дым и пары, образующиеся при сварке – вот лишь несколько примеров химических веществ, воздействию которых подвергаются работники строительного сектора. Но химические вещества применяются во всех секторах на предприятиях практически всех видов, поэтому их воздействие может испытывать очень большое число работников.

          Даже в офисной обстановке люди подвергаются воздействию таких веществ, как чернила для принтеров, и др., к тому же офисные работники могут являться сотрудниками копировально – множительной службы или выполнять свои должностные обязанности в помещениях с повышенной концентрацией химических веществ.

         Присутствие химических веществ может иметь самые разные негативные последствия – от угроз для здоровья и физических опасных факторов до экологических проблем.

         Работники, которые непосредственно подвергаются воздействию опасных веществ, должны иметь право на труд в безопасных и безвредных для здоровья условиях, на получение всей необходимой информации, на соответствующую подготовку и на обеспечение своей защиты.

         Химические вещества способны воздействовать на все системы человеческого организма. Если химическое вещество находится в физическом состоянии, позволяющим легко проникать в организм, и присутствует в количестве, достаточном для определенной дозы или уровня воздействия, то последствия этого могут быть разными.

         Оценить негативные последствия для человека, у которого в результате воздействия химических веществ развилась болезнь, зачастую невозможно. Безусловно, жертвы подобных заболеваний нередко теряют способность работать и содержать себя и свои семьи. Последствия заболевания отражаются также на качестве повседневной жизни и на способности выполнять обычные действия.

          В качестве ориентиров для обеспечения контроля опасных для здоровья факторов разрабатываются специальные нормы – пределы производственного воздействия (ППВ), которые используются в ходе разработки защитных мер специалистами по промышленной гигиене при принятии решений относительно безопасных уровней воздействия различных химических и физических веществ, присутствующих на рабочих местах.

         Как правило, эти пределы определяют средневзвешенный по времени уровень воздействия при котором, как предполагается, не должно возникать проблем со здоровьем у работников, контактирующих с химическими веществами полный рабочий день. Кроме того, существуют предельные уровни краткосрочного воздействия, превышать которые нельзя ни при каких обстоятельствах.

        Химические вещества играют в современной жизни огромную роль и их несомненно, будут продолжать производить и использовать на рабочих местах. С помощью согласованных усилий правительства, работодатели могут обеспечить их безопасное использование с сохранением разумного баланса между выгодами от применения химических веществ и мерами по предупреждению и контролю возможного неблагоприятного воздействия на работников, рабочие места, местное население и окружающую среду.


Анализ состояния охраны труда в предприятиях сельскохозяйственной отрасли

Ершовского муниципального района Саратовской области в период полевых работ

по материалам рейда специалиста по охране труда 1-ой категории администрации ЕМР

С целью  контроля за выполнением решения межведомственной комиссии по охране труда администрации ЕМР от 19 июня 2019 года специалистом 1-ой категории  по охране труда, осуществляющий полномочия по государственному управлению охраной труда администрации Ершовского муниципального района был  проведен рейд по сельхозпредприятиям, находящимся на территории района в период с августа – сентябрь.

Анализируя собранные материалы можно придти к выводу, что обеспечение безопасных условий труда и сохранение здоровья работников сельского хозяйства в  Ершовском районе остается нерешенной проблемой. Условия труда в основных отраслях сельскохозяйственного производства остаются неблагоприятными по ряду факторов рабочей среды и трудового процесса. С учетом комплексного воздействия вредных факторов профессиональный риск здоровью можно оценить как высокий, при наличии которого требуются неотложные меры по обеспечению безопасных условий труда.

Почти во всех КФХ отсутствуют, либо не соответствуют требованиям, Программы вводного инструктажа и первичного на рабочем месте, инструкции по охране труда разработаны не на все профессии и виды работ. А имеющиеся инструкции по охране труда не пересматриваются на соответствии требованиям, вступившим в действие новых межотраслевых правил. Работники допускаются к самостоятельной работе после проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте без проведения стажировки и проверки знаний, не соблюдаются сроки проведения инструктажа, не проводится психиатрическое освидетельствование водителей и др., не проводятся тренинги по обучению оказания первой помощи пострадавшим, нарушаются графики прохождения периодических медосмотров или вовсе не  проводятся медосмотры. Напоминаем, что штрафные санкции за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных и периодических медосмотров, обязательных медосмотров в начале смены, обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний составляют: для ИП и должностных лиц – от 15000-20000,   для юридического лица –        от 110000 – 130000 рублей.

По поводу СОУТ, то можно отметить такие хозяйства, как ООО «МТС Ершовская», колхозы: им.18 партсъезда, «Моховской», АО» Декабрист», ФГУП «Ершовский», КФХ Ивашкин В.В., КФХ Демидов А.К. – в этих предприятиях СОУТ проведен на 1106 р.м., что составляет 100%.

В некоторых предприятиях СОУТ отсутствует – КФХ: Волков А.В., «Садко»,Базанов А.В., Ким Д.А., Шутарев И.П., Хохлов В.Г., «Марина», и многих др.         В ходе рейда был выявлен ряд КФХ, в которых официально трудоустроены по 1 работнику: Акопов Т.Б., Амиров О.Н.,  Аруев М.К., Кривоносов Н.Н., «Восход», ООО «Агромиг», некоторые находятся на стадии закрытия – КФХ Захаров О.В., Абдуллин К.Р. – соответственно СОУТ на этих вышеперечисленных предприятиях отсутствует.

В сентябре наметились некоторые сдвиги в данном направлении и целый ряд предпринимателей обратились за консультацией по вопросам СОУТ и обучению к специалисту по охране труда  администрации ЕМР и уже принялись за работу по организации проведения СОУТ.                                                                       

Не должным образом  обстоит дело  по  специальной оценке рабочих мест – она отсутствует почти  во всех КФХ.  Хочется напомнить, что обязанность по проведению и финансированию СОУТ лежит на работодателе. Это следует из ст. 212 ТК РФ  (в полной редакции) и из части 1 ст.8 ФЗ №426 – ФЗ. Таким образом, СОУТ должны проводить все без исключения организации, в том числе ИП, принявшие на работу сотрудников, хотя бы одного – предпринимателю придется организовать СОУТ вновь созданного места.

Штрафные санкции предусмотрены в размере для ИП от 5000 до 10000 тысяч рублей, для юридического лица   от 60000 – 80000 рублей,  для должностных от 5 000  до 10000 рублей.

На территории района работают 10 предприятий сельского хозяйства, 52 КФХ и 1 подсобное хозяйство. Наиболее крупные хозяйства: ООО «МТС Ершовская»,колхоз «им.18 партсъезда», колхоз «Моховской», ЗАО «Декабрист», СПК им. Энгельса, ООО «Урожай» и др.

За 3 последних года  в районе произошли 3 несчастных случая: в 2018 году – в колхозе «Моховской» - скотник молочно – товарной фермы в состоянии алкогольного опьянения погиб в следствии удушения при затягивании в транспортерную ленту; в 2017 году – в ГБПОУ «Ершовский агропромышленный лицей» сотрудник отравился угарным газом и в2017 году     - в Ершовском филиале ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» машинист скрепера при снятии колеса был придавлен передней частью рамы скрепера, вследствие чего получил сдавливание грудной клетки и множественные переломы ребер.

По итогам 2018 года Ершовский район занимает 24 ранговое место в разрезе муниципальных районов по уровню производственного травматизма в расчете на 1000 работающих.

За 3 последних года при медосмотре выявлены 2 случая профзаболеваний – один из них в 2017 году, а другой в 2018 году – у водителя колхоза им.18 партсъезда – рабочие места не соответствовали санитарным нормам и правилам по уровню производственного шума и вибрации.

По итогам 2018 года показатель профзаболеваемости составил 12,9 случаев на 10000 работающих при 6,9 – в 2017 году.

Неплохо организована работа по организации проведения периодических медицинских осмотров в крупных предприятиях, но отсутствуют графики или они нарушаются  в КФХ. И это тоже остается нерешенной задачей.

Лучшими по обеспеченности спецодеждой, спецобувью и СИЗ являются КФХ «Садко», МТС «Ершовская», ЗАО «Золотой век» в п.Кушумском.

По итогам 2018 года Ершовский район занимает 12 ранговое место в разрезе муниципальных районов по финансированию мероприятий по охране труда в расчете на 1 работающего – 12402,6 рублей (область в целом – 12958).

Но остается низким финансирование в ФГУП «Ершовское» и во многих КФХ.

Перед администрацией Ершовского муниципального района Саратовской области стоит задача во взаимодействии с руководителями сельскохозяйственных предприятий провести работу по устранению имеющихся нарушений законодательства об охране труда в ближайшее время, а  соблюдение всех норм и правил охраны труда -  всегда гарант успешного, продуктивного и безопасного труда работников предприятия. Желаем всем успехов в работе.

 


Охрана труда ИП без наемных работников

           Охрана труда для ИП, который не использует на наемный труд - это забота о собственном здоровье и здоровье клиентов. Для этого целесообразно использовать накопленный специалистами практический опыт – изучать инструкции, применять смывающие средства, СИЗ, осваивать безопасные методы работы, содержать оборудование, инструменты исправными, использовать безопасные материалы.

          Охрана труда для ИП, не использующих труд наемных работников, а работают на себя, существенно упрощается: ему не надо проводить специальную оценку условий труда, некого отправлять на обучение, медосмотр, страховать от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

           Исходя из этого, иногда делается неправильный вывод, что охрана труда для ИП «не работает». Это не так. Для наглядности можно провести аналогию с ПДД, соблюдать требования которых водитель обязан независимо от того, выполняет ли он производственные задания или везет на дачу семью.

        В примерный перечень мероприятий по охране труда ИП, который не использует наемный труд, входит:

       - обучение мерам пожарной безопасности, пожарно – техническому минимуму;

       - обучение по электробезопасности хотя бы на I группу (это обычный инструктаж в уполномоченной организации);

       - обучение по охране труда в пределах общего курса;

       - если ИП использует оборудование, то обучение мерам безопасности при его эксплуатации;

       -   поверка либо освидетельствование этого оборудования;

       - разработка инструкций по безопасному ведению работ, который выполняет ИП                даже, если работа за компьютером), регулярное повторение их требований;

      -    если ИП обслуживает население – прохождение медосмотра, оформление санитарной книжки;

      - обслуживание огнетушителей, защитных средств.

          ИП не рекомендуется хранить документацию по охране труда дома. Она в любой момент может потребоваться при выполнении производственных заданий и при проверке у инспекторов не возникнет подозрений в своевременности ее оформления.

          Когда Государственная инспекция труда Саратовской области, Росэнергонадзор, Роспотребнадзор, пожарная инспекция, метрологи и другие службы доберутся до конкретного ИП – это вопрос, на который могут ответить только они сами. Законодательство разрешает проводить плановые проверки охраны труда ИП не ранее, чем через 3 года после их регистрации. Штрафы за невыполнение требований охраны труда в среднем в 10 раз выше, чем затраты на них. Сохраненные здоровье и нервы – бесценны.

Специалист I категории по охране труда администрации ЕМР   Горбушко И.В.




ПРОТОКОЛ №2 межведомственной комиссии по охране труда администрации Ершовского муниципального района Саратовской области


С 16 августа можно подавать заявление в ФСС на скидку к тарифу взносов
на травматизм.

С этой даты начинает действовать постановление ФСС с основными показателями для расчета скидок и надбавок к тарифу взносов на травматизм на 2020 год. Подать заявление можно до 01 ноября 2019 года.

          Страховой тариф каждой организации устанавливает территориальный орган ФСС исходя из основного вида деятельности страхователя. К тарифу по заявлению работодателя применяют скидки до 40%. Получить скидку могут организации, которые:

- зарегистрировались и начали хозяйственную деятельность более 3 лет назад;

- не имеют долгов по страховым взносам на травматизм на дату подачи заявления;

- провели спецоценку условий труда;

- отправляли работников на обязательные медосмотры.

          Кроме того, получить скидку могут только те организации, в которых не было несчастных случаев со смертельным исходом в течении года перед подачей заявления.

          Основные показатели для расчета скидок и надбавок к тарифу утверждены постановлением ФСС от 23.05.2019 года № 64.

Решение об отказе после рассмотрения заявления

На основании п.10 Правил, установленных Постановлением Правительства № 524 от 30 мая 2012г,

Территориальный орган Фонда социального страхования принимает решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер в следующих случаях:

А) если на день подачи заявления у страхователя имеются непогашенные недоимки, задолженность по пеням и штрафам, образовавшиеся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, недоимка, выявленная в ходе камеральной или выездной проверки;

Б)     представленные документы содержат недостоверную информацию;

В) если предусмотренные бюджетом Фонда средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены;

Г)     при представлении страхователем неполного комплекта документов. Отказ в финансовом обеспечении предупредительных мер по другим основаниям не допускается.

Что может предпринять страхователь?

          Решение территориального Фонда социального страхования об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер может быть обжаловано страхователем в вышестоящем органе Фонда или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.11 Правил, установленных Постановлением Правительства № 524 30 мая 2012г).

         При желании вы можете потребовать у специалистов ФСС данные, на основании которых было принято решение об установлении или же отказе в установлении скидки к страховому тарифу.

         Ниже в Приложении предлагаем бланк заявления в ФСС. Подать заявление можно, как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.



Особенности охраны труда женщин

           Особенности охраны труда женщин устанавливаются действующим законодательством РФ. Основными документами, устанавливающими требования охраны труда женщин, являются Постановления Правительства РФ №162 и №298/3-1 , на основании которых женщины не могут выполнять ту же работу, которую выполняют мужчины. Главное обоснование этого правила – разный уровень физической подготовки. Согласно нормативным актам женщины не могут быть допущены к работам с вредными и опасными производственными факторами.    Исключением является деятельность, связанная с использованием труда физического типа и санитарного бытового обслуживания.     Общими принципами норм охраны труда определен перечень профессий, по направлению которых не могут работать женщины, как слесарь, машинист бульдозера, плотник и т.д.   Задача работодателя заключается в обеспечении женщинам комфортных производственных условий, при нахождении которых будет сохранена их репродуктивная функция.

    Различные виды деятельности могут быть связаны с поднятием тяжести, по которым установлены их максимально допустимые границы, согласно действующим Постановлениям Правительства, женщины не должны разово поднять тяжесть, вес которой превышает отметку в 15 кг, в расчет берется конечный вес тяжести. Если при осуществлении своих обязанностей сотрудница перемещает грузы путем использования спецоборудования, тележек, максимальный вес разово поднятой тяжести может достигать отметки в 10 кг. Если работа связана с постоянным взаимодействием с тяжестью, норма не может быть более 7кг.

             Ст.164 ТК РФ устанавливает, что женщины, ожидающие рождение малыша, переводятся на режим легкого труда и им представляются следующие привилегии: отказ от работы в ночное время; отказ от командировки; отказ от выполнения сверхурочных работ. Только по желанию женщины. В любом случае работодатель обязан отказать, в противном случае, он нарушит нормы, установленные законом. Также должно быть обеспечено: снижение норм выработки; снижение норм обслуживания; ограничение воздействия вредных факторов при среднем заработке, при предоставлении руководителю соответствующего медицинского заключения. Данное правило регламентируется ст.254 ТК РФ.      Выделяют категории женщин, которые при подтверждении беременности должны быть незамедлительно отстранены от прежней работы: работа на отделениях лучевой терапии; в рентгеновских отделениях; на линейных сооружениях; работа в сфере животноводства и растениеводства, за компьютером не должна работать более 3 часов, т.е. работодатель должен исключить взаимодействие женщины с радиоактивными элементами и источниками вредного излучения.   С этой целью издается Приказ, который оформляется в соответствии с унифицированной формой Т-5, на основании которого вносятся изменения в трудовой договор.

             Руководитель должен предоставить льготные условия труда трудящимся гражданам, имеющих детей до 3 лет, в частности работающим матерям, например, дома, на условиях неполной ставки. При этом за женщиной сохраняется право получения соответствующего пособия. Сотрудниц, имеющих детей до 3 лет нельзя привлечь к работе вахтовым методом.    Если ребенок работницы на грудном вскармливании, она временно отстраняется от должности, если она взаимодействует с лакокрасочными материалами, опасными грузами, этилированным бензином, бромистым метилом, с асфальто – бетонными смесями. Также женщины, имеющие детей до 3 лет, не могут привлекаться к сверхурочной и ночной работе, работе в выходные и праздничные дни, к отправкам в командировки. Но они могут работать с письменного согласия.



Изменения в законодательстве по охране труда 2019 года по отраслям

      Сферу Охраны труда в 2019 году ждут существенные изменения, ужесточающие требования по реализации охраны труда, это коснется как работодателей так и работников. Это выразится в оптимизации уровня надзора путем задействования риск - ориентированного подхода к организации контрольной деятельности.

   Минтруд разработал собственный проект поправок к разделу 10 ТК РФ, ключевой целью которого становится профилактика несчастных случаев и профессиональных недугов. Поправки могут быть приняты Госдумой РФ в 2019г, с 2020года вступят в силу.

    Перечень конкретных мер будет обусловлен рисками на предприятии, планируется разработка спецметодик, дающие возможность идентифицировать потенциально небезопасные зоны в работе предприятия, а также свести к минимуму возможные неблагоприятные ее последствия. Ожидается, что они будут оформлены в виде чек – листов с содержанием вопросов о рисках, форма такого документа продемонстрирована на портале Роструд.

    Также Минтруд наложит полный запрет на проведение работ в условиях повышенной опасности для здоровья, согласно Приказу Минтруда РФ от 24 января 2014 года, типы условий труда дифференцируются по классам, которые определяются путем СОУТ. В случае принятия законопроекта, с 2020 года работа предприятия, где выявлены опасные условия труда, будет приостановлена до момента устранения опасности путем внедрения новых технологий защиты или автоматики.

    Нанимателям порекомендуют усовершенствовать методы поддержания безопасности на производстве путем закрепления камер наблюдения, где высока степень риска, путем налаживания контроля над правильностью обращения работников с СИЗ, путем фиксирования всех травм, включая микротравмы и т. д., путем повышения степени дисциплинированности коллектива. Данный комплекс подходов даст возможность установить, имел ли место факт нарушения работником правил техники безопасности, если подтверждается, то на нарушителя будет наложено дисциплинарное взыскание с освобождением от занимаемой должности и меры по возмещению ущерба предприятию, что позволит компенсировать расходы на внедрение системы видеофиксации.

     Рассмотрим нововведения по охране труда по отраслям:

   В правила охраны труда при эксплуатации энергоустановок Приказом Минтруда РФ от 15.11.2018г. №704н внесены изменения, касающиеся контроля данных правил. С 25 января 2019 года наряду с Рострудом и ГИТ контролирующие мероприятия осуществляет Госэнергонадзор.

    В правилах охраны труда при эксплуатации тепловых энергоустановок внесены подобные изменения Приказом Минтруда РФ от 15.11.2018г. №703н. Изменения предусматривают, что контроль за соблюдением требований Правил охраны труда во время производственных процессов и эксплуатации тепловых энергоустановок будет осуществлять Госэнергонадзор.

   Другие контролирующие мероприятия, касающиеся соблюдения Правил осуществляются Рострудом и ГИТ.

   В рамках Правил охраны труда изменения коснулись еще 3 отраслей. Приказом Минтруда РФ от 20.12.2018г №826н внесены изменения в Правила охраны труда (Поводом для обновления которых стало принятие Федерального закона от 03 августа 2018г №288ФЗ «О ратификации Конвенции о безопасности и гигиене труда в строительстве (Конвенция №167) при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда от 28.03.2014г №155н, в строительстве, утвержденные приказом Минтруда РФ от 01.06.2015г №336н и при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденными приказом Минтруда РФ от 17.08.2015г №552н. Приказ действует с 29 января 2019 года и подразумевает следующие нововведения:

- перед эксплуатацией лестниц для высотных работ они должны пройти испытания;

-    эксплуатируемый ручной инструмент должен быть в исправном состоянии и соответствовать требованиям безопасности;

-    работы, выполняемые на плоских и скатных крышах, работы под действием сжатого воздуха должны проводиться с учетом требований Правил охраны труда при строительстве.

   Изменения коснулись и транспортную сферу: Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 06 февраля 2018г.№59н « Об утверждении Правил охраны труда на автомобильном транспорте, вступившие в силу с 05 июня 2019 г. (Приказ Минтранса от 03 мая 2018г. № 170), которые применяются при организации и проведении работ, связанных с техническим содержанием и эксплуатацией автотранспорта;

      Приказ Минтруда № 553н от 27 августа 2018г вступил в силу 09 апреля 2019г «Об утверждении правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта»;

      Приказ Минтруда №860н от 29 декабря 2018 года вступит в силу 25.08.2019г «Об утверждении правил охраны труда при эксплуатации подвижного состава железнодорожного транспорта».

    Что касается Специальной оценки условий труда – то она обязательна для всех. СОУТ – комплекс мер, направленных на анализ условий труда в конкретном предприятии и выявление нарушений действующих норм законодательства. СОУТ проводят аккредитованные Рострудом организации, сипсок которых представлен на официальном сайте Роструда.

    Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №426-ФЗ (ред.от 27.12.2018г)» О спецоценке условий труда» СОУТ проводится не реже 1 раза в 5 лет, а в случаях изменений в производственном процессе, использования новых технологий или материалов, возникновения новых трудовых зон СОУТ проводится внепланово. Также СОУТ должна быть проведена раньше, если возникла аварийная ситуация, у сотрудников были диагностированы профзаболевания или же поступила просьба от работников о проведении внеплановой СОУТ.

   С 2019 года СОУТ обязательна для всех организаций, в том числе и для малых и микропредприятий. Если на момент проверки Рострудом в организации не будет проведена спецоценка, то должностное лицо и организацию налагается штраф согласно ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Для должностного лица он составит от 5000 до 10000 руб., для организации от 60000 до 80000 рублей. Для ИП штраф за отсутствие СОУТ может быть от 5000 до 10000 рублей.

   Также с 2019 года отсутствует возможность осуществлять СОУТ поэтапно. Ранее это позволялось организациям,где были выявлены вредные и опасные для здоровья и жизни факторы.

    СОУТ могут не проводить организации, в которых работники трудятся дистанционно либо на дому, также физлица, не зарегистрированные в качестве ИП и религиозные организации.



ОБ ОХРАНЕ ТРУДА (РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ)

ПЯТЬ ВОПРОСОВ О ГРУППАХ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ

        В профессиональном сообществе до сих пор идут споры о группах безопасности, где и как обучать работников?

        Рассмотрим 5 самых частых вопросов, узнаем, как действовать в спорных ситуациях.

Вопрос №1:     О квалификации комиссии по проверке знаний

В организации сотрудники выполняют работы на высоте только на средствах подмащивания. Нужно ли получать III группу членам комиссии, которая проводит проверку знаний?

Ответ:           Члены комиссии должны пройти соответствующее обучение в образовательных организациях (п.15 Правил №155н). Соответствующее обучение – это обучение по виду выполняемых работ.

                          Обучение для работ на средствах подмащивания проводят по п.10 Правил №155н. Поэтому, если работы выполняют исключительно на средствах подмащивания, для членов комиссии не обязательна III группа безопасности. Им достаточно иметь удостоверение о допуске к работам на высоте по рекомендуемому образцу (приложение 2 к Правилам №155н). Группа III нужна только членам аттестационной комиссии, которые проверяют знания у работающих на высоте без средств подмащивания. Обратите внимание, что результаты проверки знаний внутри организации оформляют протоколом (приложение 1 к Порядку обучения № 1/29).

Вопрос №2:     О первичном обучении в учебном центре.

Почему первичное обучение всех сотрудников, которые выполняют работы на высоте, нужно проводить в учебном центре? Почему работодатель не может провести его на предприятии силами сотрудников с III группой безопасности?

Ответ:      Всех работников, которые выполняют работы на высоте, нужно обучать в образовательной организации. Правило касается и первичного и периодического обучения и не зависит от того, с группой по безопасности работник или без. А вот ежегодную проверку знаний может проводить комиссия работодателя (письмо Минтруда от 29.04.2016 № 15-2/ООГ – 1695).

                           Работники должны иметь квалификацию, которая соответствует характеру выполняемых работ. Ее уровень подтверждает документ о квалификации. Кроме квалификации работнику нужно обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. Работодатель обязан организовать его каждому, кого допустили к работам на высоте впервые или после перерыва более 1 года (пп. 7 и 9 Правил № 155н).

Вопрос №3:       О перидическом обучении внутри организации.

Проводить ли обучение работам на высоте перед ежегодной проверкой знаний? Если нужно, то составлять программу обучения и вести протоколы нужно отдельно или можно совместить с общим обучением и оформить одним протоколом? Обратите внимание, что периодическое обучение для работников I и II групп проводят не реже 1 раза в 3 года, для III группы – не реже 1 раза в 5 лет (п.12 Правил № 155н).

Ответ:           Проверку знаний проводят не реже 1 раза в год (п.15 Правил №155н). Перед проверкой работников следует обучить. В локальном акте пропишите: для всех, кто выполняет работы из пункта 3.1 Правил № 155н, в программы обучения по охране труда включают вопросы на изучение безопасных методов и приемов выполнения работ.

                            Составлять отдельно программу и протокол не нужно. Проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте можно проводить с ежегодным обучением по охране труда и оказанию первой помощи. Все вопросы включите в программу обучения по охране труда.

Вопрос №4:       О стажировке в учебном центре и у работодателя

Где нужно проводить стажировку для работников с группами и без них: в обучающем центре или на предприятии? Обратите внимание, что продолжительность стажировки на предприятии должна составлять не менее 2 рабочих дней (смен).

Ответ:            Знания получают в обучающей организации. Поэтому закрепить их и полученные практические навыки нужно там же. А после того, как работник получит удостоверение, работодатель стажирует его непосредственно на рабочем месте.

Вопрос №5        О действии удостоверений при реорганизации

Сотрудников обучили на группы безопасности при работе на высоте и в учебном центре, а затем предприятие реорганизовали. Всех работников уволили и тут же приняли в другую организацию. Надо ли их переобучать, если вид работ и место их выполнения остались прежними?

Ответ:                 Проводить обучение снова не нужно, удостоверения действуют для новой организации. Произошла реорганизация юрлица, которая не меняет условия труда и технологический процесс. Условие предусмотрели в пунктах 3 приложения 2 и 4 к Правилам № 155н. Советуем в такой ситуации составить акт передачи локальных актов по охране труда.




ФСС России подготовил памятку о взносах от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2019 году.

          Взносы на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний уплачиваются в 2019 году в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22 декабря 2005 года № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год.»

          Сохраняется 32 страховых тарифа (от 0,2 до 8,5%), дифференцированных по видам экономической деятельности в зависимости от класса профессионального риска (информация ФСС России от 25 июня 2019 года).

         В связи с переходом с 01 января 2017 года на ОКВЭД2 утверждена новая Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска.

         В 2019 году сохраняется льгота по уплате страховых взносов в отношении выплат инвалидам. По-прежнему эта льгота распространяется на ИП, использующих труд инвалидов.

        Подтверждение основного вида экономической деятельности – государственная услуга, которая оказывается территориальными органами ФСС России. Разъяснено, как услуга предоставляется и какие документы требуются? Техническая возможность направления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя – юридического лица и получение результатов государственной услуги в электронном виде полностью реализована на едином портале госуслуг (www.gosuslugi.ru).

        Подробнее о представлении отчетности по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний узнайте в «Энциклопедии решений» интернет – версии системы ГАРАНТ.

        До подтверждения основного вида деятельности за 2018 год страховые взносы в 2019 году уплачиваются в соответствии со страховым тарифом, установленным им в 2018 году. Однако, если страхователь, осуществляющий несколько видов деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по ОКВЭД2, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ.

        Разъяснено, как определяют основной вид деятельности юридического лица, зарегистрированного в 2019 году.

       Установленный страхователю размер страхового тарифа в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2018 г. № 477 – ФЗ действует в течение календарного года (с 01 января по 31 декабря включительно).                   





Профессиональный риск – это вероятность причинения вреда здоровью в  результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных ТК РФ, другими федеральными законами. Управление профессиональными рисками на предприятии состоит из комплекса взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней рисков.

В Саратовской области имеется ряд предприятий, на которых уделяется  особое внимание управлению профессиональными рисками.

В филиале АО «Апатит» г. Балаково разработан курс «Основы безопасного поведения». Данная программа затрагивает  всех работников предприятия. В основу курса положены психологические аспекты деятельности человека, уделяя внимание которым любой человек может понизить вероятность возникновения негативных последствий от своих действий. Идеи и концепции курса применяются для снижения количества травм, как на рабочем месте, так и в быту. В ходе обучения приводятся примеры, взятые из жизни, используются видеоматериалы и другие продукты визуализации, разработанные по результатам  расследования фактически произошедших несчастных случаев. Это служит для того, чтобы заставить каждого слушателя воспринимать материал с полной серьезностью. Кроме того, от каждого слушателя требуется личное участие в обсуждении материала, программа направлена на то, чтобы каждый слушатель поработал над собой и на практике использовал те знания и те навыки, которые он получил в ходе обучения.

Так, в ООО «Газпромтрансгаз Саратов» основополагающим документом, регулирующим деятельность общества в сфере охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, является Политика ПАО «Газпром». В целях минимизации и управления профессиональными рисками на рабочих местах осуществляется идентификация опасностей и определение уровня риска. Цель идентификации – выявление всех опасностей, возникающих при выполнении конкретного вида работ, исходящих от технологического процесса, опасных веществ, оборудования и инструмента, участвующего в процессе. Плановая идентификация опасностей и оценка рисков в Компании осуществляется 1 раз в пять лет.

В ООО «ННК-Саратовнефтегаздобыча» для устойчивого функционирования системы управления труда и улучшения условий труда, а также для повышения уровня безопасности на рабочем месте проводится анкетирование сотрудников об условиях и охране труда в организации. В рамках анкетирования работники пишут свои предложения по улучшению условий труда, повышению уровня безопасности на рабочем месте, безопасным приемам при выполнении технологических операций. Все это позволяет дополнять план мероприятий по улучшению условий труда и повышать безопасность при выполнении технологических операций сотрудниками.




«Соблюдение техники безопасности на производстве и инженерных объектах коммунального хозяйства»

 

Об исполнении решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при администрации Ершовского муниципального района Саратовской области   протокол №13 от 05.07.2019 года.

Обзор и анализ мер, направленных на снижение производственного травматизма на предприятиях жилищно - коммунальной сферы Ершовского района Саратовской области.

        

Практически все несчастные случаи можно было предотвратить путем своевременного и полного обучения работников, строгого соблюдения технологии производства и требований инструкций по охране труда, применения средств индивидуальной и коллективной защиты.

        Анализируя состояние производственного травматизма, основной причиной является личная безответственность и не соблюдение элементарных правил охраны труда и техники безопасности при выполнении работ.

        По итогам рассмотрения несчастного случая, происшедшего 04.07.2019 года в городе Петровске Саратовской области, при котором погибло 3 слесаря КНС, представителям предприятий жилищно – коммунального хозяйства было указано на необходимость реализации дополнительных мер, направленных на обеспечение безопасности при работе в канализационных, водопроводных и газовых колодцах. Необходимо обратить внимание на реализацию мер путем анализа имеющихся профессиональных рисков на рабочих местах и учесть обстоятельства травм на других предприятиях.

        Наладить строжайший контроль за неукоснительным исполнением требований охраны труда при работах в колодцах, за 100% обеспечением работников всеми необходимыми средствами индивидуальной и коллективной защиты и применением их работниками в срок до 10 июля 2019 года и в последующем постоянно.

        С целью снижения производственного травматизма на предприятиях ГУП СО «Облводоресурс» Ершовский», МУП «Городское хозяйство», в филиале АО»Газпром газораспределение Саратовской области» в г. Ершове до сведения работников была доведена информация о происшедшем несчастном случаи в г.Петровске; рассмотрены все профессиональные риски на производстве ремонтных работ в колодцах; проведены дополнительные стажировки с новыми работниками; проведены поведенческие аудиты по охране труда с работниками, выполняющими работы в колодцах; проведены совещания по вопросам технике безопасности труда и тренировки с отработкой действий перед работой, во время работы и после завершения работ в колодцах, проведены внеплановые инструктажи по охране труда.

       Особое внимание уделено правильному использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания.

       Анализ обеспеченности средствами индивидуальной и коллективной защиты показал, что все работники предприятий обеспечены всем необходимым на 100%

Специалист по охране труда 1-ой категории

администрации ЕМР     ГОРБУШКО И.В.





КТО ДОЛЖЕН ПРОХОДИТЬ ПСИХИАТРИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ — ПРОФЕССИИ

При поступлении на работу работодатель вправе направить соискателя на освидетельствование его психического состояния. В обязательном порядке направляются кандидаты на должность, функционал которой связан с разными особенностями.

Условиями повышенной опасности (особые условия труда, сопряжённые с риском для жизни).

Взаимодействием с вредными веществами (работа с химикатами, взрывоопасными продуктами).

Взаимодействие с автотехникой или сложным оборудованием (водители, крановщики, операторы станков и др.).

Неблагоприятными факторами на производстве (спуск под воду, под землю, верхолазные работы и т. п.).

Статьёй 213 ТК РФ (часть 6) определён список видов деятельности, который предусматривает периодическую проверку у врача-психиатра.

Без альтернативных решений данный вид экспертизы необходимо пройти работникам таких сфер:

медицинских организаций; торговых точек; пищевой промышленности; бытового обслуживания; общепита;

детских учреждений (детсады, школы, лагеря) и др.

Это только небольшая часть списка, который в нормативном акте занимает несколько страниц. Основными источниками опасности признаны:

1.    механизмы;

2.    взрывоопасные вещества;

3.    транспорт;

4.    атомная энергия;

5.    строительная деятельность;

6.    горнодобывающая деятельность;


Обучение работников оказанию первой медицинской помощи, пострадавшим на производстве.

1. Кто должен проводить обучение работников рабочих профессий оказанию первой медицинской помощи?

2. Какова периодичность проведения обучения оказанию первой медицинской помощи?

               В соответствии со ст. 212,225 ТК РФ, Постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 г. №1/29 работодатель обязан организовать обучение работников оказанию первой медицинской помощи пострадавшим на производстве.

              Обучение может проводить любое лицо из числа руководителей и специалистов, уполномоченных приказом руководителя и прошедшие обучение в аккредитованных образовательных организациях по программам, включающим изучение приемов оказания первой помощи.

             Для этого необходимо разработать и утвердить Программу; сроки и порядок проведения обучения с учетом специфики производства. Это обучение входит составной частью в программу по обучению правилам охраны труда. Разрешительных документов для этого не требуется. Программу можно назвать «Обучение оказанию первой медицинской помощи», она должна четко соответствовать требованию ст.212 ТК РФ и Приказа Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 № 477н, в котором утвержден Перечень состояний и мероприятий по оказанию первой медицинской помощи.

                На практике наиболее часто используется следующий вариант:

    1.   Работодатель направляет для обучения в аккредитованную организацию специалиста.

     2.          Этот же специалист проводит обучение методам оказания первой медицинской помощи по Программе, порядку, срокам, определенным приказом руководителя не реже 1 раза в год для рабочих специальностей и 1 раза в три года для руководителей и специалистов.

           Минтруд России разрабатывает и утверждает учебные планы и Программы обучения. Обучающие организации разрабатывают учебные планы и программы.

          В 2016 году введен в действие межгосударственный стандарт по организации обучения (Приказ Росстандарта от 2016 г. № 600-ст), в котором и предусматривается, что обучение приемам оказания первой помощи может проводится в ходе инструктажей, либо в виде тренинга.



Первая медицинская помощь при несчастных случаях в сельском хозяйстве

Как организовать первую медицинскую помощь на предприятиях сельского хозяйства

Для оказания первой доврачебной помощи непосредственно на производственных участках, в тракторных и полеводческих бригадах, на полевых станах, животноводческих фермах, мастерских и других производственных участках организуют санитарные посты из трех-пяти человек, специально обученных способам оказания первой помощи пострадавшим. Они обязаны также распространять знания среди работников хозяйств по оказанию первой медицинской помощи и следить за наличием необходимых медикаментов в аптечка: вазелином-50г; и комплектом шин. Каждую аптечку укомплектовывают: настойкой йода-50г; нашатырным спиртом-20г; бинтами различных размеров- 10шт; гигроскопичной ватой – 100г; индивидуальными пакетами -10 резиновым жгутом – 1шт; вазелином -50г и комплектом шин.

Члены санитарного поста ведут учет травм на своем участке работы.

Какие травмы наиболее часто встречаются среди механизаторов и ремонтных рабочих?

Наиболее распространенные травмы среди работников, обслуживающих станочное оборудование, тракторы, и сельхозмашины, - ушибы, порезы, переломы, вывихи, ожоги, отравления угарным газом и этилированным бензином, поражение электрическим током и т.д. Поэтому всех рабочих и механизаторов обучают мерам по оказанию первой доврачебной помощи.

Как остановить кровотечение?

Во время оказания первой помощи при кровотечении необходимо поднять раненую конечность вверх и наложить тугую давящую повязку. При венозном (кровь темно-красного цвета и течет постоянной струей) или капиллярном (кровь течет отдельными каплями) кровотечении необходимо наложить плотную повязку. При артериальном кровотечении оказывающий помощь останавливает кровь нажатием на артерию выше поврежденного места и, если это не оказывает действия, то нужно наложить жгут. Его накладывают не более, чем на 1,5 – 2 часа, при этом пострадавшего срочно доставляют в лечебное учреждение.

Что предпринимают при вывихах конечностей?

При вывихе руки ее подвешивают в согнутом положении на поясной ремень или косынку. При вывихах сустава ног больного укладывают на транспортное средство, затем нужно обложить ногу валиком из одежды и доставить больного в медучреждение.

Как оказать первую помощь при переломах?

При переломах или ушибах позвоночника, когда пострадавший чувствует в позвоночнике резкую боль, не может согнуть спину и повернуться, его укладывают на ровную твердую поверхность и отправляют в медучреждение. Если повреждена ключица, то подкладывают со стороны поврежденного места в подмышечную впадину небольшой комок ваты, марлю или какую- либо материю, подвязывают бинтом согнутую в локте под прямым углом руку к туловищу или подвешивают ее на широком бинте или полотенце к шее. При переломе ребер, туго забинтовывают грудь или стягивают ее полотенцем во время вдоха.

Какую помощь оказывают при ушибах?

При ушибах к поврежденному месту прикладывают зимой снег, лед, холодный предмет или тряпку, смоченную в холодной воде, и накладывают давящую повязку. Если в месте ушиба имеется ссадина или хотя бы маленькая ранка, примочки применять нельзя. В случае ушиба груди, головы, живота пострадавшего немедленно отправляют в медучреждение.

Как оказать первую помощь при травмировании глаз?

Поврежденный глаз нельзя тереть, если попала соринка. Если попала капля кислоты или щелочи, то глаз промывают борной кислотой или струей чистой воды, накладывают повязку и отправляют пострадавшего в медучреждение.

Что нужно делать при ожогах?

Освобождают пораженное место от одежды. При ожоге 1 степени смачивают пораженное место одеколоном, спиртом или засыпают питьевой содой. При появлении пузырьков на коже, их не вскрывают, а протирают раствором марганцовокислого калия и накладывают повязку. При ожогах кислотой промывают пораженное место чистой струей воды, а затем засыпают питьевой содой. При ожогах щелочью также промывают пораженное место струей чистой воды, затем накладывают примочку из слабого раствора уксуса или борной кислоты. В обоих случаях накладывают стерильную повязку и направляют в медучреждение.

Как оказать первую помощь при обморожениях?

При обморожении нельзя растирать поврежденный участок тела снегом. При незначительном обморожении пораженное место растирают сухой суконкой до покраснения кожи, но нельзя его обогревать у открытого пламени. Обмороженную конечность можно погрузить в воду комнатной температуры с постепенным доведением ее до 37 градусов. Когда кожа покраснеет, ее смазывают каким-либо несоленым жиром или сливочным маслом и накладывают стерильную повязку.

Как оказать первую помощь при отравлении угарным газом?

Отравленного немедленно выносят на свежий воздух, расстегивают, стесняющую его одежду. При обморочном состоянии дают нюхать нашатырный спирт. Если наблюдаются перебои в дыхании или его отсутствие, делают искусственное дыхание и срочно отправляют пострадавшего в медучреждение. Промедление в принятии мер может привести к смерти.

Как оказать первую помощь при отравлении ядохимикатами?

Прежде всего пострадавшего выносят из отравленной зоны на свежий воздух и снимают с него одежду. При обморочном состоянии дают нюхать нашатырный спирт. Если яды попали внутрь организма, то следует вызвать рвоту, промыть желудок слабым раствором марганцовокислого калия и принять раствор натриевой соли. Если у пострадавшего нарушено дыхание, делают искусственное дыхание, срочно вызывают врача или доставляют его в лечебное учреждение.

Какие меры принимают при солнечном и тепловом ударах?

При тепловом или солнечном ударах пострадавшего переносят и укладывают в прохладное место с приподнятой головой, освобождают от одежды, дают пить и обливают голову и грудь холодной водой или накладывают холодный компресс.



Опубликовали дату Всероссийской недели охраны труда в 2019 году

В 2019 году Всероссийская неделя охраны труда пройдет с 22 по 26 апреля в Главном медиацентре г. Сочи. Информацию об этом Минтруд опубликовал на официальном сайте.
«Будущее охраны труда в России – профилактика и культура безопасного труда» – тему Всероссийской недели охраны труда планируют приурочить к столетней инициативе МОТ.
Программа Недели будет состоять из четырех тематических блоков:
•«Регулирование в сфере охраны труда: вызовы и стратегия». Блок посвящен изменениям в сфере труда. Участники обсудят изменения в V главу ТК и регулирование отдельных вопросов охраны труда, в том числе обучение по охране труда, обеспечение работников СИЗ, правила по охране труда, компетенции специалистов по охране труда.
•«Новации в управлении охраной труда: вызовы эпохи «Индустрия 4.0». Блок посвящен новым способам проведения работы по ОТ с помощью цифровых технологий.
•«Культура безопасного труда – создание условий для предотвращения травматизма и заболеваемости». Будут обсуждены вовлеченность работников в решение вопросов охраны труда, способы оценки профессиональных рисков и стимулирования работников к ведению здорового образа жизни.
•«Современный специалист и руководитель по охране труда». В этом блоке будут рассмотрены вопросы повышения профессиональной квалификации специалистов по охране труда.
На мероприятии будут представлены практические стенды для обучения и инструктирования по охране труда по темам:
•оценка квалификации специалиста по охране труда;
•дистанционное обучение по охране труда;
•новые технологии обучения безопасности с помощью виртуальной реальности.




У работодателей появились новые обязанности в сфере содействия занятости инвалидов

Вступили в силу поправки в Закон о занятости населения в части установления гарантии по сопровождению при содействии занятости инвалидов (Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"). Под данной процедурой понимается оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя.
Закон предусматривает и участие работодателя в предоставлении данной гарантии. Так, в силу статьи 25 Закона работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения, помимо прочего, на основе осуществления сопровождения при содействии занятости инвалида, в том числе:
формирования с учетом его потребностей пути передвижения по территории работодателя;
оборудования (оснащения) для него рабочего места;
обеспечения для него доступа в необходимые помещения;
оказания помощи в организации труда при дистанционной работе или работе на дому;
определения особенностей режима рабочего времени и времени отдыха инвалида;
предоставления при необходимости помощи наставника.
Институт наставничества в рамках сопровождения при содействии занятости инвалидов подробнее раскрывается в п. 7 ст. 13.1 Закона. Согласно указанной норме работодателем из числа работников и с их согласия могут быть определены наставники, которые в целях осуществления сопровождения при содействии занятости инвалида:
содействуют ему в освоении трудовых обязанностей;
вносят работодателю предложения по вопросам, связанным с созданием инвалиду условий для доступа к рабочему месту и с дополнительным оборудованием (оснащением) его рабочего места.



Продолжительность рабочего времени для лиц с ограниченными возможностями здоровья

С учетом физических возможностей сотрудников с ограниченными возможностями здоровья законодатели сделали для данной категории работников более льготные условия работы и отдыха. Например, их оплачиваемое время отпуска не может быть меньше тридцати дней (неоплачиваемое может длиться до шестидесяти дней), а привлекать таких подчиненных к сверхурочному труду разрешается только после получения от них письменного согласия. Также федеральными нормативными актами предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени для инвалидов. Во многих организациях данное требование исполняется неохотно. Хотя лицам с инвалидностью эта преференция гарантирована и Трудовым кодексом, и законом о соцзащите инвалидов № 181-ФЗ от 24.11.1995 (ред. от 29.07.2018).
Продолжительность рабочего времени для лиц с ограниченными возможностями здоровья: 
Заявляя работодателю о праве работать сокращенный рабочий день, сотруднику с инвалидностью следует ориентироваться на два правовых акта:
•Трудовой кодекс РФ – сокращенному времени работы посвящена 92-я статья;
•Закон № 181-ФЗ (от 24.11.1995) – об условиях труда работников-инвалидов говорится в ст. 23. 
В законе № 181-ФЗ и ТК РФ говорится, что сотрудникам, имеющим инвалидность I / II группы, необходимо устанавливать сокращенное время работы – они вправе трудиться не более 35 часов в неделю. Нормальная, обычная рабочая неделя на пять часов длиннее и равна 40 часам.
Важное положение содержится в статье 23 закона 181-ФЗ: несмотря на то, что продолжительность рабочего времени для инвалидов сокращена, организации или предпринимателю следует оплачивать их труд как за полный рабочий день. То есть зарплату лиц с инвалидностью нельзя урезать по причине того, что они работают меньше остальных коллег.
Если инвалид согласен работать свыше тридцати пяти часов в неделю (и это не запрещено медицинским заключением), его труд за пределами льготной нормы оплачивается как «сверхурочка» – в повышенном размере, установленном 152-й статьей ТК РФ.
Нужно обратить внимание, что сокращенная рабочая неделя предусмотрена только для сотрудников с инвалидностью 1, 2 группы. Они присваиваются людям с наиболее тяжелыми и необратимыми заболеваниями, что было учтено законодателями при установлении трудовой льготы. Продолжительность рабочего времени для инвалида 3 группы не отличается от обычной недельной нормы в 40 часов.
Режим неполного рабочего дня для сотрудников с ограниченными возможностями здоровья.
Сокращенное рабочее время нередко путают с неполным рабочим днем. Основное отличие этих понятий состоит в том, что сокращенное время оплачивается сотруднику в полном объеме (его установление не влияет на оплату труда), а неполное оплачивается пропорционально – либо отработанному периоду, либо выполненному объему работ.
Согласно закону, работодатель обязан сократить продолжительность рабочего времени инвалида 2 или 1 группы, если тот предъявит соответствующие документы. Инвалиды 3 группы не относятся к привилегированным сотрудникам, которым руководство компании должно обязательно установить неполный рабочий день, в том числе, и по их просьбе.
Однако если рекомендация о работе инвалида на условиях неполного рабочего дня прописана в ИПР (индивидуальной программе реабилитации) сотрудника, работодатель обязан к ней прислушаться. Ст. 23 закона 181-ФЗ гласит, что работающим инвалидам на предприятиях любой формы собственности условия труда устанавливаются на основании данной программы.
Закон о соцзащите граждан с инвалидностью и ТК РФ предоставили инвалидам сокращенную продолжительность рабочего времени, так как законотворцы посчитали, что физически ограниченным людям сложно трудиться наравне со здоровыми коллегами. Однако трудовые льготы нередко становятся негласной причиной для отказа лицам с инвалидностью в трудоустройстве, т.к. у многих работодателей отсутствует мотивация брать в компанию людей с особыми условиями труда.



Дополнительный выходной день для прохождения диспансеризации

В Трудовой кодекс РФ добавлена статья, согласно которой работникам предоставляется дополнительный выходной для прохождения диспансеризации. Теперь, чтобы следить за своим здоровьем, сотрудникам не нужно отпрашиваться или брать «отгул» за свой счет. Потраченный на медицинское обследование (в рамках диспансеризации) день должен быть полностью оплачен работодателем.
Федеральный закон № 353-ФЗ о выходном дне для диспансеризации принят недавно – 3 октября 2018 года. В соответствии с этим документом, с 1-го января 2019 в Трудовом кодексе появилась новая статья 185.1 – о гарантиях работникам, проходящим диспансеризацию. По другому закон № 353 называют «закон о дополнительном выходном для диспансеризации», что неслучайно. Его содержание таково:
•Официально трудоустроенным сотрудникам, желающим пройти медицинское обследование, предоставляется дополнительный выходной на диспансеризацию.
•В течение этого дня за работником сохраняется место (должность) и средняя зарплата.
•Регулярность предоставления выходного зависит от возраста сотрудника.
•День освобождения от трудовых обязанностей предварительно согласовывается с работодателем.
Порядок прохождения диспансеризации прописан в Приказе Минздрава Российской Федерации № 869н от 26.10.2017 г.
Ранее в законе № 323-ФЗ от 21.11.2011 об основах охраны здоровья россиян, говорилось, что только если граждане трудятся на вредных и опасных производствах, работодатели обязаны беспрепятственно отпускать их на прохождение медицинского обследования (п.5 ст. 24 закона № 323-ФЗ).
Как получить 1 день для прохождения диспансеризации?
Чтобы получить освобождение от работы, сотрудник пишет на имя руководителя организации заявление, которое оформляется в произвольной форме. В нем он просит работодателя предоставить оплачиваемый выходной день для прохождения диспансеризации и указывает определенную дату.
Как уже отмечалось, дополнительный выходной, его время, требует согласования с начальством. Лучше выяснить этот вопрос до написания заявления, так как руководитель вправе его не удовлетворить, предложив выбрать другую дату.
Если работодатель согласен в запрашиваемую дату предоставить в соответствии с законом 1 день диспансеризации, на основании полученного от сотрудника заявления издается приказ. Работник, желающий обследоваться, знакомится с ним под роспись.
Закон не обязывает сотрудника документально доказывать, что оплачиваемый «отгул» он потратил именно на диспансеризацию.
Выходной день для диспансеризации: как часто можно брать?
По общему правилу для прохождения медицинского обследования работник вправе на целый день освобождаться от трудовых обязанностей, но не чаще, чем 1 раз в три года. С той же регулярностью организуется и бесплатная диспансеризация граждан в государственных поликлиниках – очередность установлена по годам рождения пациентов.
Однако некоторым категориям работающих граждан 1 день на диспансеризацию будет оплачиваться работодателем чаще. К ним относятся как пенсионеры по старости, продолжающие работать, так и сотрудники предпенсионного возраста.
Лица, которым до выхода на пенсию осталось не больше пяти лет («предпенсионеры»), смогут брать два выходных дня ежегодно, чтобы пройти медицинское обследование. В аналогичном порядке предоставляется выходной для диспансеризации пенсионеров, получающих пенсионные выплаты по старости (или за выслугу лет).
Сейчас работодатель обязан отпускать сотрудников только для прохождения обязательных медицинских осмотров – в соответствии со ст. 185 Трудового кодекса РФ.
Согласно Приказу Минздрава РФ № 869н, диспансеризация проводится в два этапа:
•1 этап – выявление возможных хронических заболеваний;
•2 этап – проведение дополнительных обследований, если есть необходимость уточнить диагноз.
Выходной на диспансеризацию обычно посвящается 1-му этапу медицинского обследования. В частности, в течение дня, работник проходит следующие мероприятия:
•устная консультация с врачом;
•сдача анализа крови на уровень холестерина и глюкозы;
•измерение давления;
•флюорография, и т.д.
Ряд обследований зависит от возраста и пола работника. Например, женщинам, достигшим 39 лет, делается маммография, а лицам от 60 лет измеряется не только артериальное, но и внутриглазное давление.
Диспансеризация 2019 в выходной день: ответственность работодателя за отказ.
Если работодатель станет чинить препятствия сотруднику, отказываясь предоставить выходной для прохождения диспансеризации, это квалифицируется как нарушение трудового законодательства. Не соблюдая его требования, организация и должностное лицо могут понести административную ответственность согласно КоАП РФ – в виде штрафа и дисквалификации (ст. 5.27).
Уже за первое правонарушение по указанной статье КоАП правонарушителя ожидает:
•штраф 1 000 – 5 000 рублей – для должностных лиц;
•штраф 30 000 – 50 000 рублей – для юридических лиц.
Если выходной день на прохождение диспансеризации не будет предоставлен повторно, ответственность ужесточается:
•штраф 10 000 – 20 000 рублей – для должностных лиц;
•штраф 50 000 – 70 000 рублей – для юридических лиц.
Вместо штрафа, должностные лица, повторно совершившие правонарушение, могут быть наказаны дисквалификацией сроком от одного года до трех лет.



Родители погибшего на производстве смогут получить страховые выплаты

Минтруд России готовит поправки в Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Уведомление о начале разработки законопроекта размещено на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.
Планируется расширить круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного на производстве, включив в него родителей погибшего.
Федеральным законом №125-ФЗ определен круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного. В частности, безусловное право на страховые выплаты имеют несовершеннолетние дети умершего, иждивенство которых предполагается и не требует доказательств. Также единовременная страховая выплата производится равными долями супруге (супругу) умершего.
Включение в круг лиц, имеющих право на страховые выплаты в случае смерти на производстве родителей застрахованного, позволит улучшить социальную защиту этой категории граждан.



Направить извещение о несчастном случае на производстве

Порядок направления извещения
В соответствии со ст.228.1 Трудового кодекса РФ при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:
В Государственную инспекцию труда в Саратовской области по факсу: (8452) 29-26-14, на адрес электронной почты: git64@inbox.ru
В выходные и нерабочие праздничные дни сообщить о несчастном случае можно дежурному инспектору по охране труда по телефону: 8 937- 141-27-05.
В прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
В орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
Работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
В территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
В исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.



Действия работодателя при несчастном случае на производстве

Детализированная инструкция
ШАГ 1
Ознакомьтесь с требованиями законодательства, в соответствии с которыми происшествие подлежит учету и расследованию как несчастный случай.
ШАГ 2
Организуйте оказание пострадавшему первой помощи, а при необходимости – доставку в лечебно-профилактическое учреждение (больницу).
ШАГ 3
Организуйте получение медицинского заключения о характере и степени тяжести повреждений, полученных пострадавшим.
ШАГ 4
Организуйте принятие неотложных мер по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и/или воздействия травмирующих факторов на других лиц.
ШАГ 5
Организуйте сохранение или фиксацию обстановки на месте происшествия.
ШАГ 6
Проинформируйте о происшедшем несчастном случае семью (родственников) пострадавшего и уполномоченные организации.
ШАГ 7
Сформируйте комиссию для расследования несчастного случая.
ШАГ 8
Определите сроки расследования несчастного случая.
ШАГ 9
Организуйте проведение расследования несчастного случая.
ШАГ 10
Обеспечьте выяснение обстоятельств происшедшего, чтобы выяснить, связан несчастный случай с производством или нет.
ШАГ 11
Обеспечьте оформление результатов несчастного случая.
ШАГ 12
Обеспечьте регистрацию несчастного случая в журнале.
ШАГ 13
Организуйте направление информации заинтересованным лицам и организациям.
ШАГ 14
Осуществите выплаты работникам, пострадавшим при несчастном случае на производстве (членам их семьи).
ШАГ 15
Проинформируйте заинтересованные организации о последствиях несчастного случая на производстве.
ШАГ 16
По истечении отчётного периода отразите несчастный случай, связанный с производством, в сведениях о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях.


Вниманию работодателей!

Администрация Ершовского муниципального района  информирует Вам о том, что в рамках реализации государственной программы Саратовской области «Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 3 октября 2013 года  № 525-П, министерство занятости, труда и миграции области проводит областной смотр-конкурс по охране труда.

В связи с этим министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области проводится отраслевой смотр-конкурс предприятий, организаций, учреждений и индивидуальных предпринимателей.

Срок подачи материалов организацией на участие в смотре-конкурсе до 30 октября 2018 года.

С условиями смотра-конкурса можно ознакомиться на сайте министерства www.minstroy.saratov.gov.ru  в разделе «Охрана труда в отрасли».


Вниманию работодателей!

Администрация Ершовского муниципального района  информирует Вам о том, что в соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от 19 октября 2010 года № 493 – П «О смотре конкурсе по охране труда Саратовской области» министерством занятости, труда и миграции области совместно с отраслевыми министерствами области проводится ежегодный смотр – конкурс по охране труда по итогам работы в 2018 году между предприятиями и организациями агропромышленного компекла.

Основными условиями для участия согласно Положению о проведении конкурса являются:

- отсутствие в организации групповых, тяжелых несчастных случаев на производстве и несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

- отсутствие выявленных у работников профессиональных заболеваний;

- организации, признавшиеся победителями в данном конкурсе в течении последних трех лет, не могут принимать участие в конкурсе.

Срок подачи материалов организацией на участие в смотр - конкурсе до 02 ноября 2018 года.


Вниманию работодателей!

Администрация Ершовского муниципального района доводит до сведения руководителей предприятий и работодателей всех форм собственности, о наборе группы обучения: по программе «Охрана труда руководителей и специалистов организации»; по программе «Пожарно-технического минимума», по программе «Оказание первой помощи пострадавшим на производстве»
Согласно статьи 225 Трудового Кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Нарушение статьи 225 Трудового Кодекса РФ влечет за собой административную ответственность.
Предлагаем пройти обучение руководителям и направить специалистов на обучение (а также уполномоченных членов комиссии по охране труда) не обученных ранее или с истекшим сроком (статья 212 Трудового Кодекса РФ).
Оплата может производиться перечислением или наличными в дни обучения.
По окончании обучения выдается удостоверение установленного образца сроком на 3 (три) года. Выдаются все документы для оплаты: договор, счет-фактура (по безналичному расчету), акт выполненных работ, приходный кассовый ордер (за наличный расчет).

Заявки принимаются по адресу: Саратовская область, г. Ершов  ул. Интернациональная. 7. администрация Ершовского муниципального района, кабинет № 18.
Контактный телефон: (8845 64) 5-26-00.


Руководителям и специалистам службы охраны труда, работодателям - индивидуальным предпринимателям!

Руководителям и специалистам службы охраны труда, работодателям - индивидуальным предпринимателям!
11 августа 2016 года вступил в силу приказ Минтруда России от 29 апреля 2016 года № 201н «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (зарегистрирован в Минюсте России 1 августа 2016 года №43040).
Приказ разработан в соответствии с программой поддержки легкой промышленности на 2016 год, которая в том числе предусматривает применение мер по стимулированию спроса и увеличению объема продаж средств индивидуальной защиты.
В рамках реализации этой программы работодатель сможет предъявить к зачету и финансированию за счет средств Фонда социального страхования средства индивидуальной защиты и специальную одежду, изготовленные исключительно на территории нашей страны, и из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов, страной происхождения которых является Российская Федерация.
Работодатель может приобретать все доступные на рынке средства защиты, специальную одежду и обувь, которая максимально помогает обеспечению безопасности труда и сохранения здоровья работников, как российского, так и иностранного производства.
При этом возврат из ФСС России средств, затраченных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, будет осуществляться только по СИЗ и спецодежде, изготовленным в России из российских материалов. Эти нормы начнут действовать с 1 января по СИЗ и 1 августа 2017 года по спецодежде соответственно.
В соответствии с приказом не будут приниматься к зачету расходы, не подтвержденные документами о целевом использовании средств, а также произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов. Также ФСС России вправе принять решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер, если у работодателя имеются непогашенные недоимки по уплате страховых взносов, пени и штрафы.

Руководителям и специалистам службы охраны труда, работодателям - индивидуальным предпринимателям!
11 августа 2016 года вступил в силу приказ Минтруда России от 29 апреля 2016 года № 201н «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (зарегистрирован в Минюсте России 1 августа 2016 года №43040).
Приказ разработан в соответствии с программой поддержки легкой промышленности на 2016 год, которая в том числе предусматривает применение мер по стимулированию спроса и увеличению объема продаж средств индивидуальной защиты.
В рамках реализации этой программы работодатель сможет предъявить к зачету и финансированию за счет средств Фонда социального страхования средства индивидуальной защиты и специальную одежду, изготовленные исключительно на территории нашей страны, и из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов, страной происхождения которых является Российская Федерация.
Работодатель может приобретать все доступные на рынке средства защиты, специальную одежду и обувь, которая максимально помогает обеспечению безопасности труда и сохранения здоровья работников, как российского, так и иностранного производства.
При этом возврат из ФСС России средств, затраченных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, будет осуществляться только по СИЗ и спецодежде, изготовленным в России из российских материалов. Эти нормы начнут действовать с 1 января по СИЗ и 1 августа 2017 года по спецодежде соответственно.
В соответствии с приказом не будут приниматься к зачету расходы, не подтвержденные документами о целевом использовании средств, а также произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов. Также ФСС России вправе принять решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер, если у работодателя имеются непогашенные недоимки по уплате страховых взносов, пени и штрафы.


О порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в соответствии с пунктом 3 Приложения №2 к Приказу министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 феврвля 2014г. №80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям труда, порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда» подается работодателем в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (Государственная инспекция труда в Саратовской области – 410005, г.Саратов, ул.1-я Садовая, д.104) по месту своего нахождения лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.


Инструкция по охране труда – правила разработки и пересмотра

Основным документом специалиста по охране труда, на который он опирается в ходе контроля безопасного выполнения работ персоналом предприятия является инструкция по охране труда (ИОТ). Существуют инструкции по видам работ и по профессии/должности. Например: «Инструкция по охране труда для электромонтера» или «Инструкция при выполнении лакокрасочных работ».

Порядок разработки и утверждения ИОТ прописан в Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда (Постановление Минтруда России от 17 декабря 2002 г. N 80). Конечно, документ носит рекомендательный характер, но воспользоваться его постулатами при построении системы разработки инструкций на предприятии будет не лишним. Давайте разберем основные моменты этого процесса.

Что берется за основу при разработке ИОТ? В первую очередь – отраслевые типовые инструкции по охране труда. Если вдруг таковые отсутствуют, то можно воспользоваться отраслевыми правилами по охране труда. Еще один важный источник информации – эксплуатационная документация на оборудование. В ней содержатся разделы, посвященные безопасному производству работ.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда? ИОТ посвящена описанию безопасных методов и приемов выполнения работ в той или иной области. Все нюансы этой работы может и должен знать лишь руководитель подразделения. Соответственно и разработчиком ИОТ он и является. Специалист по охране труда оказывает методическую помощь. Например, ищет типовые отраслевые инструкции, проверяет их актуальность. Когда структура предприятия достаточно обширная и присутствует производственные риски для персонала, специалист по охране труда участвует в согласовании инструкций.

Может ли инструкцию по охране труда утверждать кто-то кроме директора? Чье мнение необходимо учесть? На предприятии утверждать ИОТ может не только директор, но и другой работник из руководящего состава, назначенный приказом на эту роль. Обычно это главный инженер или заместитель директора по производству. Утверждение ИОТ происходит только после учета мнения профсоюза либо иного представительного органа работников.

Когда следует пересматривать инструкцию по охране труда? Специалисты Минтруда в письме № 15-2/ООГ-546 от 3 марта 2017 г.разъяснили, что ИОТ пересматривается, во-первых, в случае изменений нормативной документации, на основе которой она разработана. Во-вторых, при изменении условий труда работников. Например, может измениться технологический процесс, либо расположение рабочего места, а вместе с ними и факторы, воздействующие на персонал. Ввод нового оборудования также отразится на пересмотре инструкций. Частая причина изменения ИОТ – это произошедшие аварии или несчастные случаи, выявившие недостатки в производстве работ. Кроме того, инспекция труда в ходе проверки предприятия может потребовать внести изменения в текст инструкции. Также необходимо обратить внимание, что пересмотр ИОТ нужно проводить не реже одного раза в 5 лет.

Пересмотр инструкций следует оформлять приказом по предприятию, с ознакомлением под роспись ответственных лиц и последующим проведением внепланового инструктажа для персонала.

Весь порядок разработки, утверждения и пересмотра ИОТ лучше прописать в локально-нормативном акте предприятия. Это может быть, как просто приказ, так и положение или стандарт.Помните, что инструкция по охране труда один из основных документов, с помощью которого работники узнают о том, как правильно и безопасно работать.


Изменены правила страхования от несчастных случаев и профзаболеваний

С 1 января 2016 года правила начисления и уплаты взносов на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний и других страховых взносов во внебюджетные фонды унифицированы (Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 394-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Так, теперь положениями Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – закон о страховых взносах) нужно руководствоваться при:

  • определении расчетного и отчетного периодов по взносам на страхование от несчастных случаев;
  • определении даты осуществления выплат и иных вознаграждений;
  • исчислении и уплате взносов страхователями;
  • внесении изменений в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам;
  • уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (п. 5 ст. 22, ст. 22.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; далее – Закон № 125-ФЗ). Ранее плательщикам взносов во всех этих случаях нужно было применять специальные положения Закона № 125-ФЗ, которые отличались от норм закона о страховых взносах.

Кроме того, уточнен порядок регистрации страхователей. В частности, увеличен срок представления заявления о регистрации в качестве страхователя для физлиц, заключивших трудовой договор с работником, или обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора. Теперь он составляет 30 календарных дней вместо 10 (ст.6Закона№125-ФЗ).
Также конкретизировано, что страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний подлежат физлица, выполняющие работу на основании не любых гражданско-правовых договоров (как прежде), а только тех, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, а также договоров авторского заказа (п. 1 ст. 5 Закона № 125-ФЗ).
Изменились и правила исчисления ежемесячной страховой выплаты. Теперь в случае, когда страховой случай наступил после окончания действия трудового договора, она будет исчисляться из заработка, который получал работник до окончания срока действия договора. Раньше застрахованный мог выбрать: учитывать либо заработок до окончания срока действия договора либо обычный размер вознаграждения работника аналогичной квалификации в данной местности (но не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России). Новый порядок распространяется и на гражданско-правовые договоры и договоры авторского заказа (п. 5 ст. 12 Закона № 125-ФЗ).
Кроме того, с 1 января 2016 года стали едиными штрафы за неподачу отчетности по взносам. За непредставление формы 4-ФСС штраф составит 5% от суммы взносов, начисленных за последние три месяца отчетного или расчетного периода, за каждый полный и неполный месяц со дня просрочки, но не более 30% указанной суммы. При этом минимальный размер штрафа увеличен и составляет теперь не 100 руб., а 1 тыс. руб. (п. 1 ст. 19 Закона № 125-ФЗ).
Помимо этого, введен новый штраф за непредставление документов, необходимых для контроля за исчислением и уплатой взносов. Его размер составляет 200 руб. за каждый такой документ (п. 1 ст. 19 Закона № 125-ФЗ).


Оказание первой помощи пострадавшим на производстве

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации определены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе и по оказанию пострадавшим первой помощи.

Несчастный случай может произойти на предприятии, в организации, в учреждении, в любом другом месте и в любое время, когда быстрое прибытие бригады скорой помощи невозможно по различным не зависящим от них причинам.

Для пострадавшего с тяжелыми травмами фактор времени имеет огромное значение. В медицине есть такое понятие, как правило «золотого часа». Это означает, что если помощь пострадавшему работнику не будет оказана в течение «золотого часа», то вероятность спасения его жизни и эффективность дальнейшего лечения значительно снижается.

В связи с этим моральная ответственность за пострадавшего ложится на очевидцев несчастного случая – работников или лиц, которые находятся рядом и которые должны предпринять все меры для спасения его жизни и здоровья, т.е. оказать первую помощь.

Первая помощь – это комплекс простейших мероприятий, направленных на устранение угрозы жизни пострадавшего, облегчение его страданий, а также предупреждение дальнейших повреждений и возможных осложнений.

Для оказания первой помощи не нужно иметь медицинское образование. В отличие от медицинской помощи, первая помощь может быть оказана любым человеком, для этого необходимо овладеть несколькими элементарными навыками.

Наличие у работников предприятия или других лиц навыков оказания первой помощи может стать решающим для жизни и здоровья пострадавшего. Существует порядок действий по оказанию первой помощи:

  1. Обеспечить собственную безопасность и безопасность пострадавшего от внешних факторов
  2. Освободить пострадавшего от травмирующих факторов
  3. Оценить состояние пострадавшего.
  4. Оказать экстренную помощь.
  5. Вызвать скорую медицинскую помощь.
  6. Применить приемы первой помощи.
  7. Сообщить о происшествии руководителю организации.

Профессиональный стандарт: «Специалист в области охраны труда»

Статья 217 Трудового кодекса Российской Федерации гласит, что в целях обеспечения требований охраны труда, контроля за их выполнением, обязывает каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Требования этой статьи обязательны к исполнению каждым работодателем.

В связи с вступлением в силу с 1 июля 2016 года Федерального закона от 2 мая 2015г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании» обязательно применение профессиональных стандартов, включая профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2014 года № 524н, который вступил в силу с 1 января 2015 года. Данное требование закреплено статьей 195.3 ТК РФ (ст.1 Закона № 122).

Профессиональные стандарты носят комплексный характер и раскрывают необходимые для выполнения работником трудовых функций:  знания и умения. Повышение профессионального уровня работников оказывает существенное влияние на производительность труда, а также снижение издержек работодателей на адаптацию работников при трудоустройстве. В связи с внедрением профессиональных стандартов, полномочиями работодателя является принятие кадровых решений, а профессиональный стандарт задает планку современных требований и ориентиров для выстраивания кадровой политики. Изменения в профессиональные стандарты вносятся, как и в другие нормативные акты, при наличии обоснованных предложений либо изменений в законодательстве Российской Федерации.

Минтруд России ведет Реестр профессиональных стандартов (перечень видов профессиональной деятельности), который размещается на сайтах Минтруда России (http://profstandart.rosmintrud.ru) и Научно-методического центра системы профессиональных квалификаций ФГБУ «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования» Минтруда России (http://vet-bc.ru). На этих же сайтах размещается вся информация о профессиональных стандартах, в том числе, которые разрабатываются и которые планируются к разработке. В настоящее время Минтрудом России утверждено 812 профессиональных стандартов. В 2016 году планируется разработать еще 180 профессиональных стандартов. В последующие два-три года будут утверждены профессиональные стандарты для всех профессий, в том числе, и для государственных гражданских служащих.

За неприменение или неправильное применение профессиональных стандартов, указанных в статьях 57 и 195.3 ТК РФ, работодателю может быть выдано предписание Государственной инспекции труда об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, а также он может быть привлечен к административной ответственности.


Работодателям советуют соблюдать рекомендации по обеспечению условий труда работников, занятых на работах в теплое время года

В связи с ожидаемым повышением температуры в регионе и в целях защиты работников от перегревания при температуре воздуха на рабочих местах выше допустимых величин министерство занятости, труда и миграции Саратовской области рекомендует руководителям предприятий и организаций соблюдать нормы СанПин 2.2.4.548-96.

Рекомендации по обеспечению условий труда работников, занятых на работах в теплое время года :

В целях защиты работников от перегревания при температуре воздуха на рабочих местах выше допустимых величин время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено следующими величинами:

Температура воздуха на рабочем месте

град.С

32,5

32

31,5

31

30,5

30

29,5

29

28,5

28

27,7

27

26,5

26

Время пребывания, не более при категориях работ, час

III





1

2

2,5

3

4

5

5,5

6

7

8

IIа —  IIб



1

2

2,5

3

4

5

5,5

6

7

8



Iа —  Iб

1

2

2,5

3

4

5

5,5

6

7

8





Категории работ.

Разграничение работ по категориям осуществляется на основе интенсивности общих энергозатрат организма в Ккал/ч (Вт).

К категории Iа относятся работы с интенсивностью энерготрат до 120 ккал/ч (до 139 Вт), производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ряд профессий на предприятиях точного приборо— и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и т.п.).

К категории Iб относятся работы с интенсивностью энерготрат 121-150 ккал/ч (140-174 Вт), производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и т.п.).

К категории IIа относятся работы с интенсивностью энерготрат 151-200 ккал/ч (175-232 Вт), связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (ряд профессий в механо-сборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком  производстве и т.п.).

К категории IIб относятся работы с интенсивностью энерготрат 201-250 ккал/ч (233-290 Вт), связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.).

К категории III относятся работы с интенсивностью энерготрат более 250 ккал/ч (более 290 Вт), связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной насечкой и заливкой опок машиностроительных предприятий и т.п.).

Оптимальные микроклиматические условия установлены по критериям оптимального теплового и функционального состояния человека. Они обеспечивают общее и локальное ощущение теплового комфорта в течение 8-часовой рабочей смены при минимальном напряжении механизмов терморегуляции, не вызывают отклонений в состоянии здоровья, создают предпосылки для высокого уровня работоспособности и являются предпочтительными на рабочих местах.

Оптимальные величины показателей микроклимата необходимо соблюдать на рабочих местах производственных помещений которых выполняются работы операторского типа или в которых работа с использованием ПЭВМ является основной (диспетчерские, операторские, расчетные, кабины и посты управления, залы вычислительной техники и др.) и связана с нервно-эмоциональным напряжением, должны обеспечиваться оптимальные параметры микроклимата для категории работ 1а и 1б. На других рабочих местах следует поддерживать параметры микроклимата на допустимом уровне, соответствующем требованиям указанных выше нормативов.

Допустимые микроклиматические условия установлены по критериям допустимого теплового и функционального состояния человека на период 8-часовой рабочей смены. Они не вызывают повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут приводить к возникновению общих и локальных ощущений теплового дискомфорта, напряжению механизмов терморегуляции, ухудшению самочувствия и понижению работоспособности.

Допустимые величины показателей микроклимата устанавливаются в случаях, когда по технологическим требованиям, техническим и экономически обоснованным причинам не могут быть обеспечены оптимальные величины.

В производственных помещениях, в которых работа с использованием ПЭВМ является вспомогательной, температура, относительная влажность и скорость движения воздуха на рабочих местах должны соответствовать действующим санитарным нормам микроклимата производственных помещений.

Нормативные значения температуры воздуха рабочей зоны.

По температурному режиму в производственных зданиях установлены следующие нормативные значения температуры воздуха рабочей зоны по категориям работ:

Оптимальные температуры для категории работ:

Iа – (23 – 25) °С;

Iб – (22 – 24) °С;

IIа – (20 – 22) °С;

IIб – (19 – 21) °С;

III – (20 – 20) °С.

Допустимые температуры для категории работ:

Iа — (25,1–28,0) ОС;

Iб – (25,1-28,0) °С;

IIа – (22,1-27,7) °С;

IIб – (22,1-27,7) °С;

III – (20,1 – 26,0) °С.

При температуре воздуха на рабочих местах 25°С и выше максимально допустимые

величины относительной влажности воздуха не должны выходить за пределы:

70% — при температуре воздуха 25 °С;

65% — при температуре воздуха 26 °С;

60% — при температуре воздуха 27 °С;

55% — при температуре воздуха 28 °С.

При температуре воздуха 26-28 °С скорость движения воздуха для теплого периода года,

должна соответствовать диапазону:

0,1-0,2 м/с — при категории работ Iа;

0,1-0,3 м/с — при категории работ Iб;

0,2-0,4 м/с — при категории работ IIа;

0,2-0,5 м/с — при категориях работ IIб и III.


Охрана труда в период проведения весенне–полевых работ

Как показывает статистика, весенний и летний сезоны, являются наиболее травмоопасными временами года при осуществлении трудового процесса в агропромышленном комплексе.
Данный факт свидетельствует о недостаточном внимании, уделяемом работодателями, вопросам охраны труда. Остановимся на наиболее характерных нарушениях трудового законодательства.
Причин травматизма при проведении весенних полевых работ немало, но одна из них организационная: В зимний период многие работники утратили навыки безопасных приемов работ по своей основной специальности и подзабыли требования Правил и инструкций по охране труда.
В связи с этим необходимо провести целевой инструктаж, обучение требованиям охраны труда со всеми работниками, занятыми в проведении весенних полевых работ.
Также в организациях отсутствуют, либо не соответствуют требованиям, программы вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте.
Инструкции по охране труда разработаны не на все профессии и виды работ, а имеющиеся инструкции по охране труда не пересматриваются на соответствие требованиям вступивших в действия новых межотраслевых правил. Работники допускаются к самостоятельной работе после проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте без проведения стажировки и проверки знаний, не соблюдаются сроки проведения инструктажей. Имеют место факты эксплуатации технически неисправного, а значит и травмоопасного оборудования, чем ставится под угрозу здоровье, а порой и жизнь работников.
Создание здоровых и безопасных условий труда работникам — это кропотливая ежедневная работа на протяжении всего технологического процесса, включая технологические перерывы, а также время приема пищи на рабочих местах в полевых условиях.
Перед началом проведения весенних полевых работ руководителям предприятий необходимо обеспечить прохождение очередного медицинского осмотра всеми работниками, занятыми на весенних полевых работах.
В целях обеспечения безопасности труда, профилактики травматизма при подготовке и в период проведения весенне-полевых работ рекомендуем сельскохозяйственным товаропроизводителям:
1) повсеместно разработать организационно-технические мероприятия по обеспечению безопасности труда на период подготовки и проведения весенне-полевых работ;
2) обеспечить безусловное соблюдение требований Правил по охране труда;
3) перед началом весенне-полевых работ проводить с работниками целевой инструктаж по охране труда по профессиям и всем видам выполняемых ими работ. Не допускать к работе работников, не прошедших медосмотр, обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда;
4) провести комиссионную приемку подготовленной для проведения весенне-полевых работ техники, в том числе и на соответствие ее требованиям безопасности труда. Не допускать к эксплуатации тракторы, сельскохозяйственные машины и агрегаты, не отвечающие требованиям безопасности, не прошедшие технические осмотры инспектором Гостехнадзора;
5) до начала работы проверять на герметичность соединений все машины, механизмы;
6) принять меры по обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, исправным инструментом и инвентарем. Отстранять от работы работников, не использующих выданных средств индивидуальной защиты при выполнении работ с повышенной опасностью;
7) исключить случаи допуска к выполнению работ с пестицидами и агрохимикатами лиц моложе 18 лет, а также работников, имеющих медицинские противопоказания, беременных и кормящих грудью женщин;
8) исключить случаи применения труда женщин при транспортировке, погрузке и разгрузке пестицидов;
9) загрузку агрегатов минеральными удобрениями производить при выключенном двигателе;
10) обеспечить загрузку минеральных удобрений в машины и агрегаты механизированным способом при массе одной упаковки удобрений более 10 кг.;
11) работы по приготовлению, разведению и смешиванию жидких минеральных удобрений производить с использованием специальной аппаратуры и средств индивидуальной защиты;
12) все места работы с пестицидами и минеральными удобрениями обеспечить медицинскими аптечками;
13) обеспечить контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда, безопасных приемов и методов работ, трудовой и производственной дисциплины;
14) приостанавливать работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью работающим. Не допускать к работе (отстранять от работы) работников, появившихся на работе в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения;
15) составить маршруты передвижения техники с одного участка производства на другой. Исключить случаи использования тракторов и автомобилей не по назначению, установить контроль за их передвижением к местам выполнения работ;
16) оборудовать специальные места для кратковременного отдыха и приема пищи работающих в поле;
17) проводить предрейсовые медицинские осмотры водителей и механизаторов. Организовать хранение транспортных средств в специально отведенных местах;
18) перевозку работников к месту работы и обратно производить только на специально оборудованных автомобилях.
Соблюдение законодательства об охране труда - всегда гарантия успешного, продуктивного и безопасного труда работников предприятия.


27.04.2017 г.

Для работников и работодателей стал доступен новый сервис на портале Роструда «Онлайнинспекция.рф»

Простой и понятный для использования информационный ресурс уже сегодня содержит базу из 100 памяток.

Новый сервис «Памятки для работников и работодателей» стал доступен пользователям на портале Роструда «Онлайнинспекция.рф». Это простой и понятный для использования информационный ресурс, который уже сегодня содержит базу из 100 памяток (по 50 для работников и работодателей).

Используя удобный рубрикатор, можно выбрать именно ту информацию, которая нужна конкретному специалисту для решения его задачи, сохранить ее в личном кабинете портала «Онлайнинспекция.рф» или распечатать. «Как работникам, так и работодателям доступны для скачивания сборники памяток, которые можно распечатать целиком, сброшюровать обычным скоросшивателем и использовать в повседневной работе, – рассказал заместитель руководителя Роструда Михаил Иванков. Развитие сервиса будет продолжено, и он будет расширен дополнительными информационными материалами.

Помимо этого, Михаил Иванков также сообщил, что один из наиболее востребованных сервисов «Онлайнинспекция.рф» «Электронный инспектор» получил еще 50 новых направлений проверок, которые касаются вопросов охраны труда. Среди них такие темы, как «Организация охраны труда», «Специальная оценка условий труда», «Мероприятия по улучшению условий труда», «Обучение по охране труда», «Инструктажи» и «Проверка знаний». «Электронный инспектор» теперь может проводить самопроверки, связанные с соблюдением порядка учета и расследования несчастных случаев и так далее. Теперь на портале доступно 122 проверочных листа. 


27.04.2017 г.

Приложение «Я – инспектор»

В целях снижения производственного травматизма на предприятиях и повышения качества контроля над безопасными условиями труда Федеральная служба по труду и занятости запустила мобильное приложение «Я – инспектор». Данное приложение позволяет любому гражданину, заметившему на каком – либо объекте нарушение охраны труда, угрожающее жизни и здоровью работников, зафиксировать его на свой телефон и сообщить об этом в Роструд. Приложение размещено на площадках наиболее популярных магазинов приложений для смартфонов («GooglePlay» и «AppStore»)

1. «Я – инспектор» - это мобильное приложение для фиксации нарушений требований трудового законодательства в сфере охраны труда.

Каждый гражданин с помощью приложения может сфотографировать факт нарушения требований охраны труда по одной из предложенных тематических категорий, дополнив фотоматериалы комментариями, а затем отправить обращение на рассмотрение в государственную инспекцию труда.

2. Для работы приложения требуется устройство на базе IOS версии 8.0 или 4.4 или более поздняя. Совместимо с iPhone, iPad, iPad touch. Так же приложение совместимо с устройствами на базе Android версии 4.4 или более поздняя.

Для работы приложения требуется выход в интернет!

3. Для установки приложения нужно открыть Play Маркет (на устройствах с операционной системой Android) и в поисковой строке ввести название программы «Я – инспектор». Далее нажать кнопку установки программы. После установки на основном экране устройства или в перечне программ появится иконка запуска программы.

Для установки приложения на устройствах с операционной системой IOS требуется открытие AppStore.

4. При запуске программы потребуется ввести логин и пароль от сайта «Госуслуги» (можете зарегистрироваться на сайте https://www.gosuslugi.ru), либо ввести свой логин и пароль для входа в программу. 


21.04.2017 г.

20.04.2017 года при главе администрации Ершовского муниципального района проведено совещание по рассмотрению вопроса об исполнении территориального трехстороннего соглашения Ершовского муниципального района по итогам 2016 года.

На данном совещании были рассмотрены вопросы по итогам 2016 года:

при администрации Ершовского муниципального района проведены шесть заседаний межведомственной комиссии по хозяйствующим субъектам отчитывающихся по заработной плате ниже величины прожиточного минимума, по результатам рассмотрений средняя заработная плата работников рассмотренных хозяйствующих субъектов доведена до уровня прожиточного минимума.

В 2016 году рассмотрен также один отказ ООО Успех от присоединения к «Соглашению о минимальной заработной плате в Саратовской области».

Распоряжением главы администрации ЕМР от 18.11.2016 года №784-р заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений доведена до уровня средней заработной платы по региону.

В целях достижения целевых показателей разработан план мероприятий (дорожная карта) по совершенствованию системы оплаты труда работников культуры.



17.04.2017 г.

Все госуслуги - на одном портале

Портал Госуслуг (www.gosuslugi.ru) создан с целью упрощения процедуры получения различного вида государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти.

Регистрация на портале госуслуг позволяет, не выходя из дома, получить различные государственные и муниципальные услуги в единой точке доступа. Найти нужный сервис на портале госуслуг легко и просто.

Для удобства пользователей портала на главную страницу новой версии уже внесены наиболее популярные услуги- регистрация рождения ребенка, подача заявления в ЗАГС, замена паспорта или водительского удостоверения, оплата штрафа ГИБДД и других задолженностей.

В личном кабинете хранится история заявлений, а в разделе «Оплата» можно оплатить штрафы, задолженности и пошлины любым удобным способом- банковской картой, со счета мобильного телефона, электронными деньгами или непосредственно в отделении банка, распечатав соответствующую квитанцию из личного кабинета.

Кроме того, здесь вы можете оплатить госпошлины с 30-%ной скидкой.

Услуги на портале предоставляются бесплатно. При этом в карточке каждой услуги содержится ее описание и сроки исполнения. Там же можно найти бланки заявлений и форм, которые следует заполнить для обращения за услугой, и ознакомиться с перечнем документов, необходимых для ее получения. 


11.04.2017 г.

Уважаемые налогоплательщики!

Налоговая служба проводит Дни открытых дверей для налогоплательщиков – физических лиц! 

Они пройдут 14-15 апреля 2017 года во всех территориальных налоговых инспекциях России. 

14 апреля 2017 года с 09.00 до 20.00

15 апреля 2017 года с 10.00 до 15.00 

В рамках мероприятия специалисты налоговых органов на устных консультациях подробно расскажут о том, кому необходимо представить декларацию по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) и в какие сроки, как получить налоговые вычеты и воспользоваться онлайн-сервисами ФНС России, а также ответят на другие  вопросы граждан по теме налогообложения. 

Каждый посетитель сможет узнать о наличии либо отсутствии у него задолженности по НДФЛ, а также о том, есть ли у него обязанность по представлению налоговой декларации по НДФЛ. 

Все желающие смогут прямо на месте заполнить и подать налоговую декларацию по НДФЛ при наличии необходимых сведений и документов. 

Кроме того, каждый посетитель независимо от места жительства сможет подключиться к сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», который предоставляет возможность получать в отношении себя актуальную информацию об объектах имущества, по которым начисляются налоги, о наличии переплат и задолженностей по налогам, о суммах начисленных и уплаченных налоговых платежей и т.д.; получать и распечатывать налоговые уведомления и квитанции на уплату налогов. Через данный сервис можно также заполнить налоговую декларацию по НДФЛ с помощью специальных подсказок, при этом нет необходимости заполнять часть сведений – они переносятся в декларацию автоматически. 

В рамках проведения Дней открытых дверей сотрудники налоговых органов помогут налогоплательщикам сориентироваться в выборе услуг и мероприятий. Они проводят посетителей в специально оборудованную зону ожидания, помогут воспользоваться компьютерами с программным обеспечением, покажут, как заполнить налоговую декларацию в электронном виде или получить доступ к Интернет-сайту ФНС России для обращения к онлайн-сервисам Службы. 


03.04.2017 г.

О проведении акции «Дни открытых дверей для предпринимателей»

Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Саратовской области сообщает, что в Управлении Роспотребнадзора по Саратовской области и его территориальных отделах ежеквартально во второй четверг первого месяца квартала (13.04.2017, 13.07.2017,12.10.2017) проводится акция «Дни открытых дверей для предпринимателей».
По месту нахождения Восточного территориального отдела – г. Энгельс, пр.Строителей, д. 4 «а», специалистами будет организовано консультирование предпринимателей по наиболее актуальным проблемам с разъяснением требований законодательства Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей. Также консультации можно получить по тел. (845-3) 95-15-11, (845-3) 95-01-42. 


27.03.2017 г.

27 марта в администрации района состоялось очередное постоянно-действующее совещание, на котором была заслушана информация начальника межрайонной ИФНС Давыдова Александра Викторовича «Итоги работы межрайонной ИФНС России № 9 по Саратовской области за 2016 год и основные задачи на 2017 год». 


23.03.2017 г.

Памятки для населения

 


22.03.2017 г.

22.03.2017 г. в здании администрации Ершовского муниципального района состоялось совещание с участием заместителя главы администрации Л.И. Сучковой, начальника отдела по аграрной политике и природопользованию С.П. Баранова и бухгалтеров сельскохозяйственных предприятий.

На повестке дня были рассмотрены следующие вопросы:

1. О предоставлении документов в министерство сельского хозяйства Саратовской области, с целью получения субсидий из областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

(Обязательным условиям в получении субсидий является наличие агрохимического анализа почв на все обрабатываемые земельные участки, а также отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет района).

2. Воздействие неформальной занятости на экономику и значимости ее для населения района.

По итогам проведенного совещания было решено принять к сведению вышеуказанную информацию и обеспечить ее выполнение. 


17.03.2017 г.

17 марта 2017 года в Ершовском муниципальном районе прошло совещание с сельхозтоваропроизводителями о ходе и подготовке к весенним полевым работам

В работе совещания приняли участие глава администрации Зубрицкая С.А., заместитель главы Сучкова Л.И., начальник отдела аграрной политики и природопользования Баранов С.П., специалисты отдела, руководители сельскохозяйственных предприятий, главы крестьянских фермерских хозяйств, представители федеральных органов исполнительной власти, представителей различных компаний (поставщиков семян, ГСМ, техники, запасных частей, минеральных удобрений, копаний по навигационной системе и д.р.).

В ходе совещания обсуждены вопросы организации подготовки к проведению весеннего сева, выполнение оптимальных агротехнических сроков сева, качество проводимых работ, выполнение запланированной структуры посевных площадей текущего года.

Прогноз распространения вредителей и болезни на посевах сельскохозяйственных культур в 2017 году. Вопрос об особенностях погодных условий, подготовки мелиоративного комплекса области и обеспечению районов водой на сельскохозяйственные нужды. Так же обсуждался вопрос о несвязанной  поддержке сельхозтоваропроизводителей  в текущем году. В ходе совещания были даны ответы на все вопросы сельхозтоваропроизводителей, касающиеся подготовки к весенне-полевой кампании.

     


15.03.2017 г.

Состоялось совещание межведомственной комиссии

15 марта в администрации района Ершовского муниципального района состоялось совещание межведомственной комиссии, на котором были рассмотрены вопросы о мероприятиях по выявлению неформальной занятости и легализации трудовых отношений, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Ершовского муниципального района на 2017 год.

На совещании присутствовали, представители государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС России № 9, представитель УПФР Ершовского района Саратовской области.

В ходе совещания была скорректирована работа по направлению неформальной занятости в районе на 2017 год.

Уважаемые руководители организаций и предприятий, индивидуальные предприниматели!
Призываем Вас строго соблюдать трудовое законодательство, проявить социальную ответственность и оформить трудовые отношения с работниками, не подвергая себя риску привлечения к установленной законом ответственности.

Если Вы, Ваши родные и близкие, друзья сталкиваются с проблемами неформальной занятости, отказа работодателя от заключения трудового договора, «серыми» схемами выплаты заработной платы, просим сообщать о данных фактах по телефону «горячий линии»: 5-26-00.

в Прокуратуру Саратовской области: (8452) 49-66-78, 49-66-74;

в Государственную инспекцию труда

в Саратовской области: (8452) 32-42-51. 


02.03.2017 г.

Противопаводковая тренировка

27-28 февраля проведена противопаводковая тренировка по отработке алгоритма действий руководящего состава, сил и средств Ершовского муниципального звена РСЧС в период прохождения весеннего паводка 2017 года.

В соответствии с введенным на территории Ершовского муниципального района режимом повышенной готовности, все службы, техника и транспортные средства приведены в состояние повышенной готовности. На случай угрозы возникновения ЧС проверено наличие финансовых и материально-технических резервов, практическая готовность к действиям по предназначению аварийно-технической команды, санитарного поста.

 


20.02.2017 г.

Заседание с гражданами, освободившимися из мест лишения свободы

20.02.2017 г. на базе ОМВД России по Ершовскому району прошло заседание с гражданами, освободившимися из мест лишения свободы. На данном мероприятии присутствовали: инспектор по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Ершовскому району Биктасова Г.Ш., УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Ершовскому району Казицкий А.И., ведущий инспектор ГКУ СО ЦЗН г. Ершова Никитенко М.Е., специалист по охране труда администрации ЕМР Уранов А.А. Были рассмотрены следующие вопросы:

- содействие трудоустройству лиц, освобожденных из мест лишения свободы;

- выявление неформальной занятости и легализации трудовых отношений на территории Ершовского района;

- разъяснение ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

- права и обязанности поднадзорных лиц.

Всем участникам данного мероприятия были розданы информационные буклеты.

























































































Большое спасибо!
Ваше письмо отправлено и подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Администрацию Ершовского МР.