---

Сколько дней отдыха положено за сдачу крови

Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов установлены статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации. Указанной статьей предусмотрено, что в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными или опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику, по его желанию, предоставляется также другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные, в связи с этим дни, отдыха.

Помощник прокурора

Ершовского района                                    А.В. Колесникова

---

ИЗМЕНЯТ СПИСОК УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРОДЛЕНИЯ АРЕНДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО УЧАСТКА

С 1 СЕНТЯБРЯ 2023 ГОДА СТАНЕТ МЕНЬШЕ УСЛОВИЙ, КОТОРЫЕ НУЖНО СОБЛЮСТИ, ЧТОБЫ ДОГОВОР АРЕНДЫ ПУБЛИЧНОГО ЛЕСНОГО УЧАСТКА ЗАКЛЮЧИТЬ НА НОВЫЙ СРОК БЕЗ ТОРГОВ. ИЗ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ПЕРЕЧНЯ УБЕРУТ ТАКИЕ ТРЕБОВАНИЯ:

1. АРЕНДАТОР НЕ ДОПУСКАЛ НЕОДНОКРАТНОГО НАРУШЕНИЯ ДОГОВОРА, КОТОРЫЙ ЗАКЛЮЧИЛИ РАНЕЕ;

2. ПОЛОЖЕНИЯ НОВОГО КОНТРАКТА НЕ ПРОТИВОРЕЧАТ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОМУ РЕГЛАМЕНТУ ЛЕСНИЧЕСТВА;

3. НА МОМЕНТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ НОВОГО СОГЛАШЕНИЯ ЕСТЬ ОСНОВАНИЯ ПРЕДОСТАВИТЬ УЧАСТОК БЕЗ ТОРГОВ.

ВВЕДУТ ТАКОЕ УСЛОВИЕ: АРЕНДАТОР ПРОВОДИТ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОХРАНЕНИЮ ЛЕСОВ. ЭТО НУЖНО ДЕЛАТЬ В ОБЪЕМЕ И В СРОКИ, КОТОРЫЕ ОПРЕДЕЛИЛИ В ДОГОВОРЕ, ПРОЕКТЕ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ, ПЛАНЕ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ И Т.Д.

ПОМОЩНИК ПРОКУРОРА

ЕРШОВСКОГО РАЙОНА

ЮРИСТ 3 КЛАССА                      С.В. МАКАРОВСКИЙ

---

---

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 № 1933 «Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации» установлены дополнительные меры.
Так, устанавливаются особенности расчета среднедушевого дохода семьи для оказания государственной социальной помощи в случаях, когда рассчитанная величина меньше прожиточного минимума на человека в соответствующем субъекте РФ. 
Назначение мер социальной поддержки, а также оказание государственной социальной помощи на основании соцконтракта с учетом установленных особенностей осуществляется сроком на 6 месяцев. 
Документы (сведения), необходимые для подтверждения факта призыва на военную службу по мобилизации, представляются заявителем самостоятельно. 


Прокурор района старший советник юстиции И.В. Бочаров 

---

Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 13.03.2021 № 362 «О государственной поддержке в 2022 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан». 

Для предоставления субсидии на указанные цели исполнительными органами субъектов РФ должны утверждаться перечни организаций и перечни профессий. Установлены требования к организациям и профессиям с целью их включения в перечни. 

Выплата работодателю на одного трудоустроенного гражданина будет составлять 3 МРОТ раз в 3 месяца, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент. 

В целях предоставления субсидии работодатель должен будет направить заявление в органы службы занятости с использованием личного кабинета на единой цифровой платформе. Указанное заявление должно быть подано работодателем не ранее чем через 3 месяца после даты, с которой трудоустроенный гражданин приступил к исполнению трудовых обязанностей, но не позднее 4 месяцев со дня заключения трудового договора. 

Прокурор района старший советник юстиции

 И.В. Бочаров 

А.В. Горбатов, тел. 5-10-97

---

Прокурору отдела по надзору  за законностью правовых актов и исполнением законов в социальной  сфере 

старшему советнику юстиции Казаченко Т.П.

Уважаемая Татьяна Павловна! 

Федеральным законом от 29.12.2022 № 579-ФЗ «О Георгиевской ленте и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Георгиевская лента приравнена к символам воинской славы России. 

Георгиевская лента представляет собой ленту из чередующихся равношироких трех черных и двух оранжевых полос и является одним из символов воинской славы России. 

Георгиевская лента используется во время проведения органами публичной власти торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы, иных мероприятий, связанных с событиями Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, мероприятий, направленных на увековечение памяти российских воинов, отличившихся в сражениях, связанных с днями воинской славы России. 

Георгиевская лента, в том числе ее изображение, может использоваться во время проведения органами публичной власти мероприятий, посвященных памятным датам России, мероприятий, направленных на патриотическое, в том числе военно-патриотическое, и духовно-нравственное воспитание граждан РФ, и иных мероприятий. 

Осквернение Георгиевской ленты влечет за собой административную и уголовную ответственность.

Прокурор района старший советник юстиции

И.В. Бочаров 

А.В. Горбатов, тел. 5-10-97

---

Проект статьи для размещения в рубрике «прокурор разъясняет»

На 2023 год продлены особенности регулирования земельных отношений

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2022 № 2356 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году».

Действие указанного документа продлевается на весь период 2023 года.

Также, теперь допускается в числе прочего заключение договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, в случае, если такой земельный участок необходим для размещения объектов социальной инфраструктуры, в том числе если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования и при этом не предусмотрено утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории.

Кроме того, допускается продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных в том числе для отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, при условии отсутствия информации о нарушениях законодательства РФ при использовании такого земельного участка.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2023, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2023.

Помощник прокурора  Ершовского района А.В. Колесникова

---

Проект статьи для размещения в рубрики «прокурор разъясняет»

С 1 марта для операторов связи введут новые административные штрафы

С 1 марта 2023 года вступят в силу поправки в части административной ответственности мобильных операторов. Так, оператора привлекут к административной ответственности, если он оказывает услуги, например, сотруднику корпоративного клиента и при этом в ЕСИА нет обязательных данных. К ним относятся сведения о пользователе, наименование абонента-юрлица и т.д.

Компанию оштрафуют на сумму от 1 млн до 2 млн руб., а должностное лицо – от 100 тыс. до 200 тыс. руб.

Аналогично накажут за обслуживание сим-карт в оборудование юрлица или ИП, если в ЕСИА не хватает обязательных сведений, которые позволяют определить абонента или его устройства.

Прокурор Ершовского района

старший советник юстиции    И.В. Бочаров

---

Трудоспособность несовершеннолетних

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены полномочия органов опеки и попечительства по признанию несовершеннолетних трудоспособными и дачи согласия на осуществление ими ухода за престарелыми инвалидами.

Статья 63 Трудового Кодекса РФ предусматривает необходимость дачи органами опеки и попечительства согласия лишь на заключение несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, конкретного трудового договора с конкретным работодателем на осуществление определенного вида работ.

Однако осуществление ухода за нуждающимися в нем лицами не предполагает заключения трудового договора, поскольку трудовые отношения в данной сфере не регулируются Трудовым Кодексом РФ.

Кроме того, разрешения органа опеки и попечительства не входит в перечень документов, необходимых для начисления гражданам компенсационной выплаты, связанной с уходом за престарелыми и лицами в нем нуждающимся.

Таким образом, органы опеки и попечительства не вправе признавать несовершеннолетних трудоспособными и давать согласие на осуществление ими ухода за престарелыми и инвалидами.

Помощник прокурора

Ершовского района А.В. Колесникова

---

Вопрос: Расследование уголовного дела заняло 4 месяца. Потерпевший за 4 месяца потратил на адвоката 500 тысяч рублей. Компенсирует ли ему убытки государство из федерального бюджета?

Компенсирует, но частично, и в очень малом размере. Постановлением Правительства РФ от 18.10.2022 № 1858 определены максимальные размеры возмещения. Так, например, по делам в отношении 3-х или более подозреваемых, обвиняемых, в случае предъявления обвинения по 3-м или более инкриминируемым деяниям, по делам, объем материалов, по которым составляет более 5-ти томов, за один день участия в ночное время размер возмещения составит 2710 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 3027 рублей, в остальное время за один день участия – 2008 рублей.

Помощник прокурора

Ершовского района                                                                                      С.В. Макаровский

---

Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за покупку сим-карты с рук?

Статьей 13.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.

Кроме того, законом также предусмотрена и ответственность за невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте или включение недостоверных сведений (ст. 13.30 КоАП РФ).

Нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юрлиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Помощник прокурора

Ершовского района                                             С.В. Макаровский

---

Трудовые права и льготы матери-одиночки

Одинокой матерью считается женщина, которая воспитывает своих детей и занимается их развитием самостоятельно, без отца, в частности, если он:

- признан недееспособным, либо ограниченно дееспособным;

- умер, либо признан безвестно отсутствующим;

- лишен родительских прав, либо ограничен в них;

- отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

- уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов.

Трудовым кодексом РФ установлены особенности регулирования труда матерей-одиночек.

Например, статьей 261 ТК РФ расторжение трудового договора с одинокой матерью по инициативе работодателя не допускается.

Согласно ст. 263 ТК РФ матери-одиночке могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Вышеуказанный отпуск по письменному заявлению работницы может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий год не допускается.

Женщина, имеющая статус матери-одиночки, имеет следующие «льготы» при выполнении трудовых обязанностей:

- не может быть уволена с работы при сокращении штата (при условии, что несовершеннолетние дети не достигли возраста 14 лет);

- обретает дополнительный отпуск (не менее двух недель в год) за свой счет и от 2 до 4 выходных в месяц, при опекунстве ребенка-инвалида;

-получает возможность уменьшения рабочих часов в сутки (если стандартная смена длится 8 часов, то матери-одиночке разрешено отработать из них всего 4-6);

- не может быть отправлена в командировку (если только она сама не изъявит желание в письменном виде) или назначена на ночную смену.

Помощник прокурора

Ершовского района               А.В. Колесникова

---

Вопрос: Можно ли вернуть долг не займодавцу, а его контрагенту в счет оплаты за поставки?

Можно.

Это один из способов погашения займа. В таком случае задолженность заимодавца перед поставщиком товаров, работ или услуг уменьшится в счет долга заемщика. При этом суть договорных отношений между заимодавцем, поставщиком и заемщиком не меняется. Перевода долга не происходит (ст. 313 ГК РФ).

Если заимодавец просит вас перечислить деньги не на собственный счет, а своему поставщику, пусть оформит письмо-поручение. В нем напишет наименование контрагента и его платежные реквизиты, номер и дату договора или счета на оплату, а также сумму, которую необходимо заплатить. Оплату сможете подтвердить копией квитанции к приходному кассовому ордеру или платежкой.

Помощник прокурора

Ершовского района                 С.В. Макаровский

---

Прокурaтурa Ершовского рaйонa Сaрaтовской облaсти.

Трудовые права беременных женщин.

Действующее законодательство более строго регулирует трудовые6 права беременных женщин. Им предостaвляются не только льготы и гaрaнтии, но и прaво нa рaботу в условиях, отвечaющих их состоянию здоровья.

Рaботодaтелю зaпрещaется по отношению к беременной женщине снижaть зaрaботную плaту по мотивaм, связaнным с беременностью, привлекaть беременную женщину к рaботaм в ночное время, в выходные и нерaбочие прaздничные дни, сверхурочным, нaпрaвлять ее в служебные комaндировки, зaменять ей ежегодный оплaчивaемый отпуск денежной компенсaцией, отзывaть ее из ежегодного оплaчивaемого отпускa, переводить и перемещaть женщину нa рaботу, противопокaзaнную ей по состоянию здоровья.

Трудовая оргaнизaция обязaнa предостaвить по зaявлению беременной женщины ежегодный оплaчивaемый отпуск перед или непосредственно после отпускa по беременности и родaм, выплaтить пособие по беременности и родaм, единовременное пособие женщинaм, встaвшим нa учет в рaнние сроки беременности (до 12 недель). В соответствии с медицинским зaключением, предостaвленным женщиной, рaботодaтель обязaн снизить ей нормы вырaботки, перевести беременную нa более легкий труд, исключaющий воздействие неблaгоприятных производственных фaкторов с сохрaнением прежнего среднего зaрaботкa, устaновить по ее просьбе неполный рaбочий день или неполную рaбочую неделю.

Рaсторжение трудового договорa по инициaтиве рaботодaтеля с беременной женщиной не допускaется, зa исключением случaев ликвидaции оргaнизaции либо прекрaщения деятельности индивидуaльным предпринимaтелем.

В случaе истечения срочного трудового договорa в период беременности женщины рaботодaтель обязaн по ее письменному зaявлению и при предостaвлении медицинской спрaвки, подтверждaющей состояние беременности, продлить срок действия трудового договорa до окончaния беременности. Женщинa, срок действия трудового договорa с которой был продлен до окончaния беременности, обязaнa по зaпросу рaботодaтеля, но не чaще чем один рaз в три месяцa, предостaвлять медицинскую спрaвку, подтверждaющую состояние беременности.

Прокурор района

старший советник юстиции И.В. Бочаров

---

Принуждение к даче показаний. Грозит ли ответственность?

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.

Согласно ст. 302 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) от этих действий защищены подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель, а также эксперт и специалист, в том числе при даче заключения.

Одной из гарантий обеспечения соблюдения прав участников уголовного судопроизводства является предусмотренная законодателем ответственность сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих предварительное расследование по уголовному делу, за принуждение к даче показаний.

Под принуждением следует понимать дачу показаний и (или) заключения, в том числе и правдивых, вопреки собственной воле.

При этом принуждение может осуществляться как путем применения угроз и шантажа, так и путем иных незаконных действий (например, путем обмана, применения провокаций, ложными обещаниями, использования алкоголя, наркотических средств, унижающего или жестокого обращения и т.п.). Совершение таких действий с применением насилия, издевательств или пыток образует квалифицированный состав преступления, предусмотренный ч. 2 ст. 302 УК РФ, и влечет наказание вплоть до 8 лет лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УПК РФ доказательства, полученные с нарушением требований настоящего Кодекса, являются недопустимыми.

Таким образом, использование указанных незаконных методов получения показаний, в том числе в случае, если они окажутся правдивыми, повлечет признание полученных доказательств не имеющими юридической силы, исключению их из числа доказательств, не подлежащими использованию при осуществлении правосудия.

Помощник прокурора

Ершовского района                               С.В. Макаровский

---

Ответственность за нарушение правил перевозки детей в легковом автомобиле

В соответствии с п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля – только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение вышеуказанных требований, а в качестве санкции определено наложение административного штрафа:

1. на водителя в размере 3 000 рублей;

2. на должностных лиц 25 000 рублей;

3. на юридических лиц 100 000 рублей.

Помощник прокурора 

Ершовского района                                   С.В. Макаровский

---

Уголовно-правовой режим несовершеннолетних в России

Верховным Судом РФ даны разъяснения относительно решения вопроса об уголовной ответственности несовершеннолетних и о назначении им наказания.

В частности, по делам о преступлениях небольшой или средней тяжести, совершенных несовершеннолетним впервые, в ходе судебного разбирательства необходимо выяснять у потерпевшего, заглажен ли причиненный ему вред и не желает ли он примириться с подсудимым, а также разъяснять потерпевшему, несовершеннолетнему подсудимому и его законному представителю право и порядок прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон.

В случае отсутствия оснований для освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности, но при этом если его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, уголовное дело подлежит прекращению с применением к несовершеннолетнему лицу принудительных мер воспитательного воздействия.

Такое решение может быть принято, как на стадии подготовки к судебному заседанию по результатам предварительного слушания, так и по итогам судебного разбирательства.

В случае систематического неисполнения этой принудительной меры воспитательного воздействия, она подлежит отмене с направлением материалов дела для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

При условии поступления в суд ходатайства следователя, дознавателя о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего, судья должен убедиться в том, что выдвинутое в отношении несовершеннолетнего обвинение обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и в материалах содержатся достаточные данные, подтверждающие возмещение ущерба или заглаживание иным образом причиненного преступлением вреда, а также другие необходимые сведения, позволяющие принять итоговое решение о прекращении уголовного дела.

Судебный штраф, назначенный несовершеннолетнему, может быть оплачен также его родителями, усыновителями или иными законными представителями с их согласия.

Помощник прокурора 

Ершовского района                                   С.В. Макаровский

---

Добровольная сдача оружия

Статья 222 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное приобретение, ношение и хранение оружия и боеприпасов.

Максимальный срок наказания за данное преступление составляет 5 лет лишения свободы.

Вместе с тем, в соответствии с примечанием к статье 222 УК РФ, лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье.

Вместе с тем, следует иметь ввиду, что добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, не может признаваться их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

По смыслу закона под добровольной сдачей оружия и боеприпасов, предусмотренной примечаниями к статье 222 УК РФ, следует понимать выдачу лицом указанных предметов по своей воле или сообщение органам власти о месте их нахождения при реальной возможности дальнейшего хранения вышеуказанных предметов.

Кроме того, выдача лицом по своей воле не изъятых при задержании или при производстве следственных действий других предметов, указанных в статьях 222 и 223 УК РФ, а равно сообщение органам власти о месте их нахождения, если им об этом известно не было, в отношении этих предметов должна признаваться добровольной.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольной выдаче в соответствии с п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», лицо освобождается от уголовной ответственности, в том числе в случаях, специально предусмотренных примечаниями к соответствующим статьям Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Указанное не означает отсутствие в деянии состава преступления, поэтому прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования в таких случаях не влечет за собой реабилитацию лица, совершившего преступление.

Помощник прокурора

Ершовского района                         С.В. Макаровский

---

Об ответственности за вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления никотиносодержащей продукции.

Прокуратурой Ершовского района совместно с органами системы профилактики на постоянной основе проводятся мероприятия, направленные на профилактику потребления табака среди молодежи. В настоящее время участились случаи вовлечения несовершеннолетних в процесс потребления никотиносодержащей продукции.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» запрещаются продажа табачной продукции или никотиносодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотиносодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотиносодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотиносодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотиносодержащую продукцию любым способом.

Не допускается потребление табака, потребление никотиносодержащей продукции, использование кальянов и устройств для потребления никотиносодержащей продукции несовершеннолетними.

За вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции предусмотрена административная ответственность статьей 6.23 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

---

Вопрос: Возможно ли получить в пользование водный объект и для каких целей?

Постановлением Правительства РФ от 19.01.2022 № 18 утверждены Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Так, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:

а) обеспечения обороны страны и безопасности государства;

б) сброса сточных вод;

в) строительства и реконструкции гидротехнических сооружений;

г) создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов;

д) строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;

е) разведки и добычи полезных ископаемых;

ж) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 Водного кодекса Российской Федерации;

з) удаления затонувшего имущества;

и) сплава древесины (лесоматериалов);

к) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель;

л) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства);

м) осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем;

н) осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) на водных объектах с акваторией площадью больше 200 гектаров, образованных до 1980 года водоподпорными сооружениями на водотоках.

Лица, заинтересованные в предоставлении им водного объекта в пользование обращаются в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов с запросом о предоставлении сведений об идентификационных характеристиках водного объекта, координатах местоположения береговой линии (границы водного объекта), содержащихся в государственном водном реестре.

После получения сведений, содержащихся в государственном водном реестре, заинтересованные лица обращаются с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование в исполнительный орган государственной власти или орган местного по месту расположения водного объекта.

Поступившее заявление от заинтересованного лица рассматривается течение 30 календарных. По результатам рассмотрения принимается решение о предоставлении водного объекта либо отказ в предоставлении.

Старший помощник прокурора

Ершовского района А.В. Горбатов

---

Изменение в законодательстве о закупках

- после размещения конкретным заказчиком извещения о закупке оператор подбирает предложения, которые подходят под это извещение, и направляет заказчику не более 5 заявок с наименьшими ценовыми предложениями;

- если оператор не смог подобрать хотя бы двух участников, закупка не проводится;

- заказчик рассматривает заявки и заключает контракт по наименьшей цене из тех, что предложены в надлежащих заявках.

Старший помощник

прокурора Ершовского района                                                       А.В. Горбатов

---

Уголовная ответственность за преступления в сфере миграции

В правоприменительной практике нередки ситуации, когда гражданин, фиктивно зарегистрировавший у себя в квартире иностранного гражданина, не осознает, что эти действия являются уголовно-наказуемыми.

Согласно п. 10 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» под фиктивной регистрацией по месту жительства понимается регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

За такие незаконные действия наступает ответственность по ст. 322.2 УК РФ, санкция которой предусматривает штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей, принудительные работы или лишение свободы на срок до 3-х лет.

Под фиктивной постановкой на учет по месту пребывания понимается постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом или ином помещении без их намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

Данные действия являются наказуемыми по ст. 322.3 УК РФ, санкция которой предусмотрен штраф в размере от 100  до 500 тысяч  рублей, принудительные работы или лишение свободы на срок до 3-х лет.

Заместитель прокурора

Ершовского района                                                                       А.В. Трофимов

12.05.2021 г. 

---

Я и мой родной брат являемся собственниками земельного участка (у каждого по ½ доле). Брат умер месяц назад. Его дети говорят, что не будут претендовать на долю отца. Куда мне обратиться по вопросу оформления наследства?

В соответствии со ст.ст. 1141, 1142 ГК РФ дети и супруг наследодателя являются наследниками первой очереди и наследуют в равных долях.

Для приобретения наследства наследники должны его принять в течение 6 месяцев со дня открытия наследства (момента смерти гражданина).

Принятие наследства осуществляется путем подачи нотариусу заявления наследника о принятии наследства.

При этом наследник вправе отказаться от наследства в пользу других наследников. Отказ от наследства совершается путем подачи нотариусу заявления об отказе от наследства (п. 1 ст. 1159 ГК РФ).

С учетом изложенного в целях принятия наследства, а также отказа одного из наследников от наследства в пользу другого наследника необходимо обратиться к нотариусу в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

07.05.2021 г. 

---

Изменение уголовной ответственности за должностные преступления

07.03.2021 г. вступил в законную силу Федеральный закон от 24.02.2021 г. № 16-ФЗ, которым внесены изменения в примечания к ст. 201 и 285 УК РФ, устанавливающий перечень лиц, относящихся к категории должностных, подлежащих уголовной ответственности по ст. 201 (злоупотребление полномочиями), 285 (злоупотребление должностными полномочиями), 286 (превышение должностных полномочий), 290 (получение взятки) и по ряду других «должностных» статей УК РФ.

К числу должностных лиц теперь относятся лица, осуществляющие организационно-распорядительные и административно хозяйственные функции в государственных внебюджетных фондах, публично-правовых компаниях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более пятидесяти процентов состава коллегиального органа управления, а также в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами («золотая акция»).

Из-под действия примечания к ст. 201 УК РФ указанные лица, напротив, исключены.

Таким образом, в новой редакции закона лица, выполняющие руководящие функции в коммерческих и иных организациях, созданных при участии государства и муниципальных образований, будут нести уголовную ответственность в качестве должностных лиц по статьям УК РФ о преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Старший помощник

прокурора Ершовского района                                                       А.В. Горбатов

05.05.2021 г. 

---

Новый порядок получения водительских прав

Приказом МВД РФ от 20.02.2021 г. № 80, вступившим в силу с 01.04.2021 г., утвержден Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений.

Административный регламент определяет сроки и последовательность процедур (действий), связанных с проведением экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, выдачей российских национальных и международных водительских удостоверений, их обменом и прочее, а также порядок взаимодействия подразделений ГИБДД с федеральными органами исполнительной власти, иными заинтересованными органами (в том числе, иностранных государств) и организациями при предоставлении государственной услуги.

Регламент включает в себя ряд новаций, в частности, не будет проводиться проверка первоначальных навыков управления транспортным средством на закрытых площадках в формате отдельного экзамена.

Оценка управления транспортным средством будет осуществляться в условиях реального дорожного движения. Данное требование распространяется на водителей грузовых и легковых автомобилей, автобусов и составов транспортных средств.

Практический экзамен для водителей мототранспортных средств будет проводиться на прежних условиях; ошибки и нарушения разделены на подгруппы по одному, двум или трем штрафным баллам в зависимости от степени влияния на безопасность движения. Грубыми ошибками, при совершении которых экзамен сразу прекратиться, будут являться, к примеру, непристегнутый ремень или использование во время движения мобильного телефона.

Реализована возможность присутствия наблюдателей в автомобиле во время проведения экзамена. Наблюдателями могут быть другие кандидаты в водители, представители общественных организаций и автошкол.

Предусматривается процедура передачи заявления и сканов документов в электронном виде при оформлении удостоверения через МФЦ.

Упрощается процедура подачи заявления, которое будет заполняться сотрудником экзаменационного подразделения с помощью информационных ресурсов ГИБДД.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

04.05.2021 г. 

---

БРОШЮРА обращения 2021

---

Вопрос: Как муниципальный служащий может получить сведения о состоянии своих счетов?

С 01.09.2020 г.  указанием Банка России от 14.04.2020 г. № 5440-у «О порядке предоставления кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями гражданам сведений о наличии счетов и иной информации, необходимой для предоставления гражданами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о единой форме предоставления сведений и о порядке ее заполнения» введена форма сведений о наличии счетов и иной информации, необходимой для представления гражданами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Сведения предоставляются кредитной организацией и некредитной финансовой организацией по единой форме, установленной приложением 1 к указанию Банка России от 14.04.2020 г. № 5440-у.

Наряду с указанными сведениями организация обязана предоставить выписку о движении денежных средств по счету за отчетный период, в случае ее истребования гражданином (его представителем). Выписка по счету в драгоценных металлах как приложение к форме сведений не предоставляется.

Организация обязана предоставить гражданину (его представителю) сведения на указанную им отчетную дату на бумажном носителе или в электронном виде (по его выбору) не позднее 5 рабочих дней после дня обращения.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

15.03.2021 г. 

---

Оставление ребенка в опасности влечет ответственность

Согласно ст. 63, 77 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании акта главы муниципального образования.

При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение 7 дней после вынесения главой муниципального образования акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, которая влечет административное наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

Кроме того, ст. 125 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.

Санкция данной статьи предусматривает наказание, в том числе в виде лишения свободы на срок до одного года.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

12.03.2021 г. 

---

С 01 сентября через Единый портал госуслуг будет можно обжаловать постановление об административном правонарушении, зафиксированном в автоматическом режиме

Федеральным законом от 29.12.2020 г. № 471-ФЗ внесены изменения в статью 30.2 КоАП РФ. 

В частности, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

При этом, направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.

 Изменения вступают в силу с 01.09.2021 г.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

09.03.2021 г. 

---

Вопрос: Мой сын посещает детское дошкольное образовательное учреждение. Недавно на сайте данного учреждения я увидела рекламный видеоролик, где был мой ребенок. Законно ли это, ведь я согласия не давала?

В силу ст. 24 Конституции Российской Федерации сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Статья 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в качестве персональных данных предусматривает любую информацию, которая относится прямо или косвенно определённому или определяемому на основании такой информации физическому лицу, являющемуся субъектом персональных данных. К такой информации, в том числе относится фото и видео изображение лица, по которым можно идентифицировать конкретного человека.

В ст. 11 Федерального закона «О персональных данных» установлено, что распространение фото или видео изображения лица возможно только в случае согласия данного лица (субъекта персональных данных).

Согласно ст. 64 Семейного кодекса РФ, ст. 28 Гражданского кодекса РФ родители являются законными представителями несовершеннолетних, которые не достигли возраста 14 лет, и только они вправе совершать какие-либо действия, связанные с размещением персональных данных своих детей, в том числе в сети «Интернет».

Таким образом, если законный представитель несовершеннолетнего не давал согласия на размещение в сети «Интернет» видеоролика, содержащего изображения своего ребёнка, то действия администрации учреждения по размещению в сети «Интернет» рекламного ролика являются незаконными.

Следовательно, родители несовершеннолетнего вправе требовать от администрации учреждения удаления данного ролика и запрещения его дальнейшего использования без их согласия путём направления соответствующей претензии в письменном виде в адрес руководства.

Также законные представители несовершеннолетнего могут обратиться в Роскомнадзор с целью удаления ролика из сети «Интернет».

Несоблюдение данных требований предусматривает для правонарушителя административную ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ (нарушение законодательства РФ в области персональных данных), правом возбуждения административных производств по которым наделены органы прокуратуры.

Прокурор Ершовского района                      П.В. Белоусов

25.02.2021 г.

---

Вопрос: Работаю по гражданско-правовому договору. Как мне оформить трудовые отношения с работодателем?

В соответствии со статьей 19.1 ТК РФ признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться:

- лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушений трудового законодательства;

- судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.

В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей.

Прокурор Ершовского района                      П.В. Белоусов

24.02.2021 г.

---

На базе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) будет реализована возможность проведения в заочной форме общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме

Постановлением Правительства РФ от 16.01.2021 № 9 внесены изменения в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Для проведения общего собрания собственников помещений в заочной форме с использованием единого портала обеспечиваются, в числе прочего:

- возможность вынесения вопросов на голосование собственником помещений при условии регистрации инициатора в единой системе идентификации и аутентификации в установленном законодательством порядке путем размещения сообщения в электронной форме на едином портале;

- возможность информирования о проведении общего собрания собственников помещений, а также об итогах его проведения;

- возможность голосования и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, при условии подтверждения в автоматическом режиме информации о праве собственности намеревающихся принять участие в голосовании собственников помещения в многоквартирном доме в соответствии с данными из федеральной системы ведения Единого реестра и при соблюдении условия наличия регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в установленном законодательством РФ порядке;

- возможность формирования протокола общего собрания собственников помещений на основании решений, принятых по вопросам, поставленным на голосование, в заочной форме с использованием единого портала;

-взаимодействие с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в целях размещения сообщений о проведении общего собрания, принятых решениях, итогах голосования, и прочее.

Прокурор Ершовского района                     П.В. Белоусов

20.02.2021 г.

---

Вопрос: Мой ребенок находится на домашнем обучении в связи с ограниченными возможностями здоровья. Имеет ли мой ребенок социальные гарантии на получение бесплатного питания?

Законодательство об образовании предусматривает обеспечение обучающихся бесплатным двухразовым питанием (ч. 7 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации»). При этом закон не разграничивает понятия «обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья» и «дети-инвалиды».

Согласно письма Минобрнауки России от 14.01.2016 № 07-81 «Об осуществлении выплат компенсации родителям (законным представителям) детей, обучающихся на дому» если ребенок-инвалид, имеющий статус обучающегося с ограниченными возможностями здоровья не посещает образовательное учреждение, за ним сохраняется право на получение бесплатного двухразового питания, однако обеспечение им осуществляется в иной форме – путем компенсации в натуральном виде (в виде продуктовых наборов), либо в денежном эквиваленте.

Таким образом, обучающие с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды, имеющие статус обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающие образование на дому, должны обеспечиваться сухим пайком или получать компенсацию за питание в денежном эквиваленте.

Прокурор Ершовского района                     П.В. Белоусов

19.02.2021 г.

---

Вопрос: Какая предусмотрена ответственность за оскорбление?

В ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Данное правонарушение (в редакции Федерального закона от 30.12.2020 г. № 513-ФЗ, действующей с 15.01.2021 г.) влечет наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5  тысяч рублей; на должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 100 до 200 тысяч рублей.

На основании ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 до 10 тысяч рублей; на должностных лиц – от 50 до 100 тысяч рублей; на юридических лиц – от 200 до 700 тысяч рублей.

Согласно ч. 3 ст. 5.61 КоАП РФ непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей.

В силу ч. 4 ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей), – влечет наложение административного штрафа в размере от 50 до 100 тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до одного года.

Согласно ч. 5 ст. 5.61 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.61 КоАП РФ,  влечет наложение административного штрафа в размере до 150 тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет.

Для решения вопроса о возбуждении административных дел по ст. 5.61 КоАП РФ необходимо обращаться в органы прокуратуры.

Старший помощник

прокурора Ершовского района                   А.В. Горбатов

29.01.2021 г.

---

Вопрос: Какой порядок восстановления в родительских правах?

В силу ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;

- злоупотребляют своими родительскими правами;

- жестоко обращаются с детьми;

- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Процедура восстановления в родительских правах регламентирована ст. 72 Семейного кодекса РФ, согласно которой родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав.

Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста 10 лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.

Прокурор Ершовского района                    П.В. Белоусов

29.01.2021 г.

---

Вопрос: Не могу устроиться на работу в школу из-за судимости, которая давно погашена. Правомерно ли это?

Согласно ч. 1 ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере образования.

К педагогической деятельности не допускаются лица:

- имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности (абзац 3 ч. 2 ст. 331 ТК РФ);

- имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления (абзац 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ).

То есть не зависимо от того, погашена ли судимость на момент трудоустройства, отказ в приеме на работу правомерен.

При этом, лица из числа указанных в абзаце 3 ч. 2 ст. 331 ТК РФ, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к педагогической деятельности при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к педагогической деятельности.

Помощник прокурора

Ершовского района                              А.С. Каплунов

29.01.2021 г.

---

Вниманию предпринимателей

---

Памятка -  отмена единого налога на временный доход

---

У меня угнали машину. Виновник пояснил, что после угона бросил её в лесопосадке. Затем машину разобрали неустановленные лица. Кто отвечает за ущерб?

Согласно правовой позиции Пленума Верховного суда РФ, изложенной в п. 7 постановления от 13.10.2020 г. № 23 «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу», при рассмотрении уголовных дел судам необходимо иметь в виду положения ч. 3 ст. 1080 ГК РФ о том, что лицо, неправомерно завладевшее чужим имуществом, которое в дальнейшем было повреждено или утрачено вследствие действий другого лица, действовавшего независимо от первого лица, отвечает за причиненный вред.

Например, по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 166 УК РФ (угон), имущественный вред в результате последующего хищения, уничтожения или повреждения неустановленным лицом угнанного автомобиля подлежит взысканию с обвиняемого в случае предъявления к нему гражданского иска о возмещении такого вреда.

Таким образом, ответственность перед Вами за ущерб несёт угонщик машины. Для взыскания суммы ущерба Вам надо предъявить иск в суд.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

18.11.2020

---

При увольнении у меня произвели удержание из заработной платы, мотивируя это неотработанными днями отпуска, который я брал в год увольнения. Законно ли это?

Да, произведенное удержание законно.

Согласно ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться, в том числе, при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 138 ТК РФ, письма Минздравсоцразвития России от 16.11.2011 г. № 22-2-4852 из причитающихся работнику при увольнении из выплат работодатель вправе удержать не более 20 % суммы после вычета НДФЛ.

При этом стоит отметить, что удержания за указанные дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным:

- п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением; отсутствие у работодателя соответствующей работы (ч. 3 и 4 ст. 73 ТК РФ);

- п. 1, 2 или 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем; сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя; смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);

- п. 1, 2, 5, 6 и 7 ст. 83 ТК РФ (призыв работника на военную службу; восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда; признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением; смерть работника либо работодателя-физического лица, а также признание судом работника либо работодателя-физического лица умершим или безвестно отсутствующим; наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства)).

С жалобой на нарушения трудовых прав граждане могут обратиться в государственную инспекцию труда, прокуратуру или в суд.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

17.11.2020

Моему ребенку недавно установили инвалидность. Какие меры социальной поддержки положены нашей семье в этой связи?  

Предоставление мер социальной поддержки инвалидам, в том числе, детям регламентированы Федеральными законами от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Законодательством предусмотрены следующие льготы для детей-инвалидов:

- двухразовое горячее питание в образовательном учреждении;

- освобождение родителей от оплаты содержания детей-инвалидов в детских садах;

- предоставление места в детском саду вне очереди;

- обучение в ВУЗах за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты;

- получение государственной социальной стипендии;

- бесплатное обеспечение лекарственными средствами;

- бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации;

- бесплатное санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к месту лечения;

- бесплатный проезд на общественном транспорте;

- предоставление жилья детям, страдающими формами заболевания, при которых проживание с другими членами семьи (кроме законного представителя) невозможно;

- компенсация расходов за жилищно-коммунальные услуги в размере 50%;

- ежемесячные денежные выплаты;

- налоговые льготы.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

16.11.2020

Ответственность за выращивание домашней конопли

Под культивированием наркосодержащих растений понимается деятельность, связанная с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям.

Согласно ч. 1 ст. 231 УК РФ незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, наказывается штрафом в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2-х лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо ограничением свободы на срок до 2-х лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в особо крупном размере наказываются лишением свободы на срок до 8 лет с ограничением свободы на срок до 2-х лет либо без такового.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

13.11.2020

Сосед часто громко кричит, устраивает скандалы в своей квартире. Шум слышно у меня дома. Участковый объясняет, что ничего сделать не может. Прав ли сотрудник полиции?

Разъяснения сотрудника полиции являются неверными.

В ч. 1 ст. 1.5 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» установлена административная ответственность за бытовое дебоширство, то есть действия гражданина, нарушающие спокойствие семьи и (или) лиц, проживающих в жилом помещении, сопровождающиеся шумом, нецензурной бранью, если эти действия не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, либо признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкцией предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Кроме того, частью 2 данной статьи установлена ответственность за те же действия, совершенные повторно в течение года – предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 10.1 Закона №104-ЗСО протоколы о таких административных правонарушениях составляют должностные лица органов местного самоуправления.

Таким образом, для привлечения к административной ответственности соседа Вам необходимо с письменным заявлением обратится в местную администрацию.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

11.11.2020

---

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается:

v насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

v публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

v возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

v пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

v нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

v воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

v воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

v совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

v использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;

v публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

v публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

v организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

v финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

В Российской Федерации за экстремистскую деятельность установлена уголовная ответственность ст. 280 УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности); ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства); ст. 282.1 УК РФ (организация экстремистского сообщества); ст. 282.2 УК РФ (организация деятельности экстремистской организации); ст. 282.3 УК РФ (финансирование экстремистской деятельности).

Так, в соответствии с ч.1 ст. 282 УК РФ за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, предусмотрено уголовное наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительных работ на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишения свободы на срок от двух до пяти лет.

              Обо всех фактах проявления экстремизма сообщайте в правоохранительные органы

---

Уголовная ответственность номинального руководителя юридического лица

        

В сети «Интернет» часто появляются объявления о «лёгком» заработке.

Например, под видом формального участия в деятельности коммерческой фирмы в качестве руководителя злоумышленники убеждают ничего не подозревающих граждан предоставить за денежное вознаграждение свои личные документы либо их копии (паспорт, СНИЛС, сведения об ИНН), которые используются для образования юридического лица, где владелец документов заведомо не намеревается осуществлять какой-либо деятельности.

В дальнейшем указанное юридическое лицо используется, как правило, в теневых операциях (незаконная банковская деятельность, легализация (отмывание) денежных средств и т.д.).

В связи с этим прокуратура разъясняет, что предоставление документа, удостоверяющего личность, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, является уголовно-наказуемым деянием, предусмотренным ч. 1 ст. 173.2 УК РФ.

Преступление является оконченным, когда документы оказались представленными тому лицу, которое непосредственно собирается использовать их в целях образования юридического лица.

Последующее использование таких документов находится за пределами объективной стороны обсуждаемого деяния.

Если после передачи документа, собиравшееся использовать их в соответствующих целях лицо, не смогло их получить (например, если указанные документы передавались не непосредственно, а через банковскую ячейку или посредника), содеянное образует покушение на совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.2 УК РФ.

Санкция по ч. 1 ст. 173.2 УК РФ – штраф в размере до 300 тыс рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо обязательными работами на срок до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет.

Помощник прокурора

Ершовского района                                Е.Ю. Спиридонов

---

Обязан ли я заплатить штраф, если мой паспорт похищен?

  

Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством гражданин обязан бережно хранить паспорт, а о его утрате – незамедлительно заявить в территориальный орган полиции.

Статья 19.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленные уничтожение или порчу паспорта, небрежное его хранение, повлекшее утрату. Такие действия (бездействие) влекут ответственность в виде предупреждение или наложения административного штрафа в размере от 100 до 300 рублей.

В случае кражи паспорта необходимо обратиться с заявлением в полицию. По заявлению должна быть проведена проверка в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством. По результатам такой проверки будет принято одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче сообщения по подследственности.

В случае, если в ходе проверки будет установлено, что паспорт был похищен в результате умышленных действий других лиц, а по такому факту – возбуждено уголовное дело, оснований для привлечения владельца паспорта к административной ответственности не имеется.

В случае же, если в ходе проверки будет установлено, что паспорт утерян вследствие его небрежного хранения, то будет вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, а владелец паспорта – привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ. При установлении факта ложного доноса о совершении преступления (искажении сведений об обстоятельствах утраты паспорта) гражданин будет также привлечен к уголовной ответственности по ст. 306 Уголовного кодекса РФ.

Помощник прокурора

Ершовского района                            Е.Ю. Спиридонов

Какая предусмотрена ответственность за продажу насвая, сосательного табака (снюса)?

Федеральным законом от 31.07.2020 № 278-ФЗ внесены изменения в статьи 3.5 и 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Согласно внесенным изменениям в случае продажи насвая, табака сосательного (снюса) виновные граждане будут оштрафованы на сумму от 15 до 20 тыс рублей, должностные лица – от 30 до 50 тыс рублей, юридические лица – от 100 до 150 тыс рублей.

Продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий теперь влечет наложение административного штрафа: на граждан – в размере от 20 до 40 тыс рублей, на должностных лиц – от 40 до 70 тыс рублей, на юридических лиц – от 150 до 300 тыс рублей.

Помощник прокурора

18.10.2020

Должен ли я платить налог, если автомобиль угнан?

  

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено налогообложение автомобилей, мотоциклов, мотороллеров, автобусов и других самоходных машин, и механизмов, которые зарегистрированы в установленном законом порядке. В отношении таких объектов подлежит уплате начисленный налоговым органом транспортный налог.

При этом транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, не являются объектом налогообложения с месяца начала розыска такого транспортного средства до месяца его возврата владельцу.

Факты угона или кражи, возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Помощник прокурора

Ершовского района                               Е.Ю. Спиридонов

17.10.2020

С 1 сентября 2020 заработал внесудебный порядок признания гражданина банкротом

  

Федеральным законом от 31.07.2020 № 289-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина.

Закон устанавливает право гражданина подать в МФЦ заявление о признании банкротом, если:

- общий размер неисполненных денежных обязательств составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч рублей,

- на дату подачи заявления в отношении его окончено (не возбуждено иное) исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю.

При подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов.

МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа, после чего в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ).

Со дня включения сведений в ЕФРСБ вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, не указанных в заявлении гражданина, требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате зарплаты, о взыскании алиментов и др.; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций; приостанавливается исполнение исполнительных документов.

В случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) позволяющего исполнить свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом МФЦ.

По истечении 6 месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Начало действия документа – 01.09.2020.

Прокурор Ершовского района                              П.В. Белоусов

16.10.2020

Может ли суд снять судимость до истечения срока ее погашения?

  

Снятие судимости – это аннулирование правовых последствий судимости до истечения срока ее погашения.

Согласно ч. 5 ст. 86 УК РФ если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Таким образом, условиями снятия судимости являются безупречное поведение лица, отбывшего наказание, а также возмещение вреда, причиненного совершением преступления.

Снятие судимости осуществляется, как правило, по ходатайству лица, отбывшего наказание.

В соответствии со ст. 400 УПК РФ вопрос о снятии судимости разрешается в пределах установленной подсудности судом или мировым судьей по месту жительства осужденного. Участие осужденного в рассмотрении ходатайства является обязательным.

В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть заявлено перед судом не ранее чем через год со дня принятия судом решения об отказе.

Судимость также может быть досрочно снята на основании акта об амнистии, принимаемого Государственной Думой РФ (ст. 84 УК РФ), или в порядке помилования Президентом РФ (ст. 85 УК РФ).

Прокурор Ершовского района                              П.В. Белоусов

15.10.2020

Ответственность за использование электрических удочек для добычи водных биоресурсов

  

Электроудочка – прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда. В результате появления направленного электрического тока рыба, попавшая в зону действия прибора, начинает двигаться в сторону ловца. Электроудочка – мощный трансформатор, который преобразует ток аккумулятора до тысячи и более вольт. При ее использовании вылавливается значительное количество водных биологических ресурсов, а рыба, которая остается в водоеме, получает травмы, после которых не может выполнять функцию воспроизводства и гибнет в последующем. Кроме того, такой разряд губителен для всех живых организмов в радиусе нескольких десятков метров, что, соответственно, сказывается в целом на экосистеме.

В соответствии с положением п. 3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (ч. 2 ст. 253, ст.ст. 256, 258.1 УК РФ)» добыча водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова, основанных на действии электроток, во всех случаях является незаконной.

В п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ установлено, что незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов наказывается штрафом в размере от 300 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2-х до 3-х лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Прокурор Ершовского района                             П.В. Белоусов

Какая ответственность предусмотрена за вождение в нетрезвом виде?

  

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за вождение в состоянии опьянения предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей и лишения права управления транспортным средством на срок от 1,5 до 2 лет.

Вместе с тем, в случае совершения повторного такого правонарушения в соответствии со ст. 264.1 УК РФ Уголовного кодекса Российской Федерации наступает уголовная ответственность.

Наказание за данное преступление предусмотрено в виде штрафа, а также вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Следует отметить, что в соответствии со ст. 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Решение о наказании в виде лишения права управления транспортным средством принимается исключительно в судебном порядке. Срок наказания отсчитывается с момента передачи удостоверения в ГИБДД.

При этом следует иметь в виду, что в случае уклонения от исполнения судебного решения о лишении права управления транспортным средством течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, не начинается.

Прокурор Ершовского района                                 П.В. Белоусов

---

С 1 сентября школьников начальных классов должны обеспечить бесплатным горячим питанием.

Федеральным законом от 01.03.2020 № 47-ФЗ внесена поправка в ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», которой установлена обязанность учредителей государственных и муниципальных образовательных организаций обеспечивать обучающихся по образовательным программам начального общего образования не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием.

Оно должно включать горячее блюдо, не считая горячего напитка.

На реализацию этой обязанности будут выделены бюджетные ассигнования федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников финансирования.

Для софинансирования расходных обязательств вынесено постановление Правительства РФ от 20.06.2020 № 900.

Прокурор Ершовского района                                   П.В. Белоусов

25.08.2020

---

Разъяснение: В каких случаях наступает ответственность работодателя по ст. 19.29 КоАП РФ?

Согласно Пленуму Верховного Суда от 28.11,2017 № 46, ограничения, налагаемые на бывшего государственного (муниципального) служащего, установлены в целях противодействия коррупции при осуществлении данным лицом деятельности или выполнения работ (оказания услуг) в сфере, не связанной с обеспечением исполнения государственных или иных публичных полномочий. В связи с этим, обязанность нового работодателя бывшему представителю нанимателя по направлению сообщения о заключении с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового (гражданско-правового) договора не распространяется на государственные (муниципальные) органы.

При этом исходя из смысла статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», остальные организации независимо от их организационно-правовой формы, в том числе учрежденные государственными (муниципальными) органами, обязаны уведомлять бывшего представителя нанимателя.

Положения ранее действовавшего Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ от 30.11.2016 в части отсутствия обязанности у нового работодателя в десятидневный срок сообщать о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим, осуществляющим деятельность в учреждениях, созданных государственными (муниципальными) органами, в настоящее время не применимы.

Такое несообщение образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена в форме штрафа: на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Помощник прокурора Ершовского района

юрист 1 класса                                Е.Ю. Спиридонов

28.04.2020г

---

Вопрос: Каким образом регулируется цены на лекарственные препараты?

Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» определен порядок формирования цен на лекарственные средства, реализуемые на территории Российской Федерации. Ежегодно в Российской Федерации утверждается список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов цены, на которые устанавливаются аптечными организации в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 29.10.2010 № 865 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».

Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2020 год утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2406-р.

Для указанной группы лекарственных препаратов предусмотрены предельно допустимые надбавки к цене для их реализации в аптечных сетях. Список лекарственных препаратов с указанием предельно допустимых ценовых надбавок размещен на официальном сайте Министерства здравоохранения Хабаровского края.

В случае выявления фактов продажи лекарственных средств указанных в перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов по завышенным ценам необходимо обращаться в территориальный орган Росздравнадзора по Хабаровскому краю либо органы прокуратуры края.

За продажу лекарственных препаратов по завышенным ценам ч. 1 ст. 14.6 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации (завышение регулируемых государством цен на продукцию, товары либо услуги) предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 5 000 рублей для граждан, 50 000 рублей или дисквалификации на срок до 3 лет для должностных лиц, для юридических лиц - штраф в двукратном размере от излишне полученной выручки от реализации товара вследствие неправомерного завышения регулируемых цен, за весь период в течение которого совершалось правонарушение, но не более года.

Помощник прокурора Ершовского района

юрист 1 класса                                 Е.Ю. Спиридонов

27.04.2020г

---

Разъяснение: Как отличить подарок от взятки?

Критерий, разграничивающий взятки и подарки, это безвозмездность. Безвозмездность является основным признаком договора дарения как разновидности гражданско-правовой сделки: любой дар безвозмезден, если дарение обусловлено совершением каких-либо действий другой стороной, то это приводит к признанию такого договора ничтожным. Взятка же всегда, в любом случае передается и получается за какие-либо действия или бездействие. Она обязательно носит возмездный, взаимный и обоюдный характер.

Размер взятки влияет на общественную опасность этого преступления и квалификацию содеянного: если не превышает 10 тысяч рублей, то это мелкая взятка (ст. 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации), наказание за данное преступление предусматривает до 1 года лишения свободы, если свыше 10 тысяч рублей, то деяние квалифицируется по ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, где срок лишения свободы предусмотрен до 15 лет.

Законом установлено, что лица, замещающие государственные или муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц (ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования и передаются по акту в соответствующий государственный или муниципальный орган.

Лицо, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Помощник прокурора Ершовского района

юрист 1 класса                              Е.Ю. Спиридонов

24.04.2020г

---

Разъяснение: Какая ответственность может наступить за неуважение к суду?

Статьей 297 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, в том числе, оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвовавшего в отправлении правосудия.

Под оскорблением понимаются неприличные высказывания, жесты, действия, направленные на унижение чести и достоинства участников судебного разбирательства, подрыв авторитета судебной власти.

Потерпевшим от указанных действий может быть признан любой участник судебного разбирательства: судья, присяжный заседатель, подсудимый, потерпевший, свидетель, истец, ответчик, третьи лица, прокурор, защитник, эксперт, специалист, переводчик и  иные лица.

Ответственность по ст.297 УК РФ наступает за неуважение к участникам судебного разбирательства и к суду не только при непосредственном рассмотрении дела в зале судебного заседания, но и за его пределами (подготовка к судебному заседанию, в перерывах между заседаниями и т.д.).

Неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до четырех месяцев.

То же деяние, выразившееся в оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.  

Помощник прокурора Ершовского района

юрист 1 класса                                Е.Ю. Спиридонов

23.04.2020г

---

Разъяснение: Какие могут быть последствия за непредставление сведений о доходах при приёме на государственную гражданскую службу?

Непредставление сведений о доходах при приёме на государственную гражданскую службу уже может повлечь утрату доверия В постановлении от 06.04.2020 Конституционный суд РФ разъяснил положения законодательства о противодействии коррупции. Причиной вынесения постановления явилась жалоба сотрудника государственного учреждения, который был принят на государственную гражданскую службу, а затем по представлению Генеральной прокуратуры уволен на основании п. 1.1 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», т.к. при приеме не предоставил сведения о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера в отношении себя, а также родственников. Не согласившись с принятым решением об увольнении, заявитель посчитал, что требования Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не могут распространяться на лиц, еще не принятых на государственную гражданскую службу, поскольку статус государственного гражданского служащего еще не приобретён. Обращение в судебные органы не дали положительных результатов - суды первой и апелляционной инстанций признали увольнение законным. Рассмотрев жалобу Конституционный суд РФ указал, что положения п. 1 ч. 1 ст. 20, п. 9 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, возлагают на гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, при поступлении на службу представлять нанимателю сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи. Порядок предоставления таких сведений установлен Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (утв. Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 559), согласно п. 15 которого в случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен на должность государственной службы. Таким образом, Конституционный суд РФ заключил, что положения Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ об обязательности предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин и его родственников распространяются в полной мере и на лиц, претендующих на замещение должности государственной службы. А поскольку приём на работу заявителя изначально явился незаконным (в отсутствие обязательных сведений), то при соблюдении процедуры увольнения такое решение было принято в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Помощник прокурора Ершовского района

юрист 1 класса                               Е.Ю. Спиридонов

22.04.2020г

---

Разъяснение: Какой существует порядок оказании медпомощи в условиях распространения коронавирусной инфекции?

Об оказании медпомощи в условиях распространения коронавирусной инфекции Правительство РФ в Постановлении от 3 апреля 2020 г. № 432 установило особенности реализации базовой программы ОМС в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных COVID-19. В частности, приостановлены диспансеризация и профилактические медосмотры граждан, в том числе несовершеннолетних. Для получения плановой медпомощи в стационаре (в т. ч. дневном) и назначения отдельных инструментальных и лабораторных исследований (КТ, МРТ, УЗИ сердечно-сосудистой системы) нужно направление врача или регионального органа здравоохранения. Медпомощь пациентам с онкозаболеваниями, болезнями сердечно-сосудистой и эндокринной системы, а также диализ предоставляются в полном объеме. Приостановлены плановые проверки страховых медорганизаций, плановые медико-экономические экспертизы и экспертизы качества медпомощи, за исключением медико-экономических экспертиз медпомощи при онкозаболеваниях, остром нарушении мозгового кровообращения, остром коронарном синдроме, а также медико-экономические экспертизы по обращениям застрахованных лиц. Регионам предоставлено право увеличить сроки ожидания плановой медпомощи. Продлены сроки действия временных свидетельств, подтверждающих оформление полиса ОМС.

Помощник прокурора Ершовского района

юрист 1 класса                               Е.Ю. Спиридонов

20.04.2020г

---

Разъяснение: Как исполняется назначения наказания в виде исправительных работ?

Порядок назначения наказания в виде исправительных работ. Согласно ст. 50 Уголовного кодекса РФ и ст. 39 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе следующие условия: дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом; режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии со ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться на определенный и неопределенный срок. Трудоустройство осужденных к исправительным работам, а также регулирование трудовых отношений осуществляется в соответствии с ТК РФ, при этом с соблюдением требований норм УК РФ и УИК РФ, регулирующих порядок отбытия наказания в отношении лиц, осужденных к исправительным работам. При принятии на работу гражданина, осужденного к наказанию в виде исправительных работ, организация-работодатель должна учитывать следующие требования законодательства В силу ч. 6 ст. 40 УИК РФ в период отбывания исправительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Другие виды отпусков, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде, предоставляются осужденным на общих основаниях. В соответствии ч. 1 ст. 43 УИК РФ на администрацию организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, возлагаются: правильное и своевременное производство удержаний из заработной платы осужденного и перечисление удержанных сумм в установленном порядке; контроль за поведением осужденного на производстве и содействие уголовно-исполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с ним; соблюдение условий отбывания наказания. Согласно ч. 2, 3 ст. 44 УИК РФ удержания производятся из заработной платы по основному месту работы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы независимо от наличия к нему претензий по исполнительным документам, при производстве удержаний учитывается денежная и натуральная часть заработной платы осужденного, удержанные суммы перечисляются в соответствующий бюджет ежемесячно. Все указанные положения должны быть отражены в трудовом договоре работника.

Помощник прокурора Ершовского района

юрист 1 класса                           Е.Ю. Спиридонов

17.04.2020г

---

Разъяснение: Какая ответственность предусмотрена за нарушение карантина?

Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. № 99-ФЗ1 внесены изменения в КоАП, согласно которым установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима ЧС или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания или проведения ограничительных мероприятий (карантина), а также за невыполнение в установленный срок требования органа, осуществляющего федеральный государственный санэпиднадзор, о проведении санитарно-эпидемиологических мероприятий. Соответствующие поправки внесены в ст. 6.3 КоАП РФ. Данные нарушения влекут наложение административного штрафа на: граждан – в размере от 15 тыс. до 40 тыс. руб.; должностных лиц – от 50 тыс. до 150 тыс. руб.; ИП – от 50 тыс. до 150 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток; юрлиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Названная статья также дополнена нормой о повышенной ответственности за те же действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если в них отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния. Глава 20 КоАП РФ теперь включает в себя ст. 20.6.1, устанавливающую административную ответственность за нарушение режима самоизоляции, а именно, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Ответственность за указанное правонарушение наступит, если эти действия не подпадают под нормы ст. 6.3 КоАП РФ (с учетом вышеуказанных новых поправок). Так, для граждан предусмотрены предупреждение или штраф от 1 тыс. до 30 тыс. руб., для должностных лиц – штраф от 10 тыс. до 50 тыс. руб., для ИП – штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц – от 100 тыс. до 300 тыс. руб. Совершение данных действий (бездействия), повлекших причинение вреда здоровью человека или имуществу, либо совершенные повторно, влекут более строгие наказания. Следует отметить, с 1 апреля т.г. вступил в силу Федеральный закон от 01.04.2020 № 100-ФЗ2, который усиливает также и уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, если оно повлекло массовое заболевание или отравление людей, или если виновными действиями создана угроза таких последствий. Поправки внесены и в ст. 13.15 КоАП РФ. Для юрлиц установлен штраф от 1,5 млн до 3 млн руб. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой за распространение в СМИ или информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств. Если же такие действия юрлица повлекли смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи – штраф будет варьироваться в пределах от 3 млн до 5 млн руб. В примечании к статье уточняется, что обстоятельствами, представляющими угрозу для жизни, признаются ЧС природного, техногенного, в том числе экологического характера, эпидемии, эпизоотии, аварии, катастрофы и т. д., повлекшие или могущие повлечь человеческие жертвы, ущерб здоровью и окружающей среде, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Напомним, сегодня применяется норма об административной ответственности (ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ) за распространение в СМИ, информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию объектов жизнеобеспечения и т. д.: для граждан предусмотрены штрафы в размере от 30 тыс. до 100 тыс. руб. с конфискацией предмета правонарушения или без таковой. Штрафы действуют и для должностных лиц – от 60 тыс. до 200 тыс. руб., и для юрлиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб. с конфискацией предмета правонарушения или без таковой. Установлена административная ответственность за реализацию либо отпуск лекарств с нарушением требований законодательства об обращении лекарственных средств в части, касающейся превышения установленных предельных размеров оптовых, розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на указанные лекарственные препараты (дополнена ст. 14.4.2 КоАП РФ). Наказание за совершение данного правонарушения должностными лицами – штраф от 250 тыс. до 500 тыс. руб., а для юрлиц и ИП – его размер будет зависеть от суммы излишне полученной выручки от реализации лекарств в двукратном размере за весь период совершения правонарушения, но не более года. В ст. 20.16 КоАП РФ уточняются положения об административной ответственности за частную охранную, частную детективную деятельности без специальных лицензий, а также за оказание охранных услуг лицом, не имеющим статуса частного охранника. Кроме того, в КоАП РФ установлена подведомственность всех указанных дел. В частности, прописано, что должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных новой ст. 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, или в зоне чрезвычайной ситуации). Перечень таких должностных лиц утверждается Правительством РФ. А в период до конца текущего года правом составлять протоколы по таким правонарушениям наделены должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ, перечень которых будут утверждать высшие должностные лица регионов. Изменения в КоАП РФ вступили в силу с 1 апреля текущего года.

Помощник прокурора Ершовского района

юрист 1 класса                             Е.Ю. Спиридонов

15.04.2020г

---

Разъяснение: Может ли работодатель принудить меня к увольнению?

Статьями 77, 80 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основания прекращения трудового договора, одним из которых является расторжение трудового договора по инициативе работника. Расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольной. Принуждение к увольнению работника запрещено трудовым законодательством. Статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации установлен прямой запрет дискриминации в сфере труда. Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Законом установлено, что лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. При этом если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке. В случае установления факта принуждения к увольнению работника работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Помощник прокурора Ершовского района

юрист 1 класса                                Е.Ю. Спиридонов

14.04.2020г

---

Разъяснение: Какие имеются полномочия у подразделения по делам несовершеннолетних при отобрании детей»

Согласно действующему законодательству деятельность подразделений по делам несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Семейным кодексом Российской Федерации закреплен приоритет в воспитании детей за их родителями, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 63, пункт 1 статьи 65 СК РФ).

В исключительных случаях, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе в соответствии со статьей 77 СК РФ немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, на основании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

Кроме того, в соответствии со ст.ст.13 и 21 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» сотрудники органов полиции в случае выявления семьи, находящейся в социально опасном положении вправе выйти в семью, оценить в рамках своего усмотрения ситуацию в семье, доставить в соответствующее отделение полиции ребёнка, составить акт - либо о помещении ребёнка в специализированное учреждение в связи с нахождением ребёнка в социально-опасном положении либо акт о безнадзорности, если выявлен факт жестокого обращения с детьми и имеются основания для изъятия ребёнка, поскольку имеется опасность и угроза его жизни и здоровью.

Помощник прокурора Ершовского района

юрист 1 класса                       Е.Ю. Спиридонов

10.04.2020г

---

Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой. Ответственность муниципального служащего

Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой – ряд принципиальных условий, которые придется соблюсти, чтобы занять определенную должность в органах местного самоуправления.

Запреты для муниципальных служащих являются не только препятствием, но и средством самореализации самого служащего, в них содержатся не только ограничения, но и освободительный от внешнего воздействия потенциал.

Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, изложены в статьях 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В частности, гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую ФЗ тайну;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

5) близкого родства или свойства с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства РФ или иностранного государства – участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства, не являющегося участником указанного международного договора РФ;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10) достижения им возраста 65 лет.

Муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации;

2) замещать должность муниципальной службы в случае избрания или назначения на государственную должность РФ, субъекта РФ или должность государственной службы или муниципальную должность; избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе МСУ избирательной комиссии МО, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц;

6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию;

8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в отношении деятельности органа МСУ избирательной комиссии МО и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

9) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений;

10) создавать в органах МСУ иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности);

11) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

12) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений и т.д.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» несоблюдение указанных ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой относится к числу оснований для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.

Помощник прокурора

Ершовского района                                Е.Ю. Спиридонов

02.03.2020 г.

---

О требованиях к оформлению протокола и решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома

Вне зависимости от избранного способа управления многоквартирным домом наиболее важным вопросом для собственника жилого помещения остается правомерность и прозрачность проведения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома и легитимность принятых решений.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее – Приказ) конкретизированы положения Жилищного кодекса.

Приказом введено обязательное использование письменных решений (бюллетеней) при всех формах проведения общего собрания собственников помещений. Подготовку указанных бюллетеней обеспечивает инициатор общего собрания собственников.

Установлены требования о направлении подлинников протоколов и решений общего собрания собственников в орган государственного жилищного надзора способом, позволяющим подтвердить факт и дату их получения органом государственного жилищного надзора, а также о размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) в открытом доступе скан-образов документов не позднее 5 рабочих дней с момента направления в орган государственного жилищного надзора.

Важным нововведением является обязанность по размещению в ГИС ЖКХ скан-образов письменных решений (бюллетеней) собственников, которое увеличивает прозрачность проведения общих собраний собственников помещений многоквартирных домов.

Неисполнение обязанностей по размещению указанных сведений и документом влечет в отношении администратора общего собрания собственников административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Приказом установлен запрет на использование при формировании повестки общего собрания собственников формулировок с неоднозначным толкованиям, а также объединение нескольких вопросов с разным смысловым содержанием.

При оформлении письменных решений (бюллетеней) обязательным условием является указание всех сведений, позволяющих идентифицировать собственника, в том числе паспортные данные и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на жилое помещение.

Список лиц, принявших участие в собрании (присутствующих) и приглашенных для участия в нём, в соответствии с Приказом, всегда является отдельным приложением к протоколу, и должен содержать помимо сведений о лице его личную подпись.

Перечисленные нововведения законодательства приняты с целью повышения эффективности управления многоквартирным домом, исключения фактов подлога протоколов и решений общих собраний собственников помещений многоквартирного дома.

Помощник прокурора

Ершовского района                                       П.Н. Сорокин

02.03.2020 г.

---

                       

Правительством Российской Федерации дополнен перечень технических средств реабилитации инвалидов

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В настоящее время действует федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р.

Распоряжением Правительства РФ от 21.12.2019 № 3107-р, вступившим в законную силу 21.12.2019 года, в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, включены аккумуляторные батареи к креслам-коляскам.

Помощник прокурора

Ершовского района                             В.А. Куприн

02.03.2020 г.

---

Какой порядок возврата судебным приставом исполнителем должнику излишне удержанных денежных средств?

По закону «Об исполнительном производстве» деньги, взысканные с должника, хранятся на депозитном счете подразделения Службы судебных приставов, с которого в течение 5 операционных дней в первую очередь перечисляются взыскателю, во вторую - на погашение иных расходов по совершению исполнительных действий, в третью очередь – на уплату исполнительского сбора.

Оставшиеся после удовлетворения названных требований деньги возвращаются должнику. О наличии остатка и возможности получения денег судебный пристав-исполнитель обязан известить должника в течение 3-х дней.

Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм с депозитного счета несут старшие судебные приставы подразделений Службы как распорядители счетов, действия (бездействие) которых могут быть в 10-дневный срок со дня, когда гражданин узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, обжалованы в Главное управление Службы судебных приставов.

По результатам рассмотрения вышестоящий руководитель обязан в 10-дневный срок с момента поступления вынести постановление о признании жалобы обоснований (частично обоснованной) или необоснованной, копия которого в 3-х дневный срок подлежит направлению заявителю.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                         Е.Ю. Спиридонов

24.12.2019     

---

                                                     

Что делать если бывшая супруга препятствует общению с ребенком?

По закону права родителей по воспитанию детей равны.

Если самостоятельно договориться о порядке общения с ребенком не удалось, за содействием можно обратиться в отдел опеки и попечительства местной муниципальной администрации по месту жительства ребенка или в суд.

Спор рассматривается с обязательным участием представителя органа опеки и попечительства, мнение которого учитывается при вынесении решения суда. Также суд принимает во внимание и мнение ребенка.

Исполнительный лист подлежит передаче в службу судебных приставов-исполнителей по месту жительства ответчика.

За неисполнение судебного решения, также как и за лишение детей права на общение с родителями, если оно не противоречит их интересам, установлена административная ответственность в виде штрафа.

Решение вопроса о привлечении родителей к административной ответственности отнесено к компетенции должностных лиц органов внутренних дел и службы судебных приставов.

При злостном уклонении от исполнения решения суда или злоупотреблении родительскими правами суд может вынести решение о передаче ребенка второму родителю по его заявлению.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                    Е.Ю. Спиридонов

24.12.2019                                                            

---

Каким образом возмещается ущерб, причиненный дорожно-транспортным происшествием.

По закону «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» если транспортные средства повреждены в результате столкновения и гражданская ответственность их владельцев застрахована в обязательном порядке (ОСАГО), страховое возмещение осуществляется страховщиком, застраховавшим гражданскую ответственность потерпевшего (прямое возмещение ущерба).

Страховое возмещение в связи с причинением вреда жизни и здоровью потерпевшего по прямому возмещению убытков не производится, если дорожно-транспортное происшествие произошло до 26.09.2017.

В случае введения в отношении страховщика процедур, применяемых при банкротстве, или в случае отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности, потерпевший, имеющий право на прямое возмещение убытков, вправе обратиться за страховым возмещением к страховщику ответственности причинителя вреда.

Потерпевший также вправе обратиться за выплатами к страховщику ответственности причинителя вреда, если он не согласен с размером страхового возмещения, осуществленного его страховщиком, или решением суда в пользу потерпевшего со страховщика его ответственности взыскано страховое возмещение и это решение не исполнено, а в отношении страховщика введены процедуры, применяемые при банкротстве, или отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности.

В случае, если процедуры, применяемые при банкротстве, введены в отношении страховщиков ответственности и потерпевшего и причинителя вреда, или в случае отзыва у них лицензии на осуществление страховой деятельности потерпевший вправе требовать возмещения убытков посредством компенсационной выплаты Российским Союзом Автостраховщиков.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                 Е.Ю. Спиридонов

24.12.2019                                                

---

Порядок увольнения работника по состоянию здоровья.

Если в соответствии с медицинским заключением работник не может исполнять свои трудовые обязанности, работодатель с его письменного согласия обязан перевести такого работника на другую, имеющуюся в организации работу, не противопоказанную по состоянию здоровья.

В случае отказа работника от постоянного или временного (на срок более 4 месяцев) перевода на другую работу, либо отсутствия у работодателя подходящей работы, работник подлежит увольнению по п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

В целях исключения произвольного применения данного основания прекращения трудового договора необходимость перевода работника на другую работу должна быть установлена специализированным органом и зафиксирована в медицинском заключении.

Отказ работодателя предоставить работнику имеющуюся в организации работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья, может быть обжалован в Гострудинспекцию Санкт-Петербурга.

Спор о восстановлении на работе в связи с незаконным увольнением подлежит рассмотрению в районном суде по месту нахождения организации,месту жительства или пребывания работника.

Такие гражданские дела рассматриваются с обязательным участием прокурора,дающего заключение по существу спора.

Срок на обращение за судебной защитой – 1 месяц со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

От уплаты госпошлины за рассмотрение спора судом истцы освобождены.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                     Е.Ю. Спиридонов

24.12.2019     

---

Трудоустройство бывшего государственного и муниципального служащего.

В течение первых двух лет после увольнения со службы при трудоустройстве на новую работу с любым размером оплаты труда или заключении гражданско-правовых договоров на выполнение работ (услуг) на сумму более 100 тысяч рублей в месяц бывший государственный или муниципальный служащий при условии, что его должность была включена в перечень должностей, при замещении которых работник обязан представлять справки о доходах, утвержденный нормативным правовым актом государственного органа или органа местного самоуправления, обязан сообщить новому работодателю о последнем месте своей службы.

В случае трудоустройства новый работодатель обязан в 10-дневный срок направить уведомление о заключении такого договора по месту предыдущей службы работника.

Неисполнение этого требования закона влечет административную ответственность работодателя. Данные ограничения не распространяются на случаи трудоустройства на новую государственную или муниципальную службу.

Если бывший служащий принимается на работу в организацию, в отношении которой он ранее осуществлял функции государственного (муниципального) управления, для трудоустройства он также должен получить согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов бывшего работодателя.

Неисполнение данного требования влечет расторжение нового трудового договора.

Помощник прокурора района

24.12.2019     

Ответственность за повторное самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям

Федеральным законом от 29 мая 2019 года № 114-ФЗ внесены изменения в статьи 3.5 и 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ранее статья 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривала ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, в виде административного штрафа вплоть до 200 тысяч рублей.

Согласно внесенным поправкам, указанная статья дополнена частью 2, которая усиливает ответственность за повторное совершение данного нарушения. Исключение - повторное самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам. За это деяние предусмотрена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 8 лет (статья 215.3 УК РФ).

Прокурор города Балашова А.В. Дементьев

---

О соблюдении прав граждан при избрании меры пресечения

Избрание меры пресечения в уголовном процессе является средством воздействия на подозреваемого (обвиняемого) при наличии достаточных оснований, предусмотренных законом.

Основания для избрания меры пресечения, предусмотренные статьей 97 УПК РФ, являются единственными установленными законом условиями для избрания меры пресечения, в том числе и заключение под стражу.

Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения, при наличии достаточных оснований полагать, что лицо: 1) скроется от дознания, предварительного следствия или суда; 2) может продолжать заниматься преступной деятельностью; 3) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, при наличии одного из следующих оснований: 1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации; 2) его личность не установлена; 3) им нарушена ранее избранная мера пресечения; 4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

При необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу следователь возбуждает перед судом соответствующее ходатайство, с приложением к постановлению материалов, подтверждающих обоснованность ходатайства.

При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения, судом должны учитываться как тяжесть преступления, так и сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.

Прокурор отдела   по надзору за процессуальной деятельностью органов Следственного комитета РФ Н.В. Филатов

---

Порядок присвоения кадастрового номера земельному участку

Согласно ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган регистрации прав осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее - единицы кадастрового деления).

Кадастровый номер присваивается объекту недвижимости (в т.ч. земельному участку) в соответствии с Порядком, приведенным в Приложении N 2 к Приказу Минэкономразвития России от 24.11.2015 № 877 при его постановке на кадастровый учет в связи с его образованием, включении сведений о ранее учтенном объекте.

Кадастровый номер присваивается объекту недвижимости с учетом его местоположения.

Все единицы деления отражаются в кадастровом номере объекта недвижимости. Каждой единице деления присваивается уникальный учетный номер, а округам и районам также и наименование. Каждая последующая единица деления включает в себя учетный номер предыдущей.

Кадастровый номер позволяет выделить земельный участок из миллионов других. Этот номер состоит из кода региона, номера кадастрового квартала и номера участка. К кадастровому номеру привязана полная информация о земельном участке. Как только кадастровый номер земельного участка внесен в ЕГРН, формирование участка завершено, а информация о нем стала общедоступной.

Кадастровый номер земельного участка можно узнать из выписки ЕГРН на земельный участок либо с помощью публичной кадастровой карты - по адресу объекта или выбрав его местоположение на самой карте.

Старший помощник прокурора Кировского района г. Саратова  Н.С. Альков

---

Лицензируется деятельность по техническому обслуживанию медицинской техники

Согласно пп. 17  п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники подлежит лицензированию.

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2013 № 469 утверждено Положение о лицензировании данной деятельности.

Лицензирование деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.

В перечень выполняемых работ, оказываемых услуг в составе деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники входит:

В части производства медицинской техники:

- производство медицинской техники;

- изготовление по индивидуальным заказам пациентов медицинской техники, к которой предъявляются специальные требования по назначению медицинских работников и которая предназначена исключительно для личного использования конкретным пациентом.

В части технического обслуживания (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники:

- монтаж и наладка медицинской техники;

- контроль технического состояния медицинской техники;

- периодическое и текущее техническое обслуживание медицинской техники;

- ремонт медицинской техники.

Прокурор отдела по надзору за соблюдением законов в сфере защиты интересов государства и общества В.В. Марцинкевич

---

Дополнены основания для признания лица инвалидом

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2019 N 1454 внесены изменения в пункт 14 Правил признания лица инвалидом.

Дополнены основания для признания лица инвалидом.

Установлена дополнительная причина получения инвалидности – инвалидность вследствие ранения (контузии, увечья), полученного в связи с участием в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций.

Данной поправкой реализованы нормы Федерального закона от 02.08.2019 N 320-ФЗ, которым соответствующие категории лиц отнесены к инвалидам и ветеранам боевых действий. 

Прокурор Духовницкого района Д.Н. Кречетов

---

Право автовладельцев на получение автомобильных номеров в регистрационном подразделении

С 1 января 2020 года вступает в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок получения государственных регистрационных знаков будет устанавливаться Правительством РФ после присвоения транспортному средству государственного регистрационного номера.

Кроме того:

регламентирован предмет государственного контроля за деятельностью изготовителя госномеров и за деятельностью специализированной организации, а также основания для проведения в отношении них внеплановых проверок (при этом плановые проверки не проводятся);

установлено, что при осуществлении госконтроля и надзора за деятельностью специализированной организации и изготовителя госномеров применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом;

уточнены основания для прекращения статуса специализированной организации, основания для прекращения статуса изготовителя госномеров;

предусмотрено полномочие Правительства РФ устанавливать порядок принятия новым собственником отчуждаемого транспортного средства с имеющимся государственным регистрационным номером;

в перечень регистрационных действий включено оформление регистрационного документа на транспортное средство в связи с вывозом его за пределы РФ, а также на шасси транспортного средства, перегоняемое к конечным производителям или в связи с вывозом его за пределы РФ;

скорректированы действия регистрирующего органа при регистрации транспортных средств, основания для проведения осмотра транспортного средства, регистрационные данные транспортного средства, перечень документов, необходимых для совершения регистрационных действий, случаи запрета совершения регистрационных действий и основания для отказа в их совершении;

уточнен порядок государственной регистрации самоходных машин и других видов техники.

Прокурор Духовницкого района Д.Н. Кречетов

---

Административная ответственность за непроведение специальной оценки условий труда

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Специальную оценку условий труда должны проводить все организации, а также индивидуальные предприниматели, у которых осуществляют трудовую деятельность работники.

Не обязаны проводить специальную оценку условий труда только работодатели ‒ физические лица, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно статье 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда проводится в отношении каждого рабочего места, включая офисные помещения, не реже чем один раз в пять лет.

Закон допускает проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах поэтапно, за исключением рабочих мест, на которых специальная оценка условий труда должна быть осуществлена в первоочередном порядке без разделения на этапы:

- тех сотрудников, чья профессия, должность или специальность дает им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

- работа на которых дает право на гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и/или опасные условия труда.

За непроведение специальной оценки условий труда установлена административная ответственность, предусмотренная частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

И.о. прокурора г. Балаково С.Д. Изместьев

---

Внесены изменения в законодательство о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях

Федеральным законом от 02.08.2019 № 271-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Нововведениями установлены требования к деловой репутации и квалификации менеджмента микрокредитных компаний.

С 1 июля 2020 года статьей 5 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» установлен минимальный размер собственных средств (капитала) микрокредитной компании - 1 миллион рублей.

Кроме того, вводится обязанность микрокредитной компании в письменной форме уведомлять Банк России о назначении (избрании) на должность и об освобождении от должности лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа микрокредитной компании, в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Статьей 12 Закона устанавливается запрет для микрофинансовых организаций выдавать займы физическим лицам в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обязательства заёмщика по которым обеспечены залогом.

Федеральный закон вступил в силу с 01.10.2019, за исключением ряда положений, для которых установлены иные сроки.

Красноармейский межрайонный прокурор А.В. Бурлаченко

---

Об изменениях, касающихся перевозки детей автобусами

Под организованной перевозкой группы детей, согласно Правилам дорожного движения, понимается перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью восемь и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.

К организации и осуществлению перевозки группы детей экскурсионными автобусами предъявляются особые требования.
Эксплуатационный срок автобуса, задействованного в перевозке, не должен превышать 10 лет с года выпуска. Транспортное средство должно соответствовать предъявляемым техническим требованиям, быть оснащено тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

C 1 октября 2019 к числу документов, которые должны быть у водителя при перевозке детей, добавился список пассажиров, в котором подлежат указанию пункты посадки и высадки каждого ребенка, а также других участников перевозки. Это касается случаев, когда пункты посадки не совпадают с местом отправления или назначения маршрута, а являются промежуточными.

В «программе маршрута» должны быть указаны места отправления и прибытия, промежуточные пункты, места остановок для приема пищи, кратковременного и ночного (при многодневных поездках) отдыха- в случае междугородней перевозки.

Автобусы, перевозящие детей, вне населенных пунктов должны двигаться со скоростью не более 60 км/ч.

Количество сопровождающих на один автобус определяется из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу. 

Если дети находятся в пути следования согласно графику движения более трех часов, в каждом автобусе должно быть обеспечено наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды).

Включение детей возрастом до семи лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более четырех часов не допускается.

С 1 октября сократился срок хранения документов о перевозке с 3 лет до 90 дней. Трехгодичный срок хранения документов остается для случаев, если в поездке произошло дорожно-транспортное происшествие.

О перевозке детей по городу или в пригороде уведомляется Госавтоинспекция не позднее 24 часов до ее начала. О междугородней перевозке- не позже 48 часов.

Если фрахтователем является:

физическое лицо- ГИБДД уведомляет фрахтовщик,

в иных случаях- любая из сторон договора.

За нарушение требований к перевозке детей предусмотрена административная ответственность как для водителя, так и для должностных и юридических лиц, организующих перевозку детей (ч. 3 - 6 ст. 12.23 КоАП РФ).

Старший помощник прокурора Кировского района г. Саратова Н.С. Альков

---

Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей

В соответствии со ст. 184 Трудового кодекса РФ при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.

Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами.

Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» осуществляется путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат:

- физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем;

- физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.

Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при определенных условиях, а именно в случае уплаты страхователем в соответствии с указанным договором страховых взносов в Фонд социального страхования РФ.

Право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая, т.е. подтвержденного в установленном порядке факта повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обеспечение по страхованию осуществляется Фондом социального страхования РФ:

1) в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

2) в виде страховых выплат:

а) единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти;

б) ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти;

3) в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая.

Прокурор Воскресенского района М.А. Барулин

---

дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности

Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности.

Трудовой кодекс дополнен специальной статьей 263-1 «Дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности».

Закон предоставляет женщинам этой категории следующие права:

– на предоставление по их письменному заявлению дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы;

– на установление сокращенного рабочего времени не более 36 часов в неделю. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе;

–  на оплату труда в повышенном размере на работах, где рабочий день разделен на части. При этом повышенный размер оплаты труда не может быть снижен по сравнению с размером, установленным на момент вступления в силу настоящего федерального закона.

Федеральный закон от 12.11.2019 № 372-ФЗ опубликован на Официальном интернет–портале правовой информации:  publication.pravo.gov.ru 12.11.2019, вступает в силу 23.11.2019.

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Т.В. Шестакова

---

Правила ОСАГО приведены в соответствие с действующим законодательством

Указанием Банка России от 08.10.2019 N 5283-У внесены изменения в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

В частности, в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2019 N 88-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Положением Банка России от 19.09.2014 N 431-П:

- определяются случаи и порядок оформления извещения о дорожно-транспортном происшествии в электронном виде;

- отменяется необходимость оформления извещения о ДТП в случае оформления документов уполномоченными сотрудниками полиции;

- корректируются формы страхового полиса и извещения о ДТП;

Указанием, помимо прочего:

регламентируется процедура выявления недостоверности представленных владельцем транспортного средства сведений при заключении договора ОСАГО в виде электронного документа;

уточняется порядок взаимодействия при проверке сведений, представленных для заключения договора ОСАГО в информационных системах федеральных органов исполнительной власти;

определяется порядок оформления извещения о дорожно-транспортном происшествии в виде электронного документа;

вносится ряд изменений юридико-технического характера.

Прокурор Октябрьского района г. Саратова Зуева Е.В.

---

Ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних за неисполнение обязанностей по их содержанию и воспитанию

Статьей 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних (усыновителями, опекунами, попечителями,  органами опеки и попечительства) обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. Совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в:

- лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей,

-  в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли,

- в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства,

- в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В случае повторного совершения вышеназванного административного правонарушения наступает ответственность в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административного ареста на срок до пяти суток.

---

Назначение опекуна в период длительного отсутствия родителей

Родители могут подать в орган опеки и попечительства по месту жительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица (ст.13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

В отношении несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста четырнадцати лет, попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по заявлению самого несовершеннолетнего с указанием конкретного лица.

Перечень уважительности причин законодательством не определен и в каждом случае рассматривается органами опеки и попечительства в индивидуальном порядке.

Необходимо отметить, что в заявлении в орган опеки и попечительства следует указать причины, в связи с которыми требуется назначение ребенку опекуна, а также срок, на который требуется установить опеку.

Кроме того, единственный родитель несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти либо оба родителя на случай своей одновременной смерти (то есть смерти в один и тот же день) вправе определить опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение единственный родитель или оба родителя могут сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Единственный родитель или оба родителя вправе изменить поданное заявление путем подачи нового заявления либо его отменить также путем подачи соответствующего заявления.

Указанные заявления должны быть собственноручно подписаны заявителями с указанием даты его составления. Подпись единственного родителя, одного из родителей или подписи обоих родителей должны быть удостоверены лицами, перечень которых определен положениями частью 2 указанной выше статьи Федерального закона.

И.о. прокурора города Саратова Д.С. Смирнов

---

Принудительные работы это вид наказания. Данный вид наказания представляет собой альтернативу лишению свободы и назначается на срок от 2 месяцев до 5 лет. Принудительные работы назначаются за совершение лицом преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые в случаях, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями п.7.1 ч.1 ст.299 УПК РФ при постановлении обвинительного приговора суд обязан разрешить вопрос о том, имеются ли основания для замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в случаях и порядке, установленных ст.53.1 УК РФ.

При наличии таких оснований суд должен привести мотивы, по которым пришел к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы и применения положений ст.53.1 УК РФ. Если суд придет к выводу о возможности применения принудительных работ как альтернативы лишению свободы к лицу, совершившему два и более преступления, то такое решение принимается за совершение каждого преступления, а не при определении окончательного наказания по совокупности преступлений.

При исчислении сроков погашения судимости в отношении лиц, которым назначено наказание в виде принудительных работ в качестве альтернативы лишению свободы в соответствии со ст.53.1 УК РФ, необходимо руководствоваться положениями п. «б» ч.3 ст.86 УК РФ о погашении судимости по истечении одного года после отбытия наказания.

При замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания в порядке исполнения приговора, предусмотренном п.2 ст.397 УПК РФ, штраф, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы заменяются принудительными работами без предварительной замены лишением свободы. Принудительные работы могут быть также применены при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы (ст.80 УК РФ).

И.о. прокурора города Энгельса М.И. Кашен-Баженов

---

Об ответственности за несвоевременную выдачу работнику трудовой книжки

Нередки случаи, когда работникам при увольнении документы выдают несвоевременно.

Ответственные должностные лица организаций и предприятий мотивируют отказ в выдаче трудовой книжки её нахождением  в центральном офисе компании, отсутствием инвентаризационной ведомости, иными причинами. 

Однако в случае невыдачи  работку  трудовой книжки   при увольнении  работодатели рискуют понести    материальную и административную ответственность. 

Законом установлено, что  в день увольнения работодатель обязан выдать работнику документы и невыплаченную часть заработной платы (ст.ст. 84.1 и 140 ТК РФ). По письменному заявлению работника он также должен выдать копии документов по работе и приказа об увольнении. 

При получении книжки  работник расписывается в журнале учёта у ответственного исполнителя отдела кадров и в  личной карточке.

Причина увольнения, как и другие записи в трудовой книжке, указывается в чётком соответствии с действующим законодательством. 

При невозможности вручить трудовую книжку работнику из-за его отсутствия или несогласия, работодатель фиксирует эту информацию в форме акта или указывает в личной карточке.

Встречаются ситуации, когда работодатель не выдал работнику трудовую книжку своевременно по причинам: отсутствие увольняемого на рабочем месте; предоставление увольняемым документально оформленного отказа от получения документа; отправлено  заказное письмо с уведомлением увольняемому явиться в отдел кадров для получения документов или дать согласие на  отправку их почтой.

В этих ситуациях ответственность работодателя не наступает, поскольку обстоятельства, в  связи с которыми он не смог выдать трудовую книжку,  от него не зависели.

В случае непредоставления работником разрешения на пересылку трудовой книжки  или длительного отсутствия уволенного, документ  передается на хранение в архив организации. Он находится там до момента выдачи или в течение 75 лет.

Работник при несвоевременном получении документов может рассчитывать на возмещение материального и морального вреда за то время, пока он не мог устроиться на другую работу в связи с отсутствием у него указанных документов. 

Кроме того, виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности на основании ст. 5.27 КоАП РФ.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

---

На своей странице в соцсети я добавил видеоролик, но знакомый мне сказал, что он относится к экстремистским материалам и его нужно немедленно удалить, иначе я могу быть привлечен к ответственности. Где можно ознакомиться со списком запрещенных материалов?

Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», пунктом 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, на Минюст России возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов. 

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Полный список опубликован на официальном сайте Минюста РФ.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

---

Скоро у меня заканчивается назначенный судом срок лишения права управления транспортными средствами. Каков сейчас порядок возврата водительского удостоверения на право управления ТС?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210 внесены изменения в Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Теперь, для того, чтобы вернуть изъятое водительское удостоверение лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами, после истечения срока необходимо пройти проверку знания им правил дорожного движения, а также заплатить наложенные административные штрафы за правонарушения в области дорожного движения. Если же лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8, ч.1 ст.12.26 и ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, то в таком случае необходимо также пройти обязательное медицинское освидетельствование на предмет отсутствия противопоказаний к управлению транспортным средством.

Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат удостоверения в ином подразделении ГИБДД возможен на основании личного заявления гражданина.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

---

Работодатель принуждает наш коллектив написать заявление о переводе заработной платы в банк, выбранный работодателем. Предложенный работодателем банк меня не устраивает. Правомерно ли это и могу ли я отказаться от выбора предложенного работодателем банка?

Данные действия работодателя не законны. Не допускается навязывать работнику конкретные банки, в том числе под угрозой расторжения трудового договора или иных неблагоприятных последствий.

В информации Роструда от 25.03.2019 года даны разъяснения по данному вопросу.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 136 Трудового кодекса РФ работник вправе указать в своем заявлении кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, или заменить такую кредитную организацию.

Если работник не сообщил работодателю реквизиты банковского счета при заключении трудового договора, не запрещено предлагать ему другие банки для перечисления заработной платы. Работодатель вправе оказывать содействие работнику по передаче личной информации в выбранный им банк для открытия банковского счета для последующего зачисления заработной платы. 

Возникшая у работодателя необходимость выбрать банк не может рассматриваться как единственная для работника возможность получения заработной платы. Запрещается вводить работника в заблуждении относительно порядка получения заработной платы посредством сообщений о единственном банке, в который может быть переведена его заработная плата.

Работнику разъясняется право заменить рекомендованный банк на другой банк, определенный самим работником.

Работник вправе указать банк для зачисления заработной платы как при заключении трудового договора, так и в течение срока действия трудового договора.

Заключение работодателем с банком договоров на предоставление банковских услуг, в том числе услуг по выплате заработной платы, не может служить основанием для ограничения права работника, предусмотренного ч. 3 ст. 136 Трудового кодекса РФ.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

---

Можно ли вернуть в аптеку неиспользованный лекарственный препарат?

В соответствии с перечнем непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, лекарственные препараты надлежащего качества не подлежат возврату или обмену.

Таким образом, возможность возврата лекарственного препарата надлежащего качества законом не предусмотрена.

Однако в случае приобретения лекарственного препарата ненадлежащего качества (истек срок годности, брак в упаковке, инструкция от другого препарата, серия и сроки годности на упаковке и препарате не совпадают и др.) на основании ст. 18 Закона «О защите прав потребителей», покупатель имеет право возвратить товар и вернуть уплаченные деньги. 

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

---

Может ли субъект малого предпринимательства осуществлять реализацию табачных изделий в магазине расположенном на расстоянии 50 метров от территории средней общеобразовательной школы?

Реализация табачных изделий в данном случае будет противоречить требованиям п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» согласно которой розничная торговля табачной продукцией запрещена на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В случае нарушения указанного запрета виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ с наложением административного штрафа на должностных лиц – от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на юридических лиц – от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

---

Каков порядок обращения граждан по фактам коррупции?

Важными мерами по профилактике коррупции являются формирование в обществе нетерпимости к коррупционным проявления, а также неотвратимость ответственности за совершение подобного рода правонарушений. 

В законодательстве о противодействии коррупции закреплена обязанность, согласно которой государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, является должностной (служебной) обязанностью государственного или муниципального служащего, а невыполнение этого требования законодательства является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности. 

Государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства.

Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются ведомственными нормативными правовыми актами. 

Кроме того, о фактах коррупции граждане могут сообщить в государственные и муниципальные органы в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а в правоохранительные органы в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. 

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

---

Последствия принятия чиновником наследства в виде иностранных финансовых инструментов

Вступили в силу изменения в ст. 3 Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Установлено, что в случае принятия наследства, а также приобретения статуса учредителя и (или) бенефициара доверительного управления наследственным имуществом (наследственного фонда, траста), созданного по законодательству иностранного государства чиновник обязан в течение 6 месяцев:

- закрыть счета (вклады);

- прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами РФ;

- прекратить владение и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами.

Перечень лиц, обязанных соблюдать названные выше требования, содержит ст. 7.1 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Нарушение запрета влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

---

Ответственность за распространение оскорбляющей общество и государство информации

Федеральным законом от 18.03.2019, вступившим в силу с 28.03.2019, установлена административная ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях информации, выражающей в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам, Конституции или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Максимальное административное наказание – штраф 100 тыс. руб.

Повышенная административная ответственность предусмотрена для лиц, повторно совершивших данное правонарушение, а также ранее подвергнутых административному наказанию за аналогичные действия более 2-х раз.

Правом составления протоколов наделены органы полиции, рассматривать такие дела будут судьи.

Также принят закон, наделивший Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей правом обращения в Роскомнадзор РФ с требованием удаления указанной информации и ограничения доступа к информационным ресурсам, ее распространяющим.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

---

 Об ответственности за мелкое хулиганство

Мелкое хулиганство — это нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

За мелкое хулиганство статьей 20.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 500 до 1000 руб.

В случае совершения тех же действий, но сопряженных с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, установлено наказание в виде административного штрафа в размере от 1000 руб. до 2500 руб.

Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 20.3.1 (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,  влечет наложение административного штрафа в размере от 30 000 руб. до 100 000 руб.

За это же правонарушение, совершенное повторно, предусмотрен административный штраф в размере от 100 000 до 200 000 руб. Совершение лицом правонарушения, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более 2 раз, влечет наложение административного штрафа в размере от 200 000 руб. до 300 000  руб.

Кроме этого, за мелкое хулиганство может быть назначено наказание в виде административного ареста на срок до 15 суток.

Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», оскорбительной информации, в течение 24 часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

---

Расширен перечень выплат, которые перечисляются на карту «Мир»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2019  № 419 утверждены изменения, которыми расширен перечень выплат посредством перечисления на карту «Мир».

В соответствии с действующим законодательством кредитные организации обязаны зачислять на банковские счета физических лиц, операции по которым осуществляются с использованием карты «Мир», выплаты, определенные постановлением Правительства РФ от 01.12.2018 № 1466.

Внесенными поправками расширен перечень выплат за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, которые перечисляются  на карту «Мир». Помимо пенсий и социальных выплат военным и сотрудникам  правоохранительных органов, теперь в перечень включены иные социальные выплаты, осуществляемые за счет средств бюджетов: социальные выплаты безработным гражданам, выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, государственные пособия гражданам, имеющим детей.

Настоящее постановление вступило в силу с 01.05.2019 года.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

---

Трудовой и гражданско-правовой договор. В чем разница?

Согласно ст. 56 Трудового Кодекса РФ трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В отличие от трудового, по гражданско-правовому договору исполняется конкретное задание, поручение, заказ, предметом которого является конечный результат труда, например построенное или отремонтированное здание, доставленный груз, и какие-либо иные выполненные работы.

Главным отличительным признаком трудового договора является зачисление работника на определенную должность в соответствии со штатным расписанием на основании его личного заявления, по результатам чего происходит издание соответствующего  приказа или распоряжения работодателя.

Весьма существенным признаком, разграничивающим указанные договоры, является порядок и форма оплаты труда. Оплата труда работников зависит от трудового вклада и качества труда. При этом обычно применяются тарифные ставки и оклады, а заработная плата должна выплачиваться регулярно.

По гражданско-правовым договорам цена выполненной работы (услуги), порядок ее оплаты определяются, как правило, в договоре по соглашению сторон, а выдача вознаграждения производится после окончания работы.

Необходимо отметить, что гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, не распространяются на гражданско-правовые отношения.

При  заключении трудового договора работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, может претендовать на полный социальный пакет, а именно на предоставление выходных дней, на оплату сверхурочного труда, на компенсацию за периоды нахождения на больничном, на оплату командировок и выплату выходного пособия в случае расторжения договора,  получить страховой (пенсионный) стаж, необходимый для начисления пенсионных выплат, а также может получить медицинское и страховое обеспечение, поскольку при заключении трудового договора работодатель отчисляет определённые суммы в соответствующие фонды.

В случае вступления граждан в гражданско-правовые отношения вышеуказанные гарантии не применимы. Кроме этого, пожалуй, единственным способом защиты при нарушении условий гражданско-правовых договоров является обращение в суд.

Трудовые же отношения предусматривают такие способы как: возможность самозащиты работниками трудовых прав, защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами, государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, судебная защита, а также право на обращение в органы прокуратуры.

Также необходимо отметить, что ответственность за нарушение требований условий гражданско-правовых договоров в сравнении с трудовым договором минимальна, так как за нарушение трудового законодательства работодатель может понести как административную, так и уголовную ответственность.

При этом, ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

---

С 28.01.2019 года установлены ограничения размера неустойки, процентов и штрафов, взыскиваемых кредитными учреждениями с заемщиков в результате просрочек платежа по кредитным договорам и договорам займа

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 27.12.2018 № 554-ФЗ в Федеральные законы «О потребительском кредите (займе)» и «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Отныне банковские учреждения и микрофинансовые организации по выданному на срок до одного года потребительскому кредиту (займу) не вправе начислять проценты, неустойку (штрафы, пени) в размере, который более чем в 2,5 раза превышает сумму предоставленного кредита (займа).

Указанные ограничения должны быть указаны на первой странице редитного договора (договора займа) перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора.

К началу 2020 года сумму предельных штрафных начислений планируется сократить до полуторного размера от суммы предоставленного кредита (займа).

Кроме того, названным законом ограничен максимальный размер процентной ставки по договору потребительского кредита (займа), который не может превышать 1,5 процента в день.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

---

Ответственность за выплату заработной платы ниже МРОТ

Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ  «О минимальном размере оплаты труда» (ред. от 25.12.2018) в ст. 1 установил минимальный размер оплаты труда, который  с 01.01.2019 составляет 11280 рублей в месяц.

Ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации определяет, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

За неисполнение указанных выше правовых норм работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27  КоАП РФ.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ  невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до 5 тысяч рублей; на юридических лиц – от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.

Для предпринимателей и руководителей предусмотрена также уголовная ответственность по ст. 145.1 УК РФ – невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

Так, полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем-физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

---

Лишение права управления транспортными средствами в судебном порядке

Прокурорами продолжена практика предъявления административных исковых заявлений о лишении водительских прав, лиц, страдающих заболеваниями, которые препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) нарушают права, свободы и законные интересы других граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.10.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон №196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч. 6 ст. 23 Закона № 196-ФЗ).

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Так, постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F 10 - F 16, F 18, F 19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Синдром зависимости от алкоголя 1 стадии – психическое заболевание, которое является медицинским противопоказанием для осуществления им деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно управлением транспортными средствами, согласно перечня медицинских психиатрических противопоказаний, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

В соответствии с приложением к приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом – 3  года, больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из содержания данных норм следует, что больной наркоманией, токсикоманией  и алкоголизмом может быть снят с диспансерного учета только при соблюдении им определенных условий: выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения)  и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Таким образом,  доводы ответчиков о том, что они не страдают алкогольной зависимостью, к административной ответственности ранее не привлекались, а автомобиль является единственным источником дохода в семье, с момента постановки на учет прошел длительный период, в связи с чем истек срок давности, не является основанием для отказа прокурору в исковом заявлении, поскольку само по себе наличие заболевания, препятствует возможности управления транспортным средством.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

---

Прокуратура Саратовской области Что нужно знать предпринимателю при проведении проверки контролирующим органом?

---

Содействие в незаконном нахождении иностранцев на территории России наказуемо

Федеральным законом от 31.12.2017 № 499-ФЗ внесены изменения в ст. 18.9 КоАП РФ (нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства).

Закон направлен на пресечение посреднической деятельности по оформлению незаконно находящимся в России иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешительных документов на пребывание (проживание) в нашей стране.

Увеличены суммы штрафов за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда.

Так, для граждан максимальный размер штрафа возрос с 4 до 5 тыс. руб.

Для должностных лиц штраф варьируется в пределах от 35 до 50 тыс. руб. (ранее – от 25 до 30 тыс. руб.), для организаций – от 400 до 500 тыс. руб. (прежде – от 250 до 300 тыс. руб.).

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

---

Уборка мусора и покос травы на земельных участках обязательны

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1717 внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

В частности, установлены обязательные требования для правообладателей земельных участков, расположенных в границах населённых пунктов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, по проведению регулярной уборки мусора и покоса травы на земельных участках.

Установлено, что запрещается выращивать колосовые культуры в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, в границах полос отвода и придорожных полосах автомобильных дорог. Правообладатели земель сельскохозяйственного назначения обязаны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью, своевременному проведению сенокошения на сенокосах.

Определены меры пожарной безопасности при эксплуатации в полевых условиях стационарно установленных уборочных агрегатов, автомобилей при уборке сельскохозяйственной продукции.

Установлен порядок содержания полос отвода и охранных зон железных дорог, предусматривающий их очистку от валежника, порубочных остатков и кустарника, других горючих отходов.

Кроме того, установлен запрет на выжигание сухой травянистой растительности, разведение костров, сжигание хвороста в границах полос отвода и в придорожных полосах автомобильных дорог, охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

---

Граждане вправе отказаться от навязанных банками страховок

Центральным банком Российской Федерации гражданам предоставлена возможность в течение 5 рабочих дней вернуть полностью или частично уплаченную страховую премию.

Такая возможность появилась и касалась практически всех популярных видов страхования, в том числе договоров страхования, заключаемых при получении банковских кредитов.

Вместе с тем, в банковских организациях распространена практика, когда заемщик включается в список застрахованных лиц по договору страхования между банком и страховой компанией и впоследствии отказаться от страховки заемщик не может.

Несмотря на многочисленные обращения, суды Российской Федерации отказывали гражданам в исковых требованиях о возврате уплаченной страховой премии по заявлениям о присоединении к договорам коллективного страхования при получении кредитов.

Согласно сложившейся судебной практике 31.10.2017 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации, рассмотрев дело № 49-КГ17-24 указала, что вследствие присоединения к программе страхования с внесением заемщиком соответствующей платы застрахованным является имущественный интерес заемщика, а следовательно, страхователем по данному договору является сам заемщик.

Поскольку заемщиком в таком случае является физическое лицо, то на него должно распространяться Указание центрального банка РФ, предусматривающее право такого страхователя в течение пяти рабочих дней отказаться от заключенного договора добровольного страхования с возвратом всей уплаченной при заключении им договора страхования (подключении к Программе страхования) денежной суммы.

Решение коллегии Верховного суда дает возможность гражданам отказаться от навязанных банками страховок.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

---

На почте потеряли мою посылку, что мне делать?

Согласно ст. 20 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений и денежных средств.

В силу ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в следующих размерах:

- в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной ценностью – в размере объявленной ценности и суммы тарифной платы, за исключением тарифной платы за объявленную ценность;

- в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения – в размере объявленной ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения, указанной отправителем в описи;

- в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке без описи вложения – в размере части объявленной ценности почтового отправления, определяемой пропорционально отношению массы недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения к массе пересылавшегося вложения (без массы оболочки почтового отправления);

- в случае невыплаты (неосуществления) почтового перевода денежных средств – в размере суммы перевода и суммы тарифной платы;

- в случае утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых отправлений – в 2-кратном размере суммы тарифной платы;

- в случае утраты или порчи (повреждения) части их вложения – в размере суммы тарифной платы.

Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.

Таким образом, если Почтой России утеряно Ваше почтовое отправление, необходимо обратиться в отделение почтовой связи с заявлением для выплаты компенсации за утерянное письмо или посылку.

В случае отказа в выплате ущерб возмещается в судебном порядке.

---

Вправе ли я отказаться от пробы Манту для ребенка-инвалида, и может ли мой отказ повлечь ограничения на получение им образования (занимаемся индивидуально с учителем дома)?

Отказ от проведения детям пробы Манту является правом законных представителей несовершеннолетних, закрепленным ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Учитывая, что туберкулез входит в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, п. 5.7 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 № 60, предусмотрено, что дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась, допускаются в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания.

Поскольку Ваш ребенок не посещает образовательную организацию, то предоставление в школу заключения врача-фтизиатра об отсутствии у него заболевания не требуется.

Вместе с тем, следует иметь в виду, что отказ родителей от медицинского обследования ребенка может создать угрозу его здоровью.

Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов

---

Порядок устройства детей-сирот в приемные семьи существенно упрощен

Постановлениями Правительства РФ от 29.03.2000 № 275, от 18.05.2009 № 423, от 19.05.2009 № 432 установлены перечни заявлений и документов, которые должны быть представлены гражданами для получения заключений о возможности быть усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями или для получения заключения о возможности временного принятия в семью ребенка, находящегося в организации для детей-сирот.

Правительством РФ сокращен перечень документов, представляемых гражданами для указанных целей.

Так, постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1716 устанавливается, что указанные лица могут не представлять выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или другой документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение; копию финансового лицевого счета с места жительства; справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования; копию пенсионного удостоверения; справку из территориального органа ПФР или другого органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Данные документы будут запрашиваться органом опеки и попечительства самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Прокурор Ершовского района
старший советник юстиции                                                                  П.В. Белоусов

---

---

---

---

Ограничен срок административного задержания лиц, находящихся в состоянии опьянения

Федеральным законом от 29.12.2017 № 456-ФЗ внесены изменения в статью 27.5 КоАП РФ, определяющую порядок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения.
Так, в соответствии в ранее действовавшей редакцией ч. 4 ст. 27.5 КоАП РФ срок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения (48 часов), исчислялся со времени его вытрезвления.
Данная норма признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, влекущих в качестве одной из мер административного наказания административный арест, оно допускает ограничение свободы такого лица до судебного решения на срок, превышающий 48 часов.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 17.11.2016 № 25-П указал, что внесудебное принудительное ограничение свободы лица, подвергнутого административному задержанию и находящегося в состоянии опьянения, на период до его вытрезвления не может рассматриваться как не подпадающее под действие статьи 22 Конституции Российской Федерации, согласно которой до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Внесенными в ст. 27.5 КоАП РФ изменениями установлено, что общий срок времени вытрезвления лица, находящегося в состоянии опьянения, с момента его доставления и административного задержания не может превышать 48 часов.

Прокурор Ершовского района
старший советник юстиции                                                              П.В. Белоусов

---

---

Под средствами индивидуальной защиты законодатель понимает технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

При этом статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) обязывает работодателя:

- применять прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средства индивидуальной и коллективной защиты работников;

- приобретать и выдавать за счет собственных средств специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

- организовывать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

- информировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Использование и применение средств индивидуальной защиты работниками является их обязанностью. При этом, учитывая, что неприменение средств индивидуальной защиты может создать угрозу для жизни и здоровья работника, статьею 220 ТК РФ предусмотрена гарантия осуществления предоставленного работку право на их получение и использование в работе.

Нормы выдачи средств индивидуальной защиты разрабатывает работодатель. Хранение, стирка, сушка, ремонт и замена данных средств также обеспечивается работодателем (ст. 221 ТК РФ).

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты является административным правонарушением, предусмотренным ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа.

Помощник прокурора

Ершовского района                                                                            П.Н. Сорокин

---

Увеличен порог долга для выезда за границу

Федеральным законом от 26.07.2017 г. № 190-ФЗ «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (вступает в силу с 01.10.2017 года) увеличен порог долга для выезда за границу.

Теперь постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации может быть вынесено при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин:

- требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

- требований неимущественного характера;

-иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 тыс. руб. и более.

Для оперативного решения вопроса об устранении препятствий на выезд, к выполнению функций, связанных с отменой постановления об установлении ограничения на выезд должника за границу, предусматривается привлечение судебного пристава-исполнителя структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов.

Согласно Федеральному закону, судебный пристав-исполнитель структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов наравне с судебным приставом-исполнителем, вынесшим постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, может снимать данное ограничение при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате задолженности по исполнительному документу.

Наделение судебного пристава-исполнителя структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов данными полномочиями осуществляется посредством указания в постановлении судебного пристава-исполнителя структурного подразделения территориального органа ФССП России о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, незамедлительно направляемом ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующего поручения.

Помощник прокурора

Ершовского района                                                                            П.Н. Сорокин

---

---

Соблюдение Правил дорожного движения при перевозке детей!
Данный вид ответственности введен с  целью предотвращения случаев, когда детей оставляли в опасности, связанной с перегреванием, переохлаждением, испугом и т.п.

Кроме того, водители при езде с ребенком до семи лет обязаны использовать специальные автокресла. Ранее Правила дорожного движения фактически позволяли автомобилистам использовать в качестве удерживающих устройств иные устройства, позволяющие пристегнуть ребенка. Это могли быть адаптеры ремня безопасности и так называемые бустеры. Однако эксперты уже не раз предупреждали о том, что должный уровень безопасности они не позволяют обеспечивать (что было доказано при помощи краш-тестов).

Дети в возрасте от семи до 11 лет могут ездить на задних сиденьях без автокресел, но с пристегнутыми ремнями безопасности. На переднем же сиденье использовать кресло необходимо в любом случае.

Помимо этого запрещается перевозить детей в возрасте до 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.

Помощник прокурора

Ершовского района                                                                            П.Н. Сорокин

---

Таким образом, с 12.05.2017 года запись такого имени ребенка органам ЗАГС осуществлять запрещено. Также определено, что при разных фамилиях родителей по их соглашению ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер. Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.

Прокурор Ершовского района

старший советник юстиции                                                             П.В. Белоусов

---

Федеральным законом от 26.07.2017 № 189-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно вновь введенной статьей 7.32.5 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

За совершение повторного административного правонарушения предусмотрена дисквалификация должностного лица на срок от одного до двух лет.

Прокурор Ершовского района

старший советник юстиции                                                             П.В. Белоусов

---

Вопрос: Я отдал в ремонт свой сотовый телефон. Однако прошло уже более 2-х месяцев, но его не отремонтировали. Могу ли я отказаться от ремонта и вернуть деньги? 

Ответ: В соответствии со ст. 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон), если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) или стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены; отказаться от исполнения договора.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги).

Таким образом, Вы вправе отказаться от ремонта и вернуть деньги, обратившись с письменной претензией в ремонтную мастерскую. Согласно ст. 31 Закона Ваше требование о возврате уплаченной за работу денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, подлежат удовлетворению в 10-дневный срок со дня предъявления требования. 

И.о. прокурора

Ершовского района

советник юстиции                                                                          А.В. Трофимов 

---

Вопрос: Какие основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим? 

Ответ: Помимо общих оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, статьей 19 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлены специальные основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим, такие как:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации. 

Помощник прокурора

Ершовского района                                                                            П.Н. Сорокин

---

Вопрос: Разъясните, какие изменения внесены в Правила дорожного движения РФ в части перевозки детей? 

Ответ: Постановлением Правительства РФ от 28.06.2017 № 761 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации» установлено, что перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Перевозка детей от 7 до 11 лет (включительно) – с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля – только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка. Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

Кроме того, запрещается оставлять в транспортном средстве на время его стоянки ребенка в возрасте младше 7 лет в отсутствии совершеннолетнего лица, а также перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.

Согласно ранее действовавшей редакции Правил дорожного движения, при перевозке детей допускалось использование, как детских удерживающих устройств, так и других средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства. 

Помощник прокурора

Ершовского района                                                                            П.Н. Сорокин

---

Вопрос: Может ли глава сельской администрации работать по совместительству учителем начальных классов? 

Ответ: Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Статья 282 ТК РФ определяет общие положения о работе по совместительству. Совместительство – это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не может выполнять иную оплачиваемую работу на условиях совместительства (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»). 

Помощник прокурора

Ершовского района                                                                            П.Н. Сорокин

---

Вопрос: Следует ли организации, выполняющей государственные функции, уведомлять о приеме бывшего госслужащего по предыдущему месту работы? 

Ответ: Согласно постановлению Верховного Суда Российской Федерации от 21.04.2017  № 45-АД17-11 при приеме бывшего госслужащего на работу в организацию, выполняющую государственные функции, новый работодатель не обязан направлять уведомление по предыдущему месту работы принятого сотрудника об этом факте.

Это объясняется тем, что специализированная организация наделяется государственными полномочиями. Следовательно, работа в ней не связана с коррупционными рисками и не может привести к пересечению публичных и частных интересов.

По общему правилу, исходя из положений ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на оказание услуг с гражданином в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора бывшему работодателю госслужащего по последнему месту его службы.

Ответственность за невыполнение такой обязанности предусмотрена ст. 19.29 КоАП, согласно которой работодатель – юридическое лицо может быть оштрафован на сумму от 100 тыс. до 500 тыс. руб. 

Помощник прокурора

Ершовского района                                                                            П.Н. Сорокин

---

Ответ: Домофон, как оборудование, находящееся в многоквартирном доме, и обслуживающее более одного помещения, отвечает признакам общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем принадлежит на праве собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, состав общего имущества определяется в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества собственниками помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в случае, если техническое обслуживание запирающих устройств (домофона) предусмотрено договором управления многоквартирным домом, то оплата данного вида работ производится из состава платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В случае же если договором управления многоквартирным домом в составе работ по содержанию и ремонту общего имущества не предусмотрено техническое обслуживание запирающего устройства (домофона), то для начисления такой платы необходимо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и заключение соответствующего договора с управляющей организацией или с организацией, осуществляющей обслуживание домофона.

В указанном случае тариф на обслуживание домофона, в том числе порядок его изменения, а также порядок внесения платы за такое обслуживание устанавливается в договоре между организацией, осуществляющей соответствующий вид деятельности, и собственниками помещений в многоквартирном доме или по их поручению с управляющей организацией. 

Помощник прокурора

Ершовского района                                                                              П.Н. Сорокин

---

---

Вопрос: Имеют ли право инвалиды I и II групп бесплатно обучаться в высших учебных заведениях? 

Ответ: Федеральным законом от 01.05.2017 № 93-ФЗ внесены изменения в статью 71 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно действующей редакции ст. 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, имеют право на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных ассигнований бюджетов различного уровня в пределах установленной квоты при отсутствии противопоказаний к обучению в соответствующих образовательных организациях согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы.

Дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, кроме того, имеют право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет ассигнований федерального бюджета также при отсутствии таких противопоказаний федерального учреждения медико-социальной экспертизы.

Внесенными изменениями исключается требование наличия у инвалида заключения федерального учреждения медико-социальной экспертизы об отсутствии противопоказаний для обучения в соответствующих образовательных организациях.

Изменения вступили в силу с 12.05.2017. 

Помощник прокурора

Ершовского района                                                                              П.Н. Сорокин

---

Вопрос: Я оставил свой автомобиль на парковке возле магазина. Когда вернулся, обнаружил на бампере многочисленные царапины. По записи видеокамер установлено, каким уехавшим со стоянки автомобилем причинены повреждения. Какая предусмотрена ответственность за данные действия?

Ответ: Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

За нарушение данных требований предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток

Кроме того, в соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме, лицом, причинившим вред.

Таким образом, в случае отказа виновного лица возместить Вам, причиненный материальный вред, Вы вправе по этому вопросу обратиться в суд. 

Помощник прокурора

Ершовского района                                                                              П.Н. Сорокин

---

Вопрос: Разъясните, имеет ли права работодатель в организации задерживать или платить частями пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет? Как быть, если допускаются нарушения? 

Ответ: Каждый случай задержки и или невыплаты в полном объеме пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка является нарушением закона и служит основанием для принятия  соответствующих мер реагирования.

В случае невыплаты пособий по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, гражданину следует обратиться в Государственную инспекцию труда в Саратовской области либо в прокуратуру по месту совершения правонарушения.

Обращение в Государственную инспекцию труда либо в прокуратуру должно содержать сведения о месте жительства гражданина (по возможности – номер контактного телефона). Также следует указать полное наименование и точный адрес работодателя, сведения о периоде образования задолженности и ее размере.

Кроме того, для взыскания задолженности гражданин вправе обратиться в суд по месту нахождения работодателя.

Согласно ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

При этом, ч. 2 ст. 29 данного кодекса установлено, что иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. 

Помощник прокурора

Ершовского района                                                                              П.Н. Сорокин

---

Вопрос: Разъясните, в каких случаях не взимается родительская плата за посещение ребенком детского сада? 

Ответ: Согласно ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дошкольные образовательные организации осуществляют присмотр и уход за детьми.

За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.

Родительская плата не взимается за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования. 

Прокурор Ершовского района 

советник юстиции                                                                               П.В. Белоусов

---

Вопрос: Можно ли перевести ребенка в другую школу в середине учебного года?

Ответ: Согласно ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня.

Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержден приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177.

Установлено, что перевод обучающихся не зависит от периода (времени) учебного года.

В случае перевода совершеннолетнего обучающегося по его инициативе или несовершеннолетнего обучающегося по инициативе его родителей (законных представителей) совершеннолетний обучающийся или родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося:

- осуществляют выбор принимающей организации;

- обращаются в выбранную организацию с запросом о наличии свободных мест, в том числе с использованием Интернета;

- при отсутствии свободных мест в выбранной организации обращаются в органы местного самоуправления в сфере образования соответствующего муниципального района, городского округа для определения принимающей организации из числа муниципальных образовательных организаций;

- обращаются в исходную организацию с заявлением об отчислении обучающегося, в связи с переводом в принимающую организацию. 

Прокурор Ершовского района 

советник юстиции                                                                               П.В. Белоусов

---

Вопрос: Разъясните, действительно ли введено новое основание для проведения внеплановых проверок соблюдения трудового законодательства? 

Постановлением Правительства РФ от 18.11.2016 № 1213 к числу оснований для проведения внеплановых проверок в рамках федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства отнесено поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями обязательных требований, в т.ч. требований охраны труда, приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Нормативный правовой акт вступил в силу с 01.12.2016. 

Прокурор Ершовского района 

советник юстиции                                                                               П.В. Белоусов

---

Вопрос: Разъясните, какие изменения произошли в процедуре ликвидации юридических лиц? 

Ответ: Федеральным законом от 28.12.2016 № 488-ФЗ внесены изменения, касающиеся процедуры ликвидации юридических лиц.

Законом предусмотрено включение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

До 3-х лет увеличен срок, в течение которого можно подать заявление о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности по основаниям, установленным законодательством о банкротстве.

Уточнены требования к порядку исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по соответствующему решению регистрирующего органа. Установлено, что такой порядок применяется также в случае невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) и в случае наличия в названном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем 6 месяцев с момента внесения такой записи.

Требованиями данного Федерального закона уточнены нормы о подаче и рассмотрении заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности и заявления о возмещении должнику убытков, предусматривается направление арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, и дополняется перечень документов, прилагаемый к отчёту конкурсного управляющего.

В связи с внесенными изменениями в Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» исключение общества из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, определенном для недействующих юридических лиц, влечёт последствия, предусмотренные Гражданским кодексом РФ для отказа основного должника от исполнения обязательства.

При этом срок ликвидации общества по общему правилу не может превышать 1 год.

Федеральный закон вступает в силу с 28.06.2017. 

Прокурор Ершовского района

советник юстиции                                                                               П.В. Белоусов

---

Вопрос: Какие изменения произошли в сфере закупок лекарственных средств? 

Ответ: Согласно требованиям ч. 11 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации вправе определить сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные устанавливать такой порядок с учетом положений настоящего Федерального закона.

В соответствии с указанными положениями Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 149 установлено, что при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой. 

Прокурор Ершовского района 

советник юстиции                                                                               П.В. Белоусов 

---

Вопрос: Можно ли продать долю в общем имуществе можно до истечения срока преимущественного права покупки? 

Ответ: С 09.01.2017 вступили в законную силу изменения пункта 2 статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующей порядок продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Теперь продавцу доли не нужно ждать окончания срока, отведенного на реализацию преимущественного права покупки для участников долевой собственности (один месяц), достаточно получить письменный отказ от приобретения доли.

Сроки преимущественного права покупки отсчитываются со дня письменного извещения продавцом других участников общей собственности о намерении продать долю.

При этом остается прежней обязанность продавца доли уведомить о своем намерении других участников долевой собственности.

В случае неисполнения этой обязанности долевой собственник, не извещенный надлежащим образом о намерении продать долю в праве собственности, может в судебном порядке потребовать перевода на него прав и обязанностей покупателя доли, которая продана с нарушением. 

Прокурор Ершовского района 

советник юстиции                                                                               П.В. Белоусов

---

Вопрос: Можно ли работать в России водителем на основании иностранного или международного водительского удостоверения?

Ответ: На настоящий момент можно.

Вместе с тем, 01.07.2017 вступает в силу норма Федерального закона от 07 мая 2013 № 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» предусматривающая, что управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, не допускается.

Исходя из положений приведенной выше нормы, водитель, являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий иностранное водительское удостоверение, в случае осуществления им предпринимательской или трудовой деятельности обязан обменять его на российской водительское удостоверение после сдачи соответствующего экзамена.

Прокурор Ершовского района 

советник юстиции                                                                               П.В. Белоусов 

---

 Вопрос: Куда можно написать жалобу в случае поборов детском саду, школе? 

Ответ: Статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому общедоступность и бесплатность основного общего образования.

Аналогичные положения закреплены и в ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения.

Безусловное соблюдение права на общедоступное и бесплатное образование является залогом эффективного доступа к услугам в данной сфере и приводит к наиболее полному вовлечению ребенка в социальную жизнь и достижению развития его личности, включая культурное и духовное развитие.

При наличии конкретных сведений о противоправных действиях сотрудников образовательных организаций по принудительному сбору денежных средств с родителей учащихся (воспитанников) граждане могут сообщить о данных фактах в прокуратуру района.

По каждому обращению будет проведена проверка. 

Прокурор Ершовского района 

советник юстиции                                                                               П.В. Белоусов

---

Вопрос: Необходима ли лицензия на розничную продажу алкогольной продукции в заведениях общепита? 

Ответ: С 31.03.2017 года вводится новый вид лицензий – лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Федеральным законом от 03.07.2016 года № 261-ФЗ законодатель устранил юридическую неопределенность в вопросе смешивания разных видов алкоголя в коктейли в ресторанах и других заведениях общепита.

В соответствии с принятыми поправками такая деятельность не признается производством алкогольной продукции.

Таким образом, с 31.03.2017 года будут выдаваться отдельные лицензии: на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. 

Прокурор Ершовского района 

советник юстиции                                                                               П.В. Белоусов

---

Вопрос: Работодатель установил видеокамеры, как это должно быть оформлено? 

Ответ: В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Согласно ст. 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Таким образом, в случае решения вопроса работодателем об установки видеозаписывающего оборудования необходимо внесение изменений в соответствующие локальные нормативные акты, с которыми необходимо ознакомить работников. 

Прокурор Ершовского района 

советник юстиции                                                                               П.В. Белоусов