Официальный сайт администрации Ершовского муниципального района
Воскресенье, 26 Мая 2024


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях Росгвардии, предоставлены страховые гарантии


Указом Президента РФ от 16.04.2024 № 262
внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 03.08.2023 № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях».

Так, гражданам РФ, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях Вооруженных Сил РФ, а теперь и в добровольческих формированиях Росгвардии, в период мобилизации, в период действия военного положения и т.д., предусмотрены страховые гарантии в виде компенсации, которая подлежит выплате в случае гибели (смерти) или инвалидности добровольца.

Компенсация выплачивается соответствующим госорганом или страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования.


Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева





Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: с 1 февраля 2024 года предоставление льготным категориям граждан бесплатных лекарств, медицинских изделий и лечебного питания будет осуществляться исходя из норматива 1211,3 рубля на человека в месяц


Постановлением Правительства РФ от 11.04.2024 № 454
установлен норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в размере 1211,3 рубля.

На бесплатные лекарства и медицинские изделия имеют право льготники, в числе которых инвалиды и люди с хроническими заболеваниями.

Начало действия документа - 23.04.2024


Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева






Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: «Дифференцирована ответственность за незаконное перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС либо Государственную границу РФ с государствами - членами ЕАЭС»


Федеральным законом от 11.03.2024 № 43-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

Так, в статью 226.1 УК РФ внесены изменения, согласно которым в части первой указанной статьи устанавливается ответственность за незаконное перемещение стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере либо особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами РФ, их частей и дериватов (производных). В качестве максимального наказания за указанные деяния предусматривается лишение свободы на срок до пяти лет.

Одновременно статья 226.1 УК РФ дополнена частью 1.1, устанавливающей ответственность за незаконное перемещение сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, его основных частей (ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки), взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники. Максимальным наказанием за указанные деяния является лишение свободы на срок от трех до семи лет.

Кроме того, признается утратившей силу статья 200.2 УК РФ «Контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий», поскольку постановлением Правительства РФ от 31.03.2022 № 542 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2012 № 923» алкогольная и табачная продукция включены в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ, а также отнесены к видам стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая сто тысяч рублей.

В УПК РФ внесены корреспондирующие изменения, устанавливающие формы предварительного расследования и подследственность уголовных дел об указанных преступлениях.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.04.2024.



Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева




Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с сотрудником, в одиночку воспитывающим ребенка в возрасте до 16 лет


Федеральным законом от 14.02.2024 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» внесены поправки в статью 261 Трудового кодекса РФ, устанавливающие запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с сотрудником, в одиночку воспитывающим ребенка в возрасте до 16 лет.

Ранее не допускалось расторжение трудового договора с одинокой матерью, воспитывающей малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет, и других лиц, воспитывающих таких детей без матери.

Предусмотрен ряд исключений, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя. В их числе, в частности, ликвидация организации, однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, представление подложных документов при трудоустройстве.

Документ вступил в силу.



Помощник Ершовского транспортного прокурора

юрист 1 класса О.Ю. Аляева



Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Участники СВО и их дети могут поступить в колледжи и техникумы без экзаменов


В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2023 № 685-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» право первоочередного зачисления в колледжи и техникумы вне зависимости от результатов в школьном аттестате и без договора целевого обучения получили Герои России, лица, награжденные тремя орденами Мужества, участники СВО и принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11.05.2024, а также их дети.

Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, которые вводятся с 01.05.2024.



Помощник прокурора


юрист 2 класса  В.Л.Дмитриева




Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Уголовная ответственность за подкуп лиц, организующих государственные и муниципальные закупки


В рамках реализации основных направлений концепции противодействия коррупции в Российской Федерации органами власти принимается комплекс мер, направленных на усиление ответственности за коррупционные правонарушения и преступления, в том числе, в сфере осуществления закупочной деятельности органами власти и местного самоуправления.

В Уголовном кодексе Российской Федерации (далее - УК РФ) действует ст. 200.5 УК РФ, предполагающая ответственность за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок, к которым относятся не только должностные лица заказчика, но и лица, хотя и не являющиеся должностными, но непосредственно участвующие в организации закупок, в том числе, при составлении конкурсной документации, организации электронных аукционов или проверке предоставляемых товаров (работ, услуг) перед подписанием уполномоченным должностным лицом соответствующих актов об их приеме.

При этом уголовную ответственность за совершенное преступление несут как передающие незаконное вознаграждение, так и лица, его получающие, а в качестве коррупционного вознаграждения могут выступать не только деньги, ценные бумаги, иное движимое и недвижимое имущество, но и услуги имущественного характера.

Санкция статьи предусматривает уголовное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.

Вместе с тем, в соответствии с примечанием № 2 к указанной статье УК РФ, передавшее незаконное вознаграждение лицо может быть освобождено от уголовной ответственности в случае добровольного сообщения в правоохранительные органы о совершенном деянии и активного способствования раскрытию преступления.



Помощник прокурора

юрист 2 класса В.Л. Дмитриева



Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий в сфере охраны труда

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации возложены на работодателя.

При приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с требованиями охраны труда, обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, в том числе по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проводить проверку знаний работниками указанных требований.

Не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и инструктажа по охране труда, а также медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Кроме того, работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особо температурных условиях или связанных с загрязнением; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций; расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

За ненадлежащее исполнение вышеуказанных требований закона работодатель несет административную и уголовную ответственность.


Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева





Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Подписан закон о праве работников на компенсацию в случае несвоевременного начисления заработной платы и иных выплат


Федеральным законом от 30.01.2024 № 3-ФЗ «О внесении изменения в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации» в часть первую статьи 236 ТК РФ внесены изменения, согласно которым проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение.

Проценты (денежная компенсация) исчисляются со дня, следующего за днем, в который заработная плата и иные выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.



Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева





Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: С 1 февраля 2024 года отдельные социальные выплаты проиндексированы на 7,4 %

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2024 № 46 утвержден коэффициент индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году.

Индексации подлежат выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные некоторыми законодательными актами, в том числе: Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; Федеральным законом «О ветеранах»; Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Федеральным законом «О погребении и похоронном деле».

Постановление вступило в силу 01.02.2024.


Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева





Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений


Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Преступлением признаются действия лица, достигшего 18 лет, направленные на возбуждение у несовершеннолетнего желания совершить преступление путем обещаний, обмана, угроз или иным способом.

Под иным способом вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления могут подразумеваться: предложение совершить преступление, разжигание у несовершеннолетнего чувства зависти, мести и других низменных побуждений, дача совета о мести и способах совершения или сокрытия следов преступления, обещание оказать содействие в реализации похищенного, уговоры, лесть, подкуп, уверение в безнаказанности.

К уголовной ответственности по части 1 статьи 150 Уголовного кодекса Российской Федерации может быть привлечено совершеннолетнее лицо и совершившие указанное преступление умышленно. Для установления умышленного характера действий лица необходимо установить, что взрослый осознавал либо допускал, что своими действиями он вовлекает именно несовершеннолетнего в совершение преступления.

За вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ч. 1 ст. 150 УК РФ) уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет.

Вместе с тем, если действия по вовлечению несовершеннолетнего в совершение преступления совершены родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, то уголовная ответственность наступает по части 2 статьи 150 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей наказание в виде лишения свободы сроком до 6 лет с возможностью лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 ст. 150 УК РФ, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от 2 до 7 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Те же деяния, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, повлекут лишение свободы на срок от 5 до 8 лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.



Заместитель Ершовского

транспортного прокурора


младший советник юстиции Н.А. Борисов



Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: С 01.01.2024 в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения в части сохранения права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком матерью ребенка и другими лицами в случае выхода на работу из отпуска


Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено право застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Ранее было предусмотрено, что мать, отец ребенка, бабушка, дед, другие родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, до достижения им возраста полутора лет вправе осуществлять трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Федеральным законом от 19.12.2023 № 614-ФЗ в положения вышеуказанной части статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым право на получение пособия по обязательному социальному страхованию также сохраняется в случае, если мать или иные вышеуказанные лица, осуществляющие фактический уход за ребенком, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя.

Таким образом, с момента вступления в силу изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации граждане, фактически осуществляющие уход за ребенком и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, вправе осуществлять трудовую деятельность (полное и неполное рабочее время) без потери права на получение пособия по обязательному социальному страхованию.

Федеральный закон от 19.12.2023 № 614-ФЗ вступил в силу с 01.01.2024.



Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева



Закреплена возможность замены принудительного выдворения иностранца из РФ административным штрафом


Федеральным законом от 25.12.2023 № 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что при принятии решения о принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья учитывает продолжительность проживания иностранца в РФ, его семейное положение, отношение к уплате налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и другие обстоятельства.

Если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное выдворение за пределы РФ, судья, учитывая вышеназванные обстоятельства, придет к выводу, что выдворение является чрезмерным, а также в случае отсутствия государства, готового принять у себя лицо без гражданства, выдворение заменяется административным штрафом в размере от 40 до 50 тысяч рублей либо обязательными работами на срок от 150 до 200 часов.

Кроме этого, КоАП РФ дополнен новой статьей, устанавливающей сроки содержания иностранцев, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, в специальных учреждениях. Предусмотрено, что по общему правилу срок содержания указанных лиц в специальных учреждениях не должен превышать 90 суток.

Уточнено, что иностранцы, подлежащие выдворению, помещаются в специальные учреждения не только до принудительного выдворения за пределы РФ, но и до отмены постановления об административном выдворении либо изменения данного постановления.

Федеральный закон направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда от 23 мая 2017 года № 14-П.


Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева




Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: В случае увольнения работника работодатель обязан заменить денежной компенсацией неиспользованные работником дни отдыха в связи с работой в выходные и нерабочие праздничные дни

В постановлении Конституционного Суда РФ от 06.12.2023 № 56-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации» отмечено следующее.
В случае привлечения работника к работе в день, предназначенный для отдыха, он вместо применяемой по умолчанию в силу статьи 153 ТК РФ повышенной оплаты труда за такую работу вправе выбрать день отдыха и заявить об этом работодателю.
Однако в законодательстве не установлен механизм определения даты использования дня отдыха за работу в выходной или нерабочий праздничный день. Не определено, в течение какого времени должно быть принято решение по заявлению работника о предоставлении конкретного дня отдыха или на протяжении какого периода с даты работы в выходной или нерабочий праздничный день работнику должен быть предоставлен такой день отдыха. Это может приводить к невозможности согласования конкретной даты использования дня отдыха вследствие бездействия работодателя, что препятствует реализации работником данного права.
Отсутствие в оспариваемой норме указания на обязанность работодателя предоставить работнику дни отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни до момента увольнения приводит на практике к тому, что работник лишается как этих дней отдыха, так и повышенной оплаты своего труда.
Конституционный Суд отметил, что работодатель обязан при увольнении работника заменить неиспользованные дни отдыха повышенной оплатой работы в выходные и нерабочие праздничные дни, а сам факт выбора ранее работником предоставления других дней отдыха вместо денежной компенсации не может рассматриваться как препятствие для получения им такой денежной выплаты.
Часть четвертая статьи 153 ТК РФ не противоречит Конституции РФ, поскольку предполагает, что в случае, когда между работником и работодателем достигнуты соглашения о предоставлении дней отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни, но на день увольнения они не были предоставлены, работнику в день увольнения выплачивается за весь период трудовой деятельности у данного работодателя разница между оплатой работы в указанные дни по правилам частей первой - третьей статьи 153 ТК РФ и произведенной за эти дни оплатой в одинарном размере. В то же время федеральному законодателю надлежит внести изменения в действующее правовое регулирование предоставления в соответствии с частью четвертой статьи 153 ТК РФ дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.


Помощник Ершовского 
транспортного прокурора

юрист 1 класса                                                                                          О.Ю. Аляева




Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: «Установлены правила организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов первой и второй групп трудоспособного возраста, в том числе на специальных рабочих местах, осуществляемой с помощью других лиц»


Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.08.2023 № 652н «Об утверждении порядка организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов» установлены правила организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов I и II групп трудоспособного возраста, в том числе на специальных рабочих местах, осуществляемой с помощью других лиц.

Индивидуальная помощь инвалидам I и II групп трудоспособного возраста (далее - инвалиды) при содействии в трудоустройстве в организации, в которых реализуется сопровождаемая трудовая деятельность, оказывается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения в соответствии с пунктом 4 статьи 13.1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости) при осуществлении содействия занятости и (или) органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации при оказании соответствующих услуг, в порядке, определяемом указанными органами.

Возможность организации сопровождаемой трудовой деятельности определяется при наличии в индивидуальной программе реабилитации инвалида заключения о возможности инвалида осуществлять трудовую деятельность с помощью других лиц, рекомендаций по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалида, по производственной адаптации инвалида с учетом оценки ограничений основных категорий жизнедеятельности.

Мероприятия по организации сопровождаемой трудовой деятельности предоставляются работодателями и организациями, определенными пунктами 6 и 8 статьи 13.1 Закона о занятости.

Работодатели на возмездной основе за счет собственных средств могут привлекать в соответствии с пунктом 8 статьи 13.1 Закона о занятости в качестве наставников, в том числе работников соответствующих общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений инвалидов.

Сопровождаемая трудовая деятельность может быть организована на рабочих местах, предлагаемых работодателями на открытом рынке труда, и на рабочих местах, создаваемых для сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов, в том числе на специализированных предприятиях для труда инвалидов, в организациях, уполномоченных на реализацию социальной занятости инвалидов.

Прекращение трудовых отношений с инвалидом, осуществляемых в рамках сопровождаемой трудовой деятельности, производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.


Приказ вступил в силу с 05.11.2023.



Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева








Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: «С 1 декабря 2023 года по 31 мая 2024 года включительно устанавливаются нетарифные квоты на вывоз отдельных видов удобрений»


Постановлением Правительства РФ от 23.11.2023 № 1961 установлены нетарифные квоты на вывоз отдельных видов удобрений.

Предусматривается, что нетарифные квоты распространяются также на удобрения, вывозимые с таможенной территории ЕАЭС с 1 декабря 2023 года задекларированные и выпущенные в соответствии с таможенными процедурами.

Приведены случаи, на которые вводимые ограничения не распространяются, определен порядок распределения нетарифных квот между участниками внешнеторговой деятельности.

Использование нетарифных квот осуществляется на основании лицензий, выдаваемых Минпромторгом России. Срок действия выданных лицензий устанавливается со дня их выдачи, но не ранее чем с 1 декабря 2023 года.

Начало действие документа – 23.11.2023.



Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева




Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: «С 01.04.2024 будет установлен порядок проведения профессионального отбора лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой»


Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.08.2023 № 272 установлен Порядок проведения профессионального отбора лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, в том числе определения их психофизиологических качеств и профессиональной пригодности к такой работе, а также Порядок психофизиологического обследования лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, и работников, производственная деятельность которых непосредственно связана с движением поездов и маневровой работой

Профессиональный отбор лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, в том числе определения их психофизиологических качеств и профессиональной пригодности к такой работе (далее - профессиональный отбор) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - работодатели) с целью привлечения лиц к выполнению обязанностей, связанных с движением поездов и маневровой работой на железнодорожном транспорте (далее - лицо).

Профессиональный отбор проводится работодателем за счет собственных средств и осуществляется в следующем порядке:

1) подтверждение соответствия лица требованиям профессиональных стандартов и квалификационным требованиям;

2) определение психофизиологических качеств лица.

Работодатель в течение 10 рабочих дней с даты представления лицом документов принимает решение о соответствии или несоответствии лица требованиям профессиональных стандартов и квалификационным требованиям.

При принятии работодателем решения о соответствии лица требованиям профессиональных стандартов и квалификационным требованиям лицо направляется работодателем на психофизиологическое обследование для определения психофизиологических качеств. По результатам профессионального отбора лица работодатель в течение 5 рабочих дней после определения психофизиологических качеств лица принимает одно из следующих решений: о прохождении либо непрохождении лицом профессионального отбора и возможности выполнения работ, связанных с движением поездов и маневровой работой на железнодорожном транспорте.

Приказ вступает в силу с 01.04.2024.



Помощник Ершовского

транспортного прокурора

юрист 1 класса О.Ю. Аляева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: «Введен штраф за перевозку физлицами по территории России немаркированной никотинсодержащей продукции»


Федеральным законом от 19.10.2023 № 502-ФЗ внесены изменения в статью 14.53.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, новая редакция статьи 14.53.1 КоАП предусматривает административную ответственность за нарушение законодательного запрета на перемещение (транспортировку) табачной продукции, табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками и (или) средствами идентификации, и (или) никотинсодержащей продукции, не маркированной средствами идентификации, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.21 КоАП.

Размер штрафа составляет от 15 тысяч до 25 тысяч рублей с конфискацией продукции.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 30.10.2023.



Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: «С 01.09.2023 вступают в силу новые типовые условия госконтрактов в сфере капстроительства»


Постановлением Правительства РФ от 29.06.2023 № 1066 утверждены типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства.

Типовые условия будут применять при закупках работ по строительству, реконструкции, капремонту и сносу объекта капстроительства.

В условиях закрепили, в частности, порядок направления уведомлений сторон, положения о правах заказчика и подрядчика.

Зафиксировали ряд обязанностей подрядчика, которых нет в действующих условиях. Например, нужно передать исполнительную и иную документацию заказчику в течение 10 дней с даты получения от него уведомления, если сделку расторгли до завершения работ. Также подрядчик должен освободить строительную площадку, в частности, от временных сооружений и мусора не позже 10-го рабочего дня с даты завершения работ. Сейчас срок устанавливают стороны.

Среди обязанностей заказчика предусмотрели такие: содействовать подрядчику при исполнении контракта и списывать неустойку, когда этого требует закон.



Помощник прокурора

юрист 2 класса В.Л. Дмитриева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Правительством расширен перечень медработников, которым назначается социальная выплата


Постановлением Правительства РФ от 15.08.2023 № 1336
внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную систему здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования, либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

Согласно внесенным изменениям, специальную социальную выплату будут получать также медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием.

Месячный размер указанной выплаты составит от 14500 до 18500 рублей.

Кроме этого, высшим исполнительным органам субъектов РФ рекомендовано установить за счет региональных средств специальные социальные выплаты для медицинских работников отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым.

Настоящее постановление вступило в силу 18.08.2023 и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2023 года.


Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева


Ответственность работодателя за невыплату заработной платы и нарушение сроков выплаты заработной платы


Согласно нормам ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определённых коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до для выплаты заработной платы.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее пятнадцати календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Ответственность работодателя за нарушение законодательства об оплате труда регламентирована положениями ТК РФ, КоАП РФ и УК РФ.

Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Совершение данных правонарушений влечёт административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 рублей до 20 000 рублей, на индивидуальных предпринимателей от 1000 рублей до 5 000 рублей, на юридических лиц от 30 000 рублей до 50 000 рублей.

При повторном нарушении ответственность наступает по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ и налагается штраф на должностных лиц в размере от 20 000 рублей до 30 000 рублей или применяется дисквалификация на срок от одного года до трёх лет, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 10 000 рублей до 30 000 рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч рублей до 100 000 рублей.

При этом, невыплата заработной платы может повлечь и уголовную ответственность руководителя организации или предпринимателя, являющегося работодателем, по ст. 145.1 УК РФ.

Уголовная ответственность работодателя по статье 145.1 УК РФ наступает в случаях, когда работодателем частично не выплачивается свыше трёх месяцев заработная плата, пенсия, стипендия, пособия и иные установленные законом выплаты (ч. 1 ст. 145.1 УК РФ), либо если совершена их полная невыплата свыше двух месяцев (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ).

Уголовной ответственности подлежат физические лица - работодатели, совершившие преступления из корыстной или иной личной заинтересованности при наличии реальной финансовой возможности для выплаты, либо при отсутствии такой возможности вследствие неправомерных действий данных лиц.



Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: «С 01.09.2023 на подъездах к автомобильным пунктам пропуска должны быть организованы зоны ожидания для стоянки грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок»


Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.07.2023 № 1169 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2019 № 812 «Об утверждении требований к обустройству участков автомобильных дорог на подъездах к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации».

Согласно изменениям на подъездах к автомобильным пунктам пропуска через Государственную границу Российской Федерации создаются площадки для стоянки грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок, которые должны быть оборудованы подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с участков автомобильных дорог на подъездах к автомобильным пунктам пропуска. Зоны ожидания должны иметь твердое покрытие, ограждение, дорожную разметку, стационарное электрическое освещение, оборудованы техническими средствами организации дорожного движения, техническими средствами, обеспечивающими возможность резервирования даты и времени в целях пересечения государственной границы РФ и соблюдения, зарезервированных даты и времени. В зоне ожидания должны быть установлены мусорные контейнеры, урны, организовано бесплатное пользование туалетами, водой.

Изменения вступают в силу с 01.09.2023.



Помощник прокурора


юрист 2 класса В.Л. Дмитриева



Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: С 1 сентября 2023 года будут действовать новые условия эксплуатации железнодорожных переездов


Приказом Минтранса России от 05.10.2022 № 402 «Об утверждении Условий эксплуатации железнодорожных переездов» актуализированы условия эксплуатации железнодорожных переездов, которые обязательны для всех организаций железнодорожного транспорта и дорожного хозяйства, организаций, занимающихся обслуживанием, содержанием и ремонтом переездов, а также для их работников.

Границы переездов определяются до шлагбаума, при его отсутствии – на 10 м от ближайшего рельса до автомобиля. На время строительства или ремонта путепровода, если невозможно организовать реверсивное движение, допускается устройство железнодорожных переездов на расстоянии менее 5 км от путепровода.

Ежегодно с 1 апреля по 1 июля должно проводиться комиссионное обследование железнодорожных переездов, в ходе которого устанавливаются их категории. Указаны переезды, которые обслуживаются дежурным. Определён перечень устройств, применяемых для обеспечения безопасности движения на переездах.

Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 31.07.2015 № 237, которым утверждены аналогичные условия.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.


Транспортный прокурор советник юстиции С.В. Прохоров



Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Ужесточена ответственность за продажу несовершеннолетнему табачной и никотинсодержащей продукции


С 9 мая 2023 года за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или никотинсодержащей продукции увеличен штраф для граждан с 1 - 2 тысяч рублей до 2 – 5 тысяч рублей, а для родителей (законных представителей) несовершеннолетнего с 2 - 3 тысяч до 5 - 7 тысяч рублей.

Под вовлечением несовершеннолетних в процесс потребления табака понимается покупка для ребенка либо передача ему табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

Также, с указанной даты повышены штрафы за продажу несовершеннолетнему табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции: для граждан - с ранее действующих 20-40 тыс. руб. до 40-60 тыс. руб.; для должностных лиц - с 40-70 тыс. руб. до 150-300 тыс. руб.; для юридических лиц - со 150-300 тыс. руб. до 400-600 тыс. руб.



Помощник прокурора юрист 2 класса В.Л. Дмитриев




Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Сроки и порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности


В соответствии со ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Работодатель может применить дисциплинарное взыскание в течение месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. 

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.

За несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством РФ о противодействии коррупции, взыскание не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (ч. 4
ст. 193 ТК РФ). Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому взысканию, то он считается не имеющим взыскания. До истечения года со дня применения взыскания работодатель имеет право снять его с работника (ст. 194 ТК РФ). 

После прекращения трудового договора, работодатель уже не вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарного проступка, даже если в последующем заключается новый трудовой договор между ними.



Помощник прокурора юрист 2 класса В.Л. Дмитриева





Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Актуализированы правила отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии


Приказом Минтруда России от 26.04.2023 № 341н утверждены Правила отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии.

Правилами определен порядок подачи заявления об отказе, порядок его рассмотрения территориальным органом Социального фонда России и процедуру отзыва средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и дохода от их инвестирования.

Действие настоящих Правил распространяется на женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки, а также женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года, которые направили средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 11.03.2016 № 100н, которым утверждены правила, регулирующие аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

  Начало действия документа - 06.06.2023



Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева




Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Особенности трудовой деятельности несовершеннолетних.


Несовершеннолетние лица, достигшие возраста 16 лет, могут вступать в трудовые отношения в качестве работников. Однако законодательством предусмотрены случаи, когда допускается заключения трудового договора и с более молодыми работниками.

Допускается заключение трудового договора и с работниками более юного возраста. Трудовой договор может быть заключен с работником по достижении им возраста 15 лет, если соискатель: 

1. получил основное общее образование; 

2. продолжает осваивать программы основного общего образования по иной форме обучения, чем очная; 

3. оставил обучение в общеобразовательном учреждении.

 Трудовой договор может быть заключен и с подростком, достигшим возраста 14 лет при соблюдении следующих условий:

1. работник, достигший возраста 14 лет, является учащимся;

2. работа, на которую трудоустраивается подросток, относится к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;

3. выполнение работы должно производиться только в свободное от учебы время и не нарушать процесс учебы;

4. на заключение трудового договора с таким работником получено согласие родителя (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства.

 Для заключения трудового договора требуется согласие только одного из родителей.

В том случае, когда несовершеннолетний устраивается на работу впервые, оформление трудовой книжки и пенсионного свидетельства осуществляет работодатель.

С несовершеннолетним работником может быть заключен трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор.

Лица, не достигшие возраста 18 лет, при заключении трудового договора подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию), которые проводятся за счет средств ¬работодателя.

 Для несовершеннолетних работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени:

- для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;

- для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю;

- для работников в возрасте до 16 лет, продолжающих учебу в образовательном учреждении и работающих в свободное от учебы время, – не более 12 часов в неделю;

- для работников в возрасте от 16 до 18 лет, продолжающих учебу в образовательном – 

- учреждении и работающих в свободное от учебы время, – не более 17,5 часов в неделю.

Для несовершеннолетних лиц продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

- для работников в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов;

- для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов;

- для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часов;

- для указанной категории учащихся, совмещающих учебу ¬с работой, в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часов.

Время отдыха, несовершеннолетним ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время, продолжительность отпуска составляет ¬31 календарный день.

В отношении работников в возрасте до 18 лет не допускается:

• перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий год;

• отзыв из отпуска;

• замена отпуска денежной компенсацией.

Оплата труда, несовершеннолетних работников учащихся и работающих в свободное от учебы время производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель также за счет собственных средств может установить доплаты к заработной плате несовершеннолетних.


Помощник прокурора

юрист 2 класса В.Л. Дмитриева




Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Что делать если работодатель отказывается заключать трудовой договор?


Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом.

Статьей 67 Трудового кодекса РФ определен порядок заключения трудового договора между работодателем и работниками. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Что делать если работодатель отказывается заключать трудовой договор?

До обращения в компетентные инстанции работнику рекомендуется собрать доказательства, подтверждающие факт осуществления самой работы, а также факт допуска к ней работодателем или его уполномоченным представителем, в частности: личное выполнение работ по определенной специальности с указанием квалификации или должности, подчинение правилам внутреннего трудового распорядка, получение зарплаты, наличие поощрений, дисциплинарных взысканий, отпусков, больничных.

В качестве доказательств трудоустройства могут выступать:

1. Любые внутренние документы, которые могут подтвердить, что работник состоит в трудовых отношениях: приказы, письменные задания, копии отчетов о работе, расчетные листы и т.п.;

2. Показания свидетелей, которыми могут быть, как коллеги, так и иные граждане, с которыми контактировал работник от имени работодателя (клиенты, контрагенты, представители фирм-партнеров);

3. Оформленный на имя работника пропуск на территорию работодателя, униформа, доступ к корпоративной электронной почте;

4. Аудио- и видеоматериалы, подтверждающие выполнение работником трудовой деятельности у работодателя;

5. Переписка работника с работодателем в мессенджерах относительно графика работы и заработной платы, а также телефонные звонки работодателю (должностным лицам), и от них работнику (например, в виде распечатки этих телефонных звонков);

6. Иные доказательства, приведённый перечень не является исчерпывающим.

У работника есть несколько вариантов, куда можно обратиться в случае отказа работодателя заключать с ним трудовой договор:

В районный (городской) суд по месту нахождения работодателя с исковым заявлением о признании отношении трудовыми, об обязании работодателя заключить трудовой договор.

В государственную инспекцию труда и (или) в органы прокуратуры с письменным обращением о нарушении его трудовых прав, приложив к обращению доказательства трудовых отношений с работодателем.


Помощник прокурора

юрист 2 класса В.Л. Дмитриева




Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Особенности приема на работу бывших государственных служащих


Статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) установлены ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора.

Частью 4 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрена обязанность работодателя сообщить в десятидневный срок о заключении с бывшим государственным или муниципальным служащим трудового или гражданско-правового договора представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы гражданина в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 (далее - уведомление).

Указанное требование должно быть выполнено работодателем при приеме на работу граждан РФ, замещавших должности федеральной государственной службы:

включенные в раздел I или раздел II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557;

должности федеральной государственной службы, включенные в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557.

Уведомлять о приеме бывшего служащего нужно при соблюдении нескольких условий:

-его должность на службе входит в перечень, утвержденный указом Президента РФ от 18.05.2009 № 557, а также в перечни утвержденные в соответствии с п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 27.07.2010
№ 925.

-с момента увольнения не прошло двух лет;

-размер оплаты больше 100 тыс. руб. в месяц (только для договоров гражданско-правового характера).

Сообщение о заключении договора необходимо отправить в течение 10 календарных дней, начиная со следующего дня после подписания документа или фактического начала работы.

Желательно доставить уведомление о приеме лично или заказным письмом с уведомлением. Адресатом будет отдел кадров по последнему ведомству, где служил соискатель.

Если на десятый день выпадает выходной или праздник, то можно отправить уведомление в ближайший рабочий день.

Непредставление сведений о приеме на работу бывшего госслужащего влечёт для работодателя административное наказание, предусмотренное статьей 19.29 КоАП РФ, в виде административного штрафа: от 100 000 до 500 000 руб.

Если работодатель заключает договор гражданско-правового характера или работник говорит, что потерял трудовую книжку, необходимо взять от него заявление о том, что он ранее не работал на государственных (муниципальных) должностях.

Этот документ в будущем докажет, что у компании не было злого умысла скрыть информацию.

Если при трудоустройстве бывший служащий не сообщил работодателю по новому месту работы о том, что в течение предшествующих двух лет замещал должность государственной (муниципальной) службы, включенную в соответствующий перечень, то работодатель, который не располагал и не должен был располагать указанными сведениями, может быть освобожден от ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ.

При поступлении из государственного органа решения комиссии, что замещение бывшим государственным служащим должности в коммерческой (некоммерческой) организации нарушает требования статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ, трудовой договор, заключенный с бывшим государственным или муниципальным служащим, подлежит прекращению по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ и абз. 5 ч. 1 ст. 84 ТК РФ.


Помощник прокурора

юрист 2 класса В.Л. Дмитриева




Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в занятие преступной деятельностью


Несовершеннолетние граждане поддаются влиянию со стороны старших лиц из своего окружения, причем такое влияние может носить как положительный, так и отрицательный характер. Зачастую подросток становится орудием осуществления преступных планов взрослых, средством материального обогащения, приманкой для занимающихся попрошайничеством. В итоге он морально деградирует, ухудшается его психическое и физическое здоровье, нарушается нормальное духовно-нравственное развитие.

Под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления следует понимать действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление или антиобщественные действия. Действия взрослого лица могут выражаться в форме обещаний, обмана, угрозы и иных действий.

К иному способу вовлечения могут быть отнесены, в частности, предложение совершить преступление путем разжигания у несовершеннолетнего чувства мести и других низменных возбуждений, дача совета о месте и способе совершения преступных действий или сокрытия преступления, обещание оказать содействие в реализации похищенного, уговоры, лесть, подкуп, убеждение в безнаказанности.

Кроме того, способом вовлечения может являться формирование чувства превосходства над окружающими, либо, напротив, подчеркивание умственной или физической неполноценности подростка по отношению к лицу, в отношении которого планируется совершение преступления.

К уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления могут быть привлечены лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и совершившие преступление умышленно.

Законодателем разграничена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в занятие преступной деятельностью в зависимости от условий и конкретных обстоятельств совершенного деяния.

Так, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 150 УК РФ (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления), предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы.

То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ч. 2 ст. 150 УК РФ).

За вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления с применением насилия или с угрозой его применения предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от двух до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового (ч. 3 ст. 150 УК РФ).

Вовлечение несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, повлечет наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового (ч. 4 ст. 150 УК РФ).



Заместитель Ершовского

транспортного прокурора


младший советник юстиции В.Д. Акимов







Ершовская транспортная прокуратура разъясняет:

Установлены особенности приема на обучение по программам высшего образования и программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в 2023 году


Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 528 установлены особенности приема на обучение по программам высшего образования и программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в 2023 году.

Указанные особенности распространяются на граждан Российской Федерации, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств.

Кроме этого, документом определены особенности приема на обучение в российские вузы лиц, признанных гражданами РФ в связи с принятием в ее состав новых субъектов, а также лиц, постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областей на день их принятия в Российскую Федерацию гражданами РФ.

Предусмотрено, в частности, что вступительные испытания для указанных лиц будут проходить в порядке, определяемом образовательной организацией.

Постановление вступило в силу 10.04.2023.



Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет:

С 1 марта 2023 года работодатель обязан оплачивать проезд лицам, работающим вахтовым методом, до места работы


Федеральным законом от 19.12.2022 № 545-ФЗ «О внесении изменений в статьи 302 и 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в статью 302 Трудового кодекса Российской Федерации (гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом).

Доставка работников, работающих вахтовым методом, от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно осуществляется за счет средств работодателя. Работодатель может компенсировать работнику, работающему вахтовым методом, расходы на оплату стоимости его проезда от места жительства до места нахождения работодателя или пункта сбора.

Размер и порядок компенсации устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной, трудовым договором.



Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Установлен перечень лиц, которые освобождаются от обязанности представлять сведения о доходах

Указом Президента Российской Федерации от 29.12.2022 № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции» установлено, что во время специальной военной операции от обязанности представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения, касающиеся супруга (супругов) и несовершеннолетних детей, освобождаются военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудники уголовно-исполнительной системы и Следственного комитета Российской Федерации, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции или непосредственно выполняющие (выполнявшие) задачи, связанные с ее проведением.

Кроме того, от указанной обязанности освобождаются лица, направленные для выполнения задач на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.

Вышеназванные лица в период проведения специальной военной операции могут не направлять предусмотренные действующим законодательством в области противодействия коррупции уведомления, заявления, обращения и другие материалы по вопросам, связанным с исполнением обязанностей, соблюдением ограничений и запретов в этой сфере.

Указ вступил в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.



Помощник прокурора


юрист 3 класса В.Л. Дмитриева




Профилактика и предупреждение правонарушений и преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий


С каждым днем все большую актуальность приобретают вопросы профилактики и предупреждения правонарушений и преступлений, связанных с хищением, совершенном с использованием информационно коммуникационных технологий, в том числе сети «Интернет».

Данный вид хищения является общественно опасным деянием, способным причинить имущественный вред огромному числу гражданам, а также подрывающим доверие к финансовым и иным институтам общества.

Ежегодно фиксируется неуклонный рост числа преступлений, связанных с хищением денежных средств физических и юридических лиц с банковских счет, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий в сети «Интернет», с помощью средств сотовой связи.

Мошенники используют разные способы обмана людей в интернете: от спама до создания сайтов-двойников. Цель злоумышленников – получить персональные данные пользователя, номера банковских карт, паспортные данные, логины и пароли. У потерпевших похищаются денежные средства под предлогом совершения каких-либо банковских операций, направленных на восстановление якобы поврежденных данных об их банковских вкладах, либо путем введения их в заблуждение. При этом, в подавляющем большинстве случаев злоумышленники представляются либо банковскими работниками, либо работниками правоохранительных органов.

Анализ способов совершения преступлений с использованием информационно телекоммуникационных технологий показал, что к числу наиболее распространенных относятся следующее схемы обмана:

- поступает звонок от якобы работника службы безопасности банка или сотрудника правоохранительных органов, которые сообщают о зафиксированной попытки хищения денежных средств с банковского счета, при этом, в целях безопасности предлагают перевести денежные средства на другой «безопасный» счет, подконтрольный злоумышленникам;

- поступает звонок от якобы сотрудника службы технической поддержки оператора мобильной связи с предложением подключить новую услугу или для перерегистрации во избежание отключения связи из-за технического сбоя, или для улучшения качества связи абоненту предлагается набрать под диктовку код, который является комбинацией для перевода денежных средств со счета абонента на счет злоумышленника;

- потерпевший заказывает товар через сеть «Интернет», оплачивает его путем перечисления денежных средств на банковскую карту продавца, но не получает заказ, либо получает пустую коробку.

С целью пресечения совершения преступления, необходимо критически относиться к таким сообщениям и не выполнять сомнительные просьбы.

При возникновении подобной ситуации необходимо самостоятельно связаться с кол-центром Вашего банка или оператором сотовой связи, изложив суть поступившего звонка или СМС-сообщения, попросив подтвердить достоверность его содержания. Данные действия поспособствуют незамедлительному установлению злоумышленника, пресечению совершения преступления, а главное сохранению денежных средств.

Помните, что ни одна организация, включая банк, не будет требовать от Вас в телефонном режиме реквизиты банковской карты, включая ее СVV-код!

К числу признаки потенциально опасных Интернет-магазинов или объявлений относятся:

- требование предоплаты на банковскую карту или виртуальный кошелек. Помните, что большей части случает при переводе денег в счет предоплаты, покупатель лишается гарантий их возврата или получения товара. Если же все же решили совершить покупку по предоплате, то проверьте сначала рейтинг продавца в платежных системах;

- отсутствие контактной информации и сведений о продавце. Если на сайте Интернет-магазина отсутствуют сведения об организации или индивидуальном предпринимателе, а контактные сведения представлены лишь формой обратной связи и мобильным телефоном то, такой магазин может представлять опасность. Если на сайте указан адрес магазина, проверьте, действительно ли магазин существует. Очень часто злоумышленники указывают несуществующие адреса, либо по данным адресам располагаются совсем иные организации;

- излишняя настойчивость продавцов. Если в процессе совершения покупки менеджер магазина начинает торопить совершить заказ и оплатить его, убеждая в том, что если не заказать его сейчас, то цена изменится или товар будет снят с продажи – это явный признак мошенничества, поскольку злоумышленники часто используют временной фактор для того, чтобы не дать жертве оценить все условия сделки.

Так, отсутствие возможности курьерской доставки и самовывоза товара, низкая цена товара, отсутствие у магазина «истории», а также подтверждение личности продавца, также свидетельствуют о подозрительности продавца, магазина.

В случае, если Вы или Ваши близкие стали жертвой подобного рода мошенничества, либо получили звонок с подобными просьбами, незамедлительно обратитесь в правоохранительные органы.



Заместитель Ершовского

транспортного прокурора

младший советник юстиции В.Д. Акимов



Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Утверждены правила направления средств маткапитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста до трех лет

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 133 утверждены: Правила направления средств на осуществление ежемесячной выплаты, Перечень необходимых для этого документов (сведений), а также Формы заявлений о распоряжении средствами маткапитала на получение ежемесячной выплаты и об отказе от получения ежемесячной выплаты из средств маткапитала.

Так, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в соответствующем субъекте РФ.

Постановление вступило в силу с 06.02.2023 года (за исключением отдельных положений) и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023 года.



Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Уточнены особенности оплаты расходов на реабилитацию пострадавшего от несчастного случая на производстве лица


Постановлением Правительства РФ от 11.02.2023 № 199
внесены изменения в пункт 12(1) Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Установлено, что оплате подлежат расходы на медицинскую реабилитацию, осуществляемую в организациях, подведомственных страховщику, либо в иных медицинских организациях. Документом закреплено право застрахованного лица на выбор медицинской организации из числа рекомендованных лечащим врачом.

Согласно Постановлению, порядок прохождения реабилитационных мероприятий утверждается Минздравом России по согласованию с Минтрудом России.

Постановление вступает в силу с 21.02.2023.



Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева


ПРАВИЛА ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕЕЗДОВ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ ЗНАТЬ ВСЕ ВОДИТЕЛИ:


1. Не рискуйте – остановитесь и пропустите поезд. Двигаться через переезд перед приближающимся составом ни в коем случае нельзя.


2. Выберите правильный режим движения. Это – основа безопасности, позволяющая обеспечить устойчивую работу двигателя и трансмиссии.


3. Соблюдайте дистанцию, исключающую остановку транспортного средства на настиле переезда при внезапной остановке или резком снижении скорости впереди идущим транспортным средством.


4. Не выезжайте вперед на переезде со шлагбаумом при появлении на светофоре красного сигнала, даже если шлагбаум открыт. В этом случае есть риск попасть в «ловушку», когда автомобиль окажется на настиле переезда, а шлагбаумы будут закрыты.



Помощник Ершовского транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева




Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Правительство предоставило возможность получить рассрочку по уплате страховых взносов для организаций и ИП, осуществляющих определенные виды деятельности

Постановлением Правительства РФ от 17.01.2023 № 28 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2022 № 776».
Так, виды деятельности, при осуществлении которых предоставляется возможность изменить сроки уплаты страховых взносов, а также сроки их уплаты определены постановлением Правительства РФ от 29.04.2022 № 776.
Согласно настоящему постановлению, организациям в отношении сумм страховых взносов теперь может быть предоставлена рассрочка их уплаты с внесением ежемесячных платежей равными долями. При этом дата последнего платежа должна быть не позднее 28 мая 2024 года.
Рассрочка предоставляется и для ИП, работающих в соответствующих отраслях экономики, в отношении страховых взносов, начисленных за 2021 год с суммы дохода, превышающей 300 тыс. рублей.
В случае предоставления рассрочки уплатить страховые взносы необходимо будет до 1 мая 2024 года.
Установлены сроки направления заявлений о предоставлении рассрочки, необходимые для этого условия, а также основания для отказа в предоставлении рассрочки.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Помощник Ершовского транспортного прокурора

юрист 1 класса О.Ю. Аляева




Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Уточнены требования о прохождении работниками внепланового обучения по охране труда

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2540 внесены изменения в Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.
Установлено, что внеплановое обучение работников по охране труда при вступлении в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, проводится только при наличии в соответствующих актах положений об этом.
Также документом уточняются особенности учета дистанционных работников при расчете минимального количества работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в организации или у индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Помощник Ершовского транспортного прокурора

юрист 1 класса О.Ю. Аляева




Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: с 1 января 2023 года установлена специальная социальная выплата медработникам бюджетных организаций, участвующих в программах ОМС

Постановлением Правительства Российской Федерации 31.12.2022 № 2568 установлена специальная социальная выплата медицинским работникам медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.
Определены категории медицинских работников, которым полагается данная выплата, максимальные месячные размеры выплаты на одного медработника, а также условия выплаты.
Так, максимальный размер ежемесячной выплаты может составлять от 4500 рублей для младшего медперсонала до 18500 рублей для врачей центральных районных, районных и участковых больниц.
Также, в частности, установлено, что уровень оплаты труда медработников с 1 января 2023 г. не может быть ниже уровня оплаты труда в 2022 году с учетом ее индексации и специальной социальной выплаты.
Предписано обеспечить начало произведения специальной социальной выплаты не позднее 1 апреля 2023 года.
Начало действия документа с 09.01.2023.


Помощник Ершовского транспортного прокурора

юрист 1 класса О.Ю. Аляева

Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Усилена административная ответственность в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Федеральным законом от 04.11.2022 № 411-ФЗ внесены изменения в статьи 7.29.2 и 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Цель принятого документа - создание условий для соблюдения прав предпринимателей на получение информации и досудебное обжалование действий сотрудников контрольно-надзорных органов в связи с введением в стране единого реестра контрольных и надзорных мероприятий (Реестр КНМ).

В частности, установлена ответственность за несоблюдение должностными лицами органов госконтроля, местной властью, а также представителями государственных и муниципальных учреждений, которые имеют право проводить проверки, требований законодательства о государственном и муниципальном контроле (надзоре).

Кроме того, отказ или уклонение поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу, договора, необходимого для его выполнения, влечет административную ответственность, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Закон вступил в силу 04.11.2022.


Помощник прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева






Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории РФ приведены в соответствие с действующим законодательством

Постановлением Правительства РФ от 25.11.2022 № 2144
внесены изменения в Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации.

Изменения в Правила внесены в целях реализации вступающих в силу с 1 января 2023 года положений статьи 12 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 237-ФЗ, которыми в круг лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, включены также временно пребывающие и осуществляющие трудовую деятельность на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства (за рядом исключений).

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.



Помощник прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева




Уголовная и административная ответственность за совершение преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств

В Российской Федерации за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, к которой могут быть привлечены лица, достигшие шестнадцати лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998
№ 681 утвержден Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Основное отличие административной ответственности от уголовной заключается в размере наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих указанные средства и вещества.

Уголовной ответственности за совершение указанных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков подлежат лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста. За хищение и вымогательство наркотических средств и психотропных веществ уголовная ответственность наступает с 14 лет.

Если одно из преступлений совершено лицом до наступления возраста привлечения к уголовной ответственности, то полиция совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних применяют меры воздействия к совершившему противоправное деяние лицу, а также его родителям (законным представителям). Характер применяемых мер менее строг по сравнению с уголовной ответственностью.

В примечании к ст. 228 Уголовного кодекса РФ предусмотрен специальный вид освобождения от уголовной ответственности: лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с их незаконным оборотом, изобличению лиц, их совершавших, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Ответственность за совершение преступлений в указанной сфере варьируется от назначения штрафа до пожизненного лишения свободы, предусмотренного ч. 5 ст. 228.1 УК РФ. Кроме того, ч. 3 ст. 230, а также ст. 233 УК РФ в качестве дополнительного наказания предусматривают лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с максимальным сроком – до 20 лет.

Наряду с уголовной ответственностью предусмотрена также административная ответственность за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков, круг которых также достаточно обширен.

Согласно ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет. Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня исполнения постановления о назначении административного наказания.

Существует также возможность освобождения от административной ответственности: примечанием к ст. 6.9 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение.



Помощник прокурора


юрист 3 класса В.Л. Дмитриева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Правительство утвердило отсрочку по уплате налоговых платежей

для мобилизованных граждан


Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2022 № 1874 «О мерах поддержки мобилизованных лиц» лицам, призванным на военную службу в рамках частичной мобилизации, предоставлена отсрочка по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также продлены сроки предоставления налоговых деклараций и отчетов о движении денежных средств по счетам.

Кроме того, в частности, приостанавливается проведение мероприятий налогового контроля (за некоторыми исключениями), а также не применяются налоговые санкции по ряду статей НК РФ.



Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева






Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: С 1 сентября 2022 года продавцам запрещено навязывать дополнительные работы или услуги к приобретаемым товарам, ограничивать условия пользования подарочными картами

С 1 сентября 2022 вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2022 № 135-ФЗ, которым внесены изменения в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Законом определен перечень недопустимых условий договоров, ущемляющих права потребителей. В случае, если включение в договор таких условий причинило потребителю убытки, продавец обязан возместить их в полном объеме.

Так, в перечень недопустимых условий включено право на одностороннее изменение условий договора или на отказ от его исполнения, который часто встречается в договорах с кредитными организациями или в договорах об оказании услуг связи.

К недопустимым также отнесено положение, обуславливающее приобретение одних товаров или услуг обязательным приобретением других.

Это происходит, например, когда банк увязывает выдачу кредита с заключением договора личного страхования.

Недопустимо ограничивать потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав. Этому положению противоречит, в частности, включение в условия пользования подарочными картами пункта о том, что «подарочные карты возврату не подлежат». Недопустимой практикой также признано оказание дополнительных платных услуг без получения согласия потребителя.

Кроме того, запрещено принуждать потребителя к предоставлению персональных данных под угрозой отказа от сделки в случаях, когда предоставление таких данных не предусмотрено законодательством РФ.



Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Уточнены правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с воздушными судами в РФ

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2022 № 1594 внесены изменения в Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с экспериментальными воздушными судами в Российской Федерации.

Установлено, что членами комиссии по расследованию назначаются лица, имеющие квалификацию в области разработки, производства, эксплуатации и ремонта авиационной техники и ее компонентов, аэродромов (аэропортов), управления воздушного движения, гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, медицины и не связанные непосредственной ответственностью за авиационное происшествие.

Руководитель организации, в районе ответственности которого произошло авиационное происшествие, немедленно передает устное сообщение об этом, в том числе, в следственный орган СК России. Если по факту авиационного происшествия проводится процессуальная проверка или осуществляется предварительное следствие, подлинники акта и других материалов расследования направляются в соответствующий следственный орган СК России.

Вскрытие и прослушивание (просмотр) устройств аудио- и видеофиксации, в том числе записи переговоров специалистов органов управления воздушным движением, а также вскрытие и расшифровка записей бортовых средств объективного контроля, в том числе записи переговоров экипажа воздушного судна, потерпевшего бедствие, до прибытия комиссии по расследованию запрещаются и могут быть произведены только по решению председателя комиссии по расследованию.

Изменения вступили в силу с 20.09.2022.


Помощник прокурора


юрист 3 класса В.Л. Дмитриева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: «Порядок возмещения затрат, связанных с обучением работника»


Согласно ст. 249 ТК РФ работник обязан возместить работодателю затраты, которые тот понес в связи с обучением работника, если последний уволился без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении.

Трудовым кодексом РФ не установлено, какие именно причины досрочного увольнения работника являются уважительными. Уважительна ли причина, решается в каждом случае с учетом конкретных обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 199 ТК РФ работник обязан пройти обучение в соответствии с условиями ученического договора. В ученическом договоре также могут быть указаны иные условия, определенные соглашением сторон. Если в ученическом договоре было указано, что работник должен возместить затраты работодателя в случае его отчисления из учебного заведения, то работодатель вправе требовать от него соответствующего возмещения.

Вместе с тем, работник не обязан возмещать работодателю затраты на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, которые работодатель в соответствии с ч. 4 ст. 196 ТК РФ обязан проводить в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, если данное обучение или образование является условием выполнения работником определенных видов деятельности.

Кроме того, оплата ученических отпусков является гарантией обучающимся, поэтому возврат указанных сумм работодателю не предусмотрен, даже если такое условие определено трудовым договором.



Помощник прокурора


юрист 3 класса В.Л. Дмитриева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет:

Президентом Российской Федерации установлено звание «Мать-героиня»


Указом Президента Российской Федерации от 15.08.2022 № 558 «О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации» установлено звание «Мать-героиня».

Звание присваивается матери, являющейся гражданкой РФ, родившей и воспитавшей десять и более детей, являющихся гражданами РФ.

Утверждены: Положение о звании «Мать-героиня»; описание знака особого отличия – ордена «Мать-героиня» и рисунок такого знака; образец бланка Грамоты о присвоении звания «Мать-героиня».

При присвоении звания «Мать-героиня» награжденной матери выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 1 млн. рублей в порядке, определяемом Правительством РФ. При награждении медалью ордена «Родительская слава» одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 200 000 рублей в порядке, определяемом Правительством РФ.



Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: «Меры социальной поддержки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Федеральным законом от 14.07.2022 № 294-ФЗ, внесены изменения в статьи 1 и 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно внесенным поправкам в действующее законодательство, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей или потерявшие родителей (единственного родителя) в период школьного обучения по программам основного общего и среднего общего образования, имеют право на полное государственное обеспечение за счёт средств федерального бюджета до завершения ими обучения.

А также на получение бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещение их полной стоимости.

Если ребёнок остался без попечения родителей (единственного родителя) в то время, когда он обучался по основной профессиональной образовательной программе (для получения  среднего или высшего профобразования) на платной основе, он имеет право продолжить обучение за счёт государства (переводом на бюджетное место).



Помощник прокурора


юрист 3 класса В.Л. Дмитриева



Ершовская транспортная прокуратура разъясняет:

Утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности

  Постановлением Правительства РФ от 06.06.2022 № 1036 утверждены новые правила назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения пособия женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности; форму заявления о назначении пособия женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, 08.06.2022, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу через один месяц после официального опубликования.



Помощник Ершовского

транспортного прокурора О.Ю. Аляева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет:

«Право работника на использование отпуска за первый год работы»


В соответствии со статьей 122 Трудового кодекса Российской Федерации право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

работникам в возрасте до восемнадцати лет;

работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.



Помощник Ершовского

транспортного прокурора О.Ю. Аляева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Ответственность за нарушения правил пожарной безопасности

Федеральным законом от 28.05.2022 № 141-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым увеличены размеры административных штрафов для физических, должностных и юридических лиц в случае если нарушение требований пожарной безопасности повлекло возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека.

В таком случае размер штрафа для граждан составит от 40 до 50 тысяч рублей, для должностных лиц – от 80 до 100 тысяч рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 90 до 110 тысяч рублей, для юридических лиц от 700 до 800 тысяч рублей.

Теперь за нарушения правил пожарной безопасности в лесах (статья 8.32 Кодекса) граждане должны будут заплатить штраф от 15 до 30 тысяч рублей, должностные лица – от 30 до 50 тысяч рублей, юридические лица – от 100 до 400 тысяч рублей.

Ужесточены штрафные санкции за выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой, в лесопарковом зеленом поясе.

Значительно увеличены размеры штрафов за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека.

За нарушение правил пожарной безопасности (статья 20.4 Кодекса) размер административного штрафа для граждан составит от 5 до 15 тысяч рублей, для должностных лиц – от 20 до 30 тысяч рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 40 до 60 тысяч рублей, для организаций (юридических лиц) от 300 до 400 тысяч рублей.

За нарушение правил пожарной безопасности повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека либо смерть человека предусмотренный административный штраф для юридического лица возрастет до 2 миллионов рублей.

Указанные изменения вступили в силу с 08.06.2022.


Помощник Ершовского

транспортного прокурора О.Ю. Аляева



Ершовская транспортная прокуратура разъясняет:

Утвержден новый порядок допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.


Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 № 911 утвержден новый порядок допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Так, допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами осуществляется руководителями юридических лиц (лицами, их замещающими), а к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, - также и индивидуальными предпринимателями.

Определено, что такой допуск предусматривает ознакомление лиц с законодательством РФ о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и включение в трудовой договор взаимных обязательств сторон, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и (или) прекурсоров.

К работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, не допускаются лица, не достигшие 18-летнего возраста, и лица, в отношении которых отсутствуют необходимые справки и заключения, предусмотренные положениями Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Ряд актов Правительства РФ и их отдельных положений признан утратившим силу, в том числе - Постановление Правительства РФ от 06.08.1998 № 892 «Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами».

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.


Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет


Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2022 № 376 утверждены особенности организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 году.

Согласно принятому документу в службах занятости населения оказываются государственные услуги:

- психологической поддержки безработных граждан;

- организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;

- социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

- содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства и постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности.

Указанные услуги предоставляются следующим категориям гражданам:

- находящимся под риском увольнения;

- переведенным по инициативе работодателя на работу в режим неполного рабочего дня и (или) неполной рабочей недели;

- состоящим в трудовых отношениях с работодателями, которые приняли решение о простое;

- состоящим в трудовых отношениях с работодателями, в отношении которых применены процедуры банкротства;

- находящимся в отпусках без сохранения заработной платы;

- испытывающим трудности в поиске работы.



Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева


Ответственность за незаконную добычу (вылов)

водных биологических ресурсов


Под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов (статья 256 УК РФ) следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба.

К крупному ущербу (пункт "а" части 1 статьи 256 УК РФ) следует относить: гибель большого числа неполовозрелых рыб (мальков), вылов или уничтожение рыб и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу субъекта Российской Федерации, уничтожение мест нереста, зимовальных ям, нагульных площадей, ухудшение качества среды обитания водных биологических ресурсов и нарушение процесса их воспроизводства. Для правильной оценки причиненного ущерба могут привлекаться соответствующие специалисты или эксперты.

К самоходным транспортным плавающим средствам следует относить те из них, которые оснащены двигателями (например: суда, яхты, катера, моторные лодки), а также иные плавающие конструкции, приводимые в движение с помощью мотора (пункт "б" части 1 статьи 256 УК РФ). При этом должно быть установлено, что данное самоходное транспортное плавающее средство непосредственно использовалось как орудие добычи водных биологических ресурсов (например, для установки и (или) снятия рыболовной сети).

Под иными способами массового истребления водных животных и растений понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания: прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрытия источников его водоснабжения, спуск воды из водных объектов, перегораживание водоема (например, реки, озера) орудиями лова более чем на две трети его ширины, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия, колющих орудий.

Местом нереста следует признавать, например, море, реку, водоем или часть водоема, где рыба мечет икру, а под миграционным путем к нему - проходы, по которым рыба идет к месту нереста. Если водный объект имеет небольшие размеры (например, озеро, пруд, запруда) и нерест происходит по всему водоему, он с учетом установленных фактических обстоятельств может быть признан местом нереста (пункт "в" части 1 статьи 256 УК РФ).


Предприятия, приостановившие работу, смогут временно перевести своих сотрудников в другие организации

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.03.2022 № 511 "Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году" предприятия, приостановившие работу, смогут временно перевести своих сотрудников в другие организации.

Так, временный перевод может быть осуществлен работодателем с письменного согласия работника. Работник может заключить с другим работодателем срочный трудовой договор с возможностью его продления по соглашению сторон не позднее чем до 31 декабря 2022 года.

На период временного перевода действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, однако течение срока его действия не прерывается.

Предусмотрено, что с лицами, принимаемыми на должности, замещаемые по конкурсу, до проведения конкурса также может быть заключен срочный трудовой договор, но не более чем на один год.


Постановление действует по 31 декабря 2022 года.




Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: Граждане, находящиеся под риском увольнения, смогут обращаться в центры занятости наряду с безработными


Согласно постановлению Правительства РФ от 16.03.2022 № 376 «Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 году», воспользоваться услугами центров занятости в 2022 году смогут также:

- граждане, переведенные работодателем на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю;

- работники организаций, в которых принято решение о простое;

- граждане, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;

- работники организаций, находящихся в процедурах банкротства;

- граждане, испытывающие трудности в поиске работы.

Для получения помощи указанные лица вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения своего региона.


Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет:

С 1 апреля 2022 года устанавливается порядок регистрации несовершеннолетних граждан на портале Госуслуг


Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2022 № 111 в законодательство внесены изменения, устанавливающие порядок регистрации несовершеннолетних в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях обеспечения возможности предоставления детям и подросткам государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Подростки старше 14 лет смогут зарегистрироваться на портале самостоятельно. Для этого им понадобится указать свой СНИЛС, паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства, номер мобильного телефона и адрес электронной почты.

Зарегистрировать детей младше 14 лет смогут их родители, если у них есть учетная запись на портале. При регистрации необходимо будет указать СНИЛС, реквизиты свидетельства о рождении, сведения о гражданстве, адрес регистрации по месту жительства, номер мобильного телефона (при наличии), адрес электронной почты.


Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет:

с 1 марта 2022 года вступил в силу новый порядок установления квоты для приема на работу инвалидов

Федеральный закон от 28.06.2021 № 219-ФЗ добавил в Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» новую статью 13.2 «Установление квоты для приема на работу инвалидов», которая регулирует правила установления и соблюдения квоты для приема на работу инвалидов.

В частности, эти положения устанавливают, что численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации. При исчислении квоты в среднесписочную численность работников не будут включаться работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным или опасным.

Новые нормы устанавливают, что квота на трудоустройство инвалидов будет считаться выполненной только при фактическом трудоустройстве гражданина с инвалидностью на любое рабочее место.

Установление квоты приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для них не зависит от организационно-правовой формы и форм собственности предприятия.

Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет:

с 1 марта 2022 года вступили в силу формы (способы) информирования работников об их трудовых правах

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 773н «Об утверждении форм (способов) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда», вступающего в силу с 1 марта 2022 г. утверждены формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, а также примерный перечень информационных материалов в целях информирования работников.

Согласно изданному документу такими формами информирования являются, в частности:

- ознакомление работника при приеме на работу с условиями трудового договора, заключаемого с работодателем, в котором указываются трудовые права работника и информация об условиях труда;

- ознакомление работников с результатами специальной оценки условий труда на их рабочих местах;

- ознакомление с информацией о существующих профессиональных рисках и их уровнях;

- ознакомление работника с требованиями должностной инструкции, инструкций по охране труда, перечнем выдаваемых на рабочем месте СИЗ, требованиями правил (стандартов) по охране труда и других локальных нормативных актов работодателя.

В зависимости от своих финансовых возможностей и в дополнение к указанным формам работодатели могут также применять иные способы информирования работников об их трудовых правах, перечисленные в настоящем приказе, в том числе посредством визуальной/печатной информации, с использованием видеоматериалов, интернет-ресурсов.

Ознакомление работников может осуществляться в электронной форме при наличии у работодателя электронного документооборота.

Работодатель может применять любые, из указанных в Приказе формы (способы) информирования по отдельности или совместно, а также применять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда.


Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет:

Ужесточена ответственность за нарушение правил маркировки алкогольной и табачной продукции

Федеральным законом Российской Федерации от 28.01.2022 № 2-ФЗ внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации.

Введена ответственность за перемещение физическими лицами по Российской Федерации табачной продукции, немаркированной специальными (акцизными) марками, установлен административный штраф от 15 тысяч до 25 тысяч рублей с конфискацией продукции.

Исключением является перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста 18 лет, табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека.

Кроме того, увеличены размеры штрафов, в том числе за производство алкогольной продукции либо производство, ввод в оборот табачных изделий без маркировки и/или нанесения информации, предусмотренной законодательством, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и/или нанесения информации.



Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет:

С 1 сентября 2022 года вступает в силу новый порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда


Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.

Согласно указанному Порядку обучение осуществляется в ходе проведения: инструктажей по охране труда; стажировки на рабочем месте; обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

Организации и ИП, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы и соответствовать установленным требованиям.

Документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные до введения в действие нового порядка, действительны до окончания срока их действия.

Постановление действует до 1 сентября 2026 года



Помощник Ершовского

транспортного прокурора


юрист 1 класса О.Ю. Аляева




Установлена возможность компенсации части страховой премии по договору ОСАГО, уплаченной инвалидом, имеющим транспортное средство в соответствии с медицинскими показаниями,в проактивном режиме.


Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2579 утверждены Правила предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также представления Пенсионному фонду Российской Федерации сведений для предоставления указанной компенсации.

Теперь компенсация может предоставляться на основании сведений, полученных из ФГИС "Федеральный реестр инвалидов", а также сведений, содержащихся в договоре обязательного страхования, полученных из АИС обязательного страхования гражданской ответственности.

Компенсация предоставляется территориальными органами ПФР в беззаявительном порядке (проактивном режиме) при наличии необходимых сведений в информационных системах либо на основании заявления о предоставлении компенсации после проверки содержащихся в нем сведений.

В случае отсутствия в информационной системе сведений о реквизитах счета в кредитной организации выплата компенсации осуществляется на счет, который используется ПФР для зачисления сумм пенсий и иных социальных выплат.

Помощник Ершовского

транспортного прокурора         юрист 1 класса О.Ю. Аляева




Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: «Ответственность за распространение в сети Интернет противоправной информации»

В соответствии со ст. 20.1 КоАП РФ, действия, связанные с распространением в сети Интернет информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и нравственность, явное неуважение к обществу, государству, квалифицируется как мелкое хулиганство, и в подобных случаях виновному грозит штраф от 30 до 100 тыс. рублей.

С 01.02.2021 законодатель возложил на социальные сети обязанность самостоятельно выявлять и блокировать запрещенный контент.

В частности, речь идет о различной противоправной информации, например, об оскорблении человеческого достоинства и общественной нравственности, экстремистских материалах, информации, склоняющей детей к совершению опасных для жизни незаконных действий.

При этом, согласно ст. 13.41 КоАП РФ ответственность за невыполнение возложенной законом обязанности, для владельцев социальных сетей - юридических лиц в виде штрафа может достигать 8 млн. рублей.

Помощник Ершовского

транспортного прокурора                Чайкин Г.Д.



Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: «Об ответственности за уклонение от заключения договора на вывоз твердых коммунальных отходов»

На основании статьи 24.7 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на собственников твердых коммунальных отходов (Далее - ТКО) возложена обязанность заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются такие отходы и находятся места их накопления.
К собственникам ТКО относятся лица, владеющие зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами, от эксплуатации которых образуются твердые коммунальные обходы. Таким образом, указанные лица, обязаны заключить договор с региональным оператором.
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в виде наложения штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 2 тыс. рублей, на должностных лиц - от 10 тыс. до 30 тыс. рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, на юридических лиц - от 100 тыс. до 250 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Помощник Ершовского
транспортного прокурора                          Чайкин Г.Д.

Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: «О правилах ввоза алкогольной продукции в Российскую Федерацию»


В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) физическим лицам, достигшим 18-летнего возраста, разрешено ввозить алкогольные напитки и пиво в количестве 3 л. без уплаты таможенных пошлин и налогов.
В случае ввоза более 3 л., но не более 5 л., следует уплатить 10 евро за 1 л. в части превышения количественной нормы 3 л. При этом алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л. в качестве товара для личного пользования ввозить запрещено.
Также на территорию ЕАЭС разрешено ввозить этиловый спирт в количестве до 5 л. включительно, за каждый литр такой продукции уплачивается 22 евро.
При этом вышеуказанные количественные нормы не распространяются на ввоз в Российскую Федерацию алкогольных напитков, пива и этилового спирта из государств-членов ЕАЭС.
Вместе с тем в силу ст. 12 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.
Перемещение через Государственную границу Российской Федерации физическими лицами немаркированной алкогольной продукции, произведенной в государствах - членах ЕАЭС в объеме более 10 литров на одного человека запрещено.
Несоблюдение указанных требований влечет административную ответственность по ст. 14.7.2 КоАП РФ (незаконное перемещение физическими лицами алкогольной продукции).
Помощник Ершовского
транспортного прокурора                        Чайкин Г.Д.
 


О внесении изменений в некоторые акты правительства

Российской Федерации

Постановлением Правительства РФ от 18.08.2021 № 1368 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации.

Изменения обусловлены принятием Федерального закона от 26 мая 2021 года № 151-ФЗ, в соответствии с которым исключено из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности. Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 года.

В этой связи соответствующие изменения внесены:

- в Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 года № 727;

- в Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2020 года № 2375.

Установлено также, что в случае, если право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, возникло у женщины до 1 июля 2021 года, назначение и выплата такого пособия осуществляются в порядке и размере, установленных до 1 июля 2021 года.

Постановление вступило в силу 28.08.2021.





ПАМЯТКА

Ершовской транспортной прокуратуры

для лиц, ставших очевидцами преступления

и пострадавших от преступления

В случае, если Вы или Ваши близкие стали жертвами или очевидцами преступления незамедлительно обратитесь с любой близлежащий отдел полиции, находящемуся рядом полицейскому, либо позвоните по телефону «02».

На территории г. Ершова Саратовской области расположено 2 отдела полиции:

- территориальный отдел полции - ОМВД России по Ершовскому района (Саратовская область, г. Ершов, ул. ул. Интернациональная, д. 28, тел. (84564) 5-10-20, (8452) 74-11-88)

- отдел полиции на транспорте - Линейный отдел полиции Ершов Приволжского ЛУ МВД России на транспорте (ж.д. вокзал г. Ершова, тел. 8 (84564) 5 24 85)

При обращении к сотруднику полиции или написании заявления обязательно укажите свою фамилию, имя и отчество, адрес проживания, контактный телефон, а также изложите кратко в произвольной форме обстоятельства произошедшего, дату, время и место, где произошло происшествие, а также причастных к нему лиц и очевидцев.

Своевременность и полнота сообщенной информации может существенно помочь в поимке злоумышленника и восстановлении социальной справедливости.

Помните, что анонимное заявление не может служить поводом для возбуждения уголовного дела, а за заведомо ложный донос грозит уголовная ответственность.

Находясь на месте происшествия, постарайтесь сохранить его в неизменном виде до приезда сотрудников правоохранительных органов. Помните, любая деталь может стать важной.

В случае, если Вы стали потерпевшим, помните, что Вы обладаете существенным набор прав, как участник уголовного судопроизводства, которые закреплены в ст. 42 УПК РФ, к числу которых относятся:

- давать показания;

- представлять доказательства;

- иметь представителя;

- знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела;

- участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций;

- ходатайствовать о применении мер безопасности.

Решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда.

В случае, если Вы полагаете, что Ваши права нарушены незамедлительно обратитесь в прокуратуру с жалобой, которая будет рассмотрена в кратчайшие сроки (до 10 суток) в строгом соответствии с требованиями ст. 124 УПК РФ 


Ершовской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Ершовской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании и эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования Пугачевской дистанции пути находящихся в собственности Дистанции и проведении ремонта подвижного состава.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение п. 1 приложения № 1 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 21.12.2010 № 286 пути Пугачевской дистанции пути №№ 51,56,60,61 эксплуатируются с недопустимой величиной вертикальных и горизонтальных ступеней.

Также, в нарушение вышеуказанной нормы путь № 56 Пугачевской дистанции пути эксплуатируется с превышением допустимой величины стыкового зазора, составляющей более 35 мм.

Помимо этого, установлено нарушение п. 3.1.10 Инструкции по текущему содержанию пути, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 14.11.2016 № 2288р пути Пугачевской дистанции пути №№ 55,56,60 эксплуатируются при отсутствии стыковых болтов с одной стороны рельса, что не обеспечивает безопасную эксплуатацию железнодорожного пути.

Кроме того, выявлен факт нарушения п. 3.1.4 Инструкции по текущему содержанию пути, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 14.11.2016 № 2288р выразившийся в стыковании рельс на путях №№ 51,53,55,56,59,60,61 с использованием нетиповых стыковых болтов, которые не обеспечивают нормативное усилие сжатия.

По факту выявленных нарушений, прокурором в адрес начальника Пугачевской дистанции пути внесено представление, которое в настоящий момент находится на рассмотрении.

Помощник Ершовского

транспортного прокурора Чайкин Г.Д.



Ершовской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Ершовской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании и эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования Вагонного ремонтного депо Ершовское АО «ВРК-2» находящихся в собственности Депо и проведении ремонта подвижного состава.

Проверкой установлено, что в нарушение п. 9 Правил эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.12.2010 № 286 путь № 57 Депо, эксплуатируется при ширине колеи в 1537 мм.

Кроме того, вагонным ремонтным депо Ершовское АО «ВРК-2» допущены нарушения п. 3.1.4 инструкции по текущему ремонту и содержанию железнодорожного пути утвержденной и введенной в действие распоряжением ОАО «РЖД» от 14.11.2016 № 2288р выразившееся в стыковании рельсов с использованием нетиповых стыковых болтов на путях №№ 57, 58, 6.

По факту выявленных нарушений, прокурором в адрес начальника Вагонного ремонтного депо Ершовское АО «ВРК-2» внесено представление, которое в настоящий момент находится на рассмотрении.

Помощник Ершовского

транспортного прокурора Чайкин Г.Д.



Ответственность за предоставление неполных или недостоверных сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» граждане, претендующие на замещение должностей государственной или муниципальной службы, на должности руководителей государственных (муниципальных) учреждений, на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также лица, замещающие вышеуказанные должности, обязаны представлять работодателю (нанимателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Так, согласно Положению о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденному Указом президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559, такие сведения предоставляются ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Невыполнение гражданином или лицом, замещающим вышеуказанные должности, обязанности по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, является правонарушением, влекущим освобождение его от замещаемой должности.

Законом установлена ответственность за предоставление заведомо неполных или недостоверных сведений независимо от причины (невнимательность при заполнении, забыл, не посмотрел документов и прочее).

При выявлении несоответствий предоставленных сведений фактическим данным (например, о полученных доходах, имуществе и его размере) устанавливается, знал или должен ли был служащий знать о данных обстоятельствах.

Например, служащий не указал полученный доход от продажи недвижимости, заработную плату по предыдущему месту работы, им неверно указана площадь принадлежащего ему земельного участка или жилого дома. Данными сведениями служащий владел, если какие-либо сведения он забыл, ему необходимо было посмотреть первичные документы во избежание нарушения закона.

При иных обстоятельствах, например, бывшая супруга не уведомила его о приобретении в собственность совместного несовершеннолетнего ребенка квартиры, основания для привлечения служащего к дисциплинарной ответственности отсутствуют, если не будет установлено, что служащий все-таки знал о наличии данного имущества.

Конкретная мера ответственности за предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений устанавливается Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также иными законами, регулирующими порядок привлечения к ответственности отдельных категорий работников.

Так, статьей 59.2 названного закона предусмотрено, что за непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия.

Также за несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, работодатель может ограничиться замечанием, выговором или предупреждением о неполном должностном соответствии (статья 59.1 названного данного закона).

В соответствии со ст. 59.3 данного закона при применении взысканий учитываются характер совершенного гражданским служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение гражданским служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

Указанные взыскания применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

И.о. Ершовского транспортного прокурора                                                    

юрист 1 класс                                                                                                            В.Д. Акимов


Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов

Под конфликтом интересов, в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

В ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 указанной статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 данной статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается:

1) на государственных и муниципальных служащих;

2) на служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;

3) на работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

4) на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании ст. 11 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» лицо, указанное в ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Лицо, указанное в ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.01.2008, обязано уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно. Представитель нанимателя (работодатель), если ему стало известно о возникновении у лица, указанного в ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 273 - ФЗ от 25.01.2008, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, указанного в ч. 1 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является лицо, указанное в ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 273 - ФЗ от 25.01.2008, осуществляются путем отвода или самоотвода указанного лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, указанным в ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 273 - ФЗ от 25.01.2008, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если лицо, указанное в ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 273 - ФЗ от 25.01.2008, владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), оно обязано в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством.

И.о. Ершовского транспортного прокурора

юрист 1 класса                                                                                        В.Д. Акимов


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: «Судебная защита прав работников. Сроки обращения в суд по трудовому спору».

Наиболее эффективной и часто применяемой формой защиты трудовых прав работников является судебная защита, когда работник обращается в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда).
Также к индивидуальным трудовым спорам относятся спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
     Следует отметить, что трудовым законодательством сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора различны и их несоблюдение без уважительных причин повлечет невозможность восстановить свои трудовые права.
Основным является трехмесячный срок, в который работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, который начинает исчисляется со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Из этого правила имеются следующие исключения:
     - по спорам об увольнении – обращение в суд возможно в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;
     - по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении;
     - решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии;
     - работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
При пропуске по уважительным причинам сроков обращения в суд они могут быть восстановлены судом.
     В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и др.).
     При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются
    от оплаты пошлин и судебных расходов.
     Следует отметить, что отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд судья не вправе, поскольку вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.
     Дела о восстановлении на работе должны быть рассмотрены судом до истечения месяца, а дела по другим трудовым спорам - до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. В указанные сроки включается в том числе и время, необходимое для подготовки дела к судебному разбирательству.
     Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению, т.е. с момента вынесения решения, независимо от его обжалования.
     В случае обращения работника в службу судебных приставов требования должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
     При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.


Помощник Ершовского транспортного

прокурора Г.Д. Чайкин




Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: «Об ответственности за распространение экстремистских материалов».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие либо оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Отечественное законодательство за распространение экстремистских материалов предусматривает, как административную, так и уголовную ответственность.

Так, за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения предусмотрена административная ответственность, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц — от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства (ст. 20.29 КоАП РФ).

Кроме того, административным законодательством, предусмотрена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами (ст. 20.3 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 282 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за действия, которые совершены с использованием средств массовой информации (в том числе сети Интернет). Целью данных действий является возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к социальной группе. В данном случае уголовная ответственность наступает в виде:

— штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет;

— принудительных работ на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

— лишением свободы на срок от двух до пяти лет.


Помощник Ершовского транспортного

прокурора Г.Д. Чайкин




Ершовская транспортная прокуратура разъясняет: внесены изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

  Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 16.04.2021 № 13 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".
Граждане РФ, прибывающие на территорию РФ из Турции и Танзании до 1 мая 2021 года включительно, должны пройти повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию РФ.
Интервал между первым и повторным лабораторным исследованием должен составлять не менее суток. Сведения о результатах лабораторного исследования необходимо предоставить в Единый портал государственных услуг РФ.
Прибывающим после 1 мая 2021 года из зарубежных стран на территорию РФ в дополнение к существующим требованиям необходимо пройти повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию РФ с предоставлением сведений о результатах в Единый портал государственных услуг РФ. Интервал между первым и повторным лабораторным исследованием также должен составлять не менее суток.


Помощник Ершовского
транспортного прокурора Чайкин Г.Д

Правительством Российской Федерации внесены изменения в правила заселения в гостиницу несовершеннолетних!

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2021 № 519 внесены изменения в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.

В соответствии с внесенными изменениями с 02.04.2021 гостиницы при заселении детей не вправе требовать нотариально заверенное согласие хотя бы одного из их законных представителей. Вместо этого документа достаточно представить письменное согласие, составленное в произвольной форме.

Ранее, до 02.04.2021, действовал порядок в соответствии с которым нотариально заверенное согласие законных представителей (одного из них) требовалось при заселении в гостиницу несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, при наличии сопровождающего лица, не являющегося родителем, а также несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, в отсутствие с ним законных представителей.

Изменения вступили в силу с 02.04.2021.




И.о. Ершовского транспортного прокурора

юрист 1 класса В.Д. Акимов


Утверждены Федеральные авиационные правила «Требования, предъявляемые к предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов вертодромам»

Приказом Минтранса России от 27.11.2020 № 518
утверждены Федеральные авиационные правила «Требования, предъявляемые к предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов вертодромам».

Нормативным правовым актом устанавливается, в числе прочего, класс и физические характеристики вертодромов, поверхности ограничения препятствий, порядок визуализации вертодромов, метеорологическое оборудование, и прочее.

Настоящий приказ действует с 09.02.2021 до 09.02.2027.

Ершовский транспортный прокурор

младший советник юстиции                             П.В. Агуреев



Увеличены экспортные пошлины на пшеницу, ячмень и кукурузу

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.01.2021 № 33
«О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе», с 15 февраля по 28 февраля пшеница (1000 кг) будет облагаться пошлиной в 25 евро, при этом с 1 марта по 30 июня размер пошлины возрастет до 50 евро за тонну.

Пошлины на ячмень и кукурузу (1000 кг) с 15 февраля по 14 марта будут равны 0 евро, но начиная с 15 марта по 30 июня их размер составит 10 и 25 евро соответственно.

Указанные пошлины установлены в отношении экспортных поставок в пределах тарифной квоты, равной 17,5 млн т. Экспорт зерновых в объемах, превышающих ее, будет облагаться пошлиной в 50% от таможенной стоимости продукции, но не менее чем 100 евро за 1000 кг.

Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. Документ опубликован 26.01.2021.

Ершовский транспортный прокурор

младший советник юстиции                        П.В. Агуреев


С 1 апреля 2021 года вступает в силу новый перечень вредных и/или опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры

Приказом Минтруда России № 988н, Минздрава России № 1420н от 31.12.2020 утвержден Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры».

Принятый нормативный правовой акт устраняет избыточные требования в части необходимости проведения обязательных предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работникам, не занятым работой во вредных и (или) опасных условиях труда, а также приводит наименования факторов и работ в соответствие с действующим законодательством, исключает работы, при выполнении которых медицинские осмотры работников проводятся в целях предупреждения развития инфекционных заболеваний.

В частности в новом Перечне изменены определения некоторых видов работ – на высоте, в особых географических регионах, работ, связанных с обслуживанием электроустановок и оборудования, работающего под давлением.

Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н признан утратившим силу.

Настоящий Приказ вступает в силу 01.04.2021 и действует до 01.04.2027.

Ершовский транспортный прокурор

младший советник юстиции                       П.В. Агуреев


С 1 апреля 2021 г. вступает в силу порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров отдельных категорий работников

Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н
утвержден Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, и Перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры».

Новый Порядок устанавливает правила проведения медицинских осмотров, в том числе работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также работников пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений.

В частности, порядок прохождения медосмотров актуализирован с учетом последних нормативных изменений в сфере охраны труда и развития технологий. Приказ допускает, в режиме повышенной готовности, возможность отсрочки проведения медосмотров сотрудников, работающих в условиях труда 3.1 и 3.2. А для классов 3.3 и 3.4 медосмотры обязательны даже в чрезвычайных ситуациях.

Работник при прохождении медосмотра теперь обязан иметь при себе полис ОМС.

Приказ вступает в силу с 01.04.2021 и действует до 01.04.2027.

Ершовский транспортный прокурор

младший советник юстиции                           П.В. Агуреев


Как не стать жертвой телефонных мошенников

«Мобильное мошенничество» – один из самых распространенных методов, используемых злоумышленниками для незаконного заработка. Избежать незавидной роли пострадавшего поможет знание методов, с помощью которых преступники пытаются обмануть граждан.

«Родственник попал в беду»

Злоумышленник по телефону сообщает ложную информацию о том, что близкий человек совершил дорожно-транспортное происшествие, либо тяжкое преступление. Избежать ненужных проблем предлагается путем перевода определенной суммы денежных средств на номер сотового телефона. Злоумышленники могут представляться сотрудниками правоохранительных органов либо самим попавшим в беду родственником. Чужой голос они оправдывают полученной травмой.

«Вы победили в лотерее»

Мошенники рассылаются SMS-уведомления о том, что гражданин якобы стал обладателем автомобиля либо дорогой бытовой техники. Иногда сообщается о выигрыше крупной суммы денежных средств. Для получения приза предлагается перечислить некую сумму в виде определенного процента от его стоимости в качестве налога.

«Банковская карта заблокирована»

Зачастую граждане получают SMS-уведомления от «службы безопасности» о том, что их банковская карта заблокирована. В сообщении указывается номер телефона, по которому можно выяснить все обстоятельства произошедшего. При последующем звонке гражданину сообщают ложную информацию о технической проблеме и предлагают провести ряд операций в банкомате, якобы, для разблокировки карты. В итоге, деньги со счета перечисляются на номер мошенников.

«Мгновенный кредит» 

Злоумышленники размещают объявления о содействии в быстром получении кредита, без справок и поручителей. Гражданин, откликнувшийся на эту информацию, сообщает посредникам о желаемой сумме. В свою очередь, ему предлагается внести страховку в зависимости от ранее оговоренной суммы кредита. Далее, получая деньги, мошенники сообщают, в какой банк и к какому сотруднику нужно подойти за кредитом. В финансовом учреждении, разумеется, гражданина никто не ждет.

«Покупка автомобиля через Интернет»

На интернет-сайте размещается информация о продаже автомобиля. Подробно описывается товар, выкладываются фотографии и все это по очень привлекательной цене. Низкую стоимость транспортного средства злоумышленники объясняют вполне житейскими ситуациями: переезд в другой регион, семейные проблемы, финансовые трудности и т.д. Желающему приобрести автомобиль предлагается внести задаток, поскольку на транспортное средство нашлось множество покупателей. Деньги злоумышленники просят перечислить переводом через банк либо на абонентский номер телефона. Получив желаемое, мошенники отключают телефоны и на связь с обманутой жертвой больше не выходят. 

«Компенсация» 

Как правило, в данном случае обманутыми становятся люди преклонного возраста. С помощью телефона злоумышленники выясняют, приобретали ли пенсионеры медицинские товары посредством сетевого маркетинга или же по каталогам. Получив положительный ответ, интересуются: помогло ли? Получив отрицательный ответ, мошенники, представляясь сотрудниками прокуратуры, сообщают о том, что в отношении распространителей товара проводится расследование, а гражданину за некачественный товар положена компенсация. Ее сумма достаточно крупная, до 200 000 рублей, однако для ее получения, необходима оплата госпошлины в размере 20% от общей суммы. По большому счету, злоумышленники пытаются обмануть людей, уже пострадавших от мошенников, предложивших им сомнительные медицинские препараты для оздоровления. 

«Помогите выкупить товар» 

Этот вид мошенничества с телефонным не имеет ничего общего, однако относится к разряду весьма распространенных. Злоумышленники в роли предпринимателя сообщают пожилым людям о том, что у них на границе «застрял» товар. Для выкупа требуются деньги, которые коммерсант обещает вернуть через пару дней в двойном размере. В залог мошенники оставляют предметы, якобы, представляющие огромную ценность – картину, старинный чайный сервиз или ювелирные изделия. В конечном итоге, картина оказывается подделкой, посуда – изготовленным в Китае ширпотребом, а золото – сплавом меди и латуни.




Ответственность несовершеннолетних за употребление наркотических средств и психотропных веществ 

Наркомания среди несовершеннолетних является одной из значимых проблем и вызывает особое беспокойство. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» потребление наркотиков и психотропных веществ запрещено на всей территории Российской Федерации.

За употребление наркотических средств и психотропных веществ предусмотрена административная ответственность, которая наступает с 16 лет.

Так Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за:

- употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в соответствии с КоАП РФ наказывается штрафом в размере до пяти тысяч рублей или административным арестом на срок до пятнадцати суток (ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ);

- потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах наказывается штрафом от пятисот до пяти тысяч рублей или административным арестом сроком до 15 суток (ч.ч. 1, 2 ст.20.20 КоАП РФ).

По указанным статьям КоАП РФ могут быть привлечены несовершеннолетние, которые достигли 16-летнего возраста. Однако законом предусмотрена возможность освобождения виновного лица от административной ответственности в случае, если оно добровольно обратится в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических или психоактивных веществ без назначения врача.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных вышеуказанными статьями КоАП РФ, рассматриваются Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при органе местного самоуправления населенного пункта.

По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении Комиссией выносится постановление о назначении административного наказания, и несовершеннолетний ставится на профилактический учет в отдел по делам несовершеннолетних отдела полиции. Сведения о привлечении к административной ответственности направляются по месту учебы, в военкомат (при достижении 16 лет), в наркологический кабинет, а также в ИЦ ГУВД субъекта РФ.

В силу статьи 4.6. КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, сведения в информационном центре ГУВД субъекта РФ о назначении административного наказания содержатся в течение года.


Ершовской транспортной прокуратурой установлен факт незаконной перевалки опасных грузов в акватории реки Волги

Ершовской транспортной прокуратурой, с привлечением специалиста Волжского управления государственного морского и речного надзора Ространснадзора, проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем требований законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Установлено, что индивидуальным предпринимателем осуществляется эксплуатация плавучей заправочной станции, расположенной в г. Балаково в акватории Волгоградского водохранилища р. Волги.

С использованием плавучей заправочной станции предпринимателем осуществляется заправка маломерных судов топливом: АИ-92, АИ-95, Дизельное топливо.

Однако, в нарушение п. 28 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее - ФЗ № 99-ФЗ), п. 3 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 № 193 «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте», погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте осуществляется индивидуальным предпринимателем в отсутствии соответствующей лицензии.

По данному факту 07.10.2020 прокурором в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, которое направлено в суд для рассмотрения по существу.

Кроме того, в Балаковский районный суд предъявлено исковое заявление о запрете эксплуатации плавучей заправочной станции.

Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре.

Ершовский транспортный прокурор

младший советник юстиции                          П.В. Агуреев



памятка «Ответственность работодателя за нарушение законодательства об оплате труда»



С 04.07.2020 расширен перечень административных правонарушений за совершение которых допускается уплата половины суммы наложенного административного штрафа.

Федеральным законом от 23.06.2020 № 187-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», статья 32.2 КоАП РФ дополнена частью 1.3-1, в соответствии с которой при уплате административного штрафа за административное правонарушение, предусмотренное

статьями 5.53 - 5.55, частями 1, 3 и 4 статьи 13.25, частью 1 статьи 14.4.1, частями 1 - 5 и 7 - 9 статьи 14.24, статьями 14.29, 14.30, 14.36, частями 1 - 3 статьи 14.52 (в отношении саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка), статьями 14.52.2, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26, частями 2 - 6 статьи 15.26.1, статьями 15.26.2 - 15.26.5, 15.28 - 15.31, 15.34.1, 15.35, 15.36, 15.38 - 15.40.1, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 КоАП РФ, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Ранее, до внесений изменений, возможность уплаты половины суммы наложенного административного штрафа, распространялась только на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ.

Изменения в КоАП РФ вступили в силу с 04.07.2020.

Ершовский транспортный прокурор

младший советник юстиции                           П.В. Агуреев





Пугачевским районный судом вынесен приговор по делу о приобретении, изготовлении и хранении наркотических средств в крупном размере

Приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 10.06.2020 40-летний житель г. Пугачева Малышев К.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ – незаконное приобретение, изготовление, хранение без цели сбыта наркотического средства в крупном размере.

В ходе судебного следствия установлено, что 22.09.2019 Малышев К.В., реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное приобретение с целью личного употребления наркотического средства, находясь во дворе собственного домовладения по ул. К. Маркса, д. 256                  г. Пугачева собрал части дикорастущего растения конопли, которые стал хранить по месту своего жительства.

В последующем, 02.01.2020 из собранных частей конопли        Малышевым К.В. в собственном домовладении было изготовлено наркотическое средство «гашишное масло». 04.01.2020 Малышев К.В. был задержан сотрудниками ЛПП на ст. Пугачевск за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, около здания железнодорожного вокзала, где в ходе личного досмотра у него было обнаружено наркотическое средство «гашишное масло» массой не менее                   73,97 грамма.

Кроме того, в ходе осмотра его домовладения, расположенного по вышеуказанному адресу было обнаружено наркотическое средство каннабис (марихуана) общим весом 124 грамма.

Таким образом, Малышев К.В. совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ – незаконное приобретение, изготовление и хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенное в крупном размере.

Уголовное дело рассмотрено в общем порядке судебного разбирательства.

Государственное обвинение поддержано заместителем Ершовского транспортного прокурора Сериковым Д.С.

С учетом представленных прокурором доказательств, позиции подсудимого, признавшего вину в совершении инкриминируемого ему преступления, исследованных данных о его психическом состоянии, семейном и имущественном положении, суд признал последнего виновным и назначил наказание в виде 3 лет лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Приговор в законную силу не вступил.  

Заместитель транспортного прокурора

младший советник юстиции                          Д.С. Сериков


Ершовским транспортным прокурором в общероссийский день голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации будет личный прием граждан

Ершовским транспортным прокурором Агуреевым П.В. в общероссийский день голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации будет проведен личный прием граждан.

Личный прием состоится 01.07.2020, в период времени с 09 часов до 20 часов, в здании Ершовской транспортной прокуратуры по адресу: ул. Вокзальная, д. 17/27, г. Ершов.

Граждане могут обратиться на прием по вопросам обеспечения законности, соблюдения прав и свобод избирателей, в период голосования на избирательных участках № 537 (помещение ПТП ст. Балаково), № 1044 (помещение ЧОУ «Лицей –интернат № 5 ОАО «РЖД»), № 1310 (пост ЭЦ ст. Новоперелюбская), а также иным вопросам, связанным с деятельностью объектов железнодорожного, воздушного и водного транспорта, таможенных органов и органов внутренних дел на транспорте.

Письменные обращения могут быть направлены по почтовому адресу прокуратуры либо по средствам электронной почты на адрес: ershov_prok@donpac.ru.

Ершовский транспортный прокурор

младший советник юстиции                                 П.В. Агуреев


Скорректирован порядок оказания социальной поддержки российским гражданам, находящимся за границей и не имеющим возможности вернуться в Россию из-за ситуации с коронавирусом

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2020              № 621 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 № 433

В частности, публичному акционерному обществу "Сбербанк России" рекомендовано ежедневно представлять в Минкомсвязь России информацию о проведенных на основании решения специально образованной комиссии                  МИД России платежах, а также о технических причинах невозможности проведения таких платежей в целях уведомления о них заявителя.

Также установлено, что специально образованная комиссия МИД России вправе принять решение об отказе в помощи в случае представления заявителем личных данных, не подтвержденных проверочными мероприятиями                            МВД России, либо заведомо ложных сведений, а также в случае повторной подачи заявления, за исключением внесения корректировок в ранее поданное заявление, в котором были допущены ошибки.

Кроме того, внесены уточнения в форму заявления об оказании социальной поддержки (помощи) российским гражданам, находящимся на территории иностранного государства и не имеющим возможности вернуться в Российскую Федерацию в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.                       В частности, в него включено положение о том, что за мошенничество при получении выплат, т.е. хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления мной заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 159.2 Уголовного кодекса РФ.

Определено, что Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 года              № 433, которым утверждено положение об оказании социальной поддержки российским гражданам, находящимся за границей и не имеющим возможности вернуться в Россию из-за ситуации с коронавирусом, действует до 30 июня               2020 года включительно.

Помощник прокурора

юрист 2 класса                                              О.Ю. Аляева


С 1 июня 2020 г. центры занятости населения будут осуществлять перерасчет ранее назначенного пособия по безработице в случае выявления противоречий между сведениями, заявленными гражданами и сведениями, полученными из ЕГР "ЗАГС"

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2020           № 634 внесены изменения во Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Установлено, что центры занятости населения с 1 июня 2020 года запрашивают сведения:

- в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (далее - Реестр) либо в соответствующих органах - о государственной регистрации рождения детей гражданина, заполнившего заявление в электронной форме;

- в МВД России - о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, по месту жительства, а также сведения о действительности паспорта гражданина.

В случае выявления противоречия между сведениями, указанными гражданами в заявлении в электронной форме, и полученными сведениями, центры занятости населения с 1 июня 2020 г. осуществляют перерасчет ранее назначенного пособия по безработице.

Достоверность сведений о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, в качестве индивидуального предпринимателя, а также о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) определяется центрами занятости населения посредством сравнения таких сведений с соответствующими сведениями, содержащимися на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет".

Помощник прокурора

юрист 2 класса                                         О.Ю. Аляева


Ершовским транспортным прокурором поддержано государственное обвинение по делу о преступлении коррупционной направленности!

Приговором Мирового судьи судебного участка № 2 Советского района Саратовской области от 15.04.2020 48-летний житель Республики Узбекистан Хусен Бахронов признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – покушение на дачу взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

В ходе судебного следствия установлено, что 20.02.2020, примерно в 19 часов, подсудимый находясь в вагоне № 7 пассажирского поезда № 334 сообщением «Ташкент - Саратов», действуя умышленно, передал полицейскому ОППСп ЛПП на ст. Озинки ЛОП Ершов Столярову Д.А. взятку, в виде денег в сумме 2000 рублей, за совершение сотрудником полиции заведомо незаконного бездействия, а именно за не составление в отношении подсудимого протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Полицейский от получения взятки отказался.

Уголовное дело рассмотрено в общем порядке судебного разбирательства.

С учетом представленных прокурором доказательств суд признал подсудимого виновным в совершении инкриминируемого преступления, назначив наказание в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей.

Приговор суда не вступил в законную силу.

Ершовский транспортный прокурор

младший советник юстиции                                   П.В. Агуреев



Визы иностранным гражданам, не имеющим возможности вернуться в свою страну из-за карантина, продлят до 90 дней

Постановлением Правительства РФ от 17.04.2020 N 525 внесены изменения в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы.

Визы иностранным гражданам, не имеющим возможности вернуться в свою страну из-за карантина, продлят до 90 дней.

При этом предусмотрена возможность неоднократного продления.

Соответствующее дополнение внесено в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 N 335.

Помощник Ершовского

транспортного прокурора

юрист 2 класса                                                    О.Ю. Аляева



По 31 декабря 2020 года вводится временный порядок дистанционной регистрации граждан в качестве безработных

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 утверждены Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

         Установлено, что регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в РФ, а также пребывания на территории РФ.

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по форме, утвержденной Минтрудом России.

Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о размере и сроках выплаты пособия по безработице.

Приводится порядок и сроки начисления и выплаты пособия по безработице.

В случае получения пособия по безработице обманным путем его сумма подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

По всем таким случаям соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы.

Срок действия утвержденных правил до 31 декабря 2020 года.

Помощник прокурора

юрист 2 класса                                                  О.Ю. Аляева


Принят закон о кредитных каникулах

Федеральным законом № 106-ФЗ от 03.04.2020 внесены изменения в    Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа".

Законом предусмотрена возможность для граждан и предпринимателей получить отсрочку платежей по кредитам и займам на срок до полугода в том случае, если они пострадали от снижения доходов в связи с пандемией коронавируса (так называемые кредитные каникулы).

В первую очередь речь идет о потребительских кредитных договорах (договорах займа), в том числе договорах, обязательства по которым обеспечены ипотекой, заключенных до 3 апреля 2020 года.

Согласно поправкам, заемщики – граждане и индивидуальные предприниматели могут обратиться к кредитору с требованием об изменении условий такого договора, предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком, но не более 6 месяцев (заемщик-ИП вместо приостановления платежей может просить об уменьшении размера платежей в течение льготного периода).

Для этого необходимо, чтобы одновременно соблюдались следующие условия:

- размер кредита не должен превышать максимальной суммы, установленной Правительством РФ (в частности, для потребительских кредитов граждан – 250 тыс., руб., а если это автокредит или кредит, обеспеченный ипотекой, – 600 тыс. руб. и 1,5 млн руб. соответственно):

- в случае если доход заемщика снизился на 30% и более за месяц, предшествующий месяцу обращения, по сравнению со среднемесячным доходом за 2019 год.  Методика  расчета среднемесячного дохода утверждена Правительством РФ;

- на момент обращения заемщика за кредитными каникулами в отношении кредитного договора (договора займа) не применяются ипотечные каникулы.

Обратиться с требованием о кредитных каникулах заемщики могут до 30 сентября 2020 года, однако Правительство РФ при необходимости вправе продлить этот срок.

Закон вступил в силу 03.04.2020.

Помощник прокурора

юрист 2 класса                                               О.Ю. Аляева



На период ограничительных мер, введенных с целью предотвращения короновируса, Южная транспортная прокуратура организовала работу горячей линии по вопросам соблюдения законодательства о безопасности на транспорте и трудовых прав граждан.

В связи с объявлением нерабочей недели и возможными случаями нарушения трудовых прав граждан, сообщить о несоблюдении сроков и размера выплаты заработной платы, сокращении штата работников, незаконном введении неполного рабочего дня, либо направления работников в вынужденный отпуск на предприятиях водного, воздушного и железнодорожного транспорта, а также в таможенных органах можно по телефону 8(919) 899-87-33.

Также на телефон горячей линии можно сообщить о возникновении нештатных ситуаций, связанных с короновирусом, на воздушном, водном, железнодорожном транспорте, в таможенных органах, в частности – в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Заявление также можно подать на официальном сайте Южной транспортной прокуратуры www.utprok.ru


В законодательство об использовании экстремистской и нацистской символики внесены изменения.

Федеральным законом от 02.12.2019 № 421-ФЗ в Федеральные законы от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и от 25.02.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» внесены изменения, касающиеся использования нацистской и экстремистской символики.

Настоящим законом предусмотрен запрет на использование не только нацистской символики, но и атрибутики, а также символики и атрибутики, сходных с ними до степени смешения.

При этом, использование нацистской атрибутики и символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии - не является экстремистской деятельностью и не образуют состав правонарушения.

Таким образом, настоящие изменения допускают демонстрацию нацистской и экстремистской символики и (или) атрибутики в средствах массовой информации, произведениях искусства, на телевидении при условии осуждения экстремизма и отсутствия признаков пропаганды или оправдания экстремистской идеологии.

Помощник транспортного прокурора

юрист 2 класса                                                 Д.С. Сидоренко



Скорректированы условия освобождения от уплаты вывозной таможенной пошлины в отношении нефти сырой

В соответствии с внесенными Федеральным законом от 18.02.2020 № 24-ФЗ «О внесении изменения в статью 35 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» изменениями, тарифная льгота, в виде освобождения от уплаты таможенных пошлин, распространена не только на пользователей недр, но также и на иных лиц, уплачивающих налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, осуществляющих вывоз нефти сырой (включая нефтегазоконденсатную смесь, получаемую вследствие технологических особенностей транспортировки нефти сырой и стабильного газового конденсата трубопроводным транспортом).

Освобождение предоставляется при наличии подтверждения организацией, отвечающей условиям, установленным пунктом 1 статьи 333.43 НК РФ, о выполнении в отношении участка недр, на котором получены (произведены) такие товары, предусмотренных законом условий.

Подтверждение организации представляется в виде электронного документа одновременно с подачей полной декларации на товары.

Действие указанных положений распространено на правоотношения, возникшие с 1 мая 2019 года.

Товары, в отношении которых полная декларация подана после 1 мая 2019 года и до вступления в силу настоящего закона, освобождаются от уплаты вывозных пошлин при условии представления в установленный срок указанного выше подтверждения в произвольной форме на бумажном носителе.

Изменения вступили в силу с 18.02.2020.

Ершовский транспортный прокурор

младший советник юстиции                                    П.В. Агуреев



Авиакомпаниям больше не нужно будет получать лицензию на перевозку пассажиров и грузов, достаточно сертификата эксплуатанта

Федеральным законом от 18.02.2020 № 21-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» внесены изменения в Воздушный кодекс Российской Федерации и закон о лицензировании отдельных видов деятельности.

Внесенными изменениями из законодательных актов, регулирующих деятельность авиаперевозчиков, исключены положения о необходимости иметь лицензию.

Фактически изменения устраняют дублирование процедур сертификации авиаперевозчиков, излишними процедурами лицензирования их основной деятельности, и снимают избыточную административную нагрузку с субъектов воздушного транспорта, осуществляющих перевозки воздушным транспортом пассажиров и грузов.

Изменения вступили в силу с 29.02.2020.

Ершовский транспортный прокурор

младший советник юстиции                                    П.В. Агуреев


Государственных инспекторов труда наделили правами принимать решения о принудительной выплате заработной платы.

В Трудовой кодекс РФ внесены поправки, упрощающие возможность взыскания долгов по заработной плате во внесудебном порядке.

В соответствии с изменениями, внесенными в статью 356 Трудового кодекса РФ, государственные инспекторы труда наделяются правами принимать решения о принудительной выплате заработной платы.

Решение государственного инспектора труда о принудительном исполнении приравнено законом к исполнительному документу, являющемуся основанием для возбуждения исполнительного производства.

В случае неисполнения решения государственного инспектора труда, оно в электронном виде (в форме электронного документа) должно быть направлено на исполнение в органы федеральной службы судебных приставов.

Названные изменения вступили в силу с 13.12.2019.

Ершовский транспортный прокурор

младший советник юстиции                                                  П.В. Агуреев


Неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства выделено в отдельный состав административного правонарушения.

С 27.12.2019 вступили в силу поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральным законом «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 16.12.2019 № 442-ФЗ, статья 17.15 КоАП РФ дополнена частью 2.1, предусматривающей ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, с соблюдением требований в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Санкция части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ершовский транспортный прокурор

младший советник юстиции                                                   П.В. Агуреев


С 1 января 2020 года изменен порядок исчисления срока действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с  ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона, работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ч. 4 ст. 11 указанного федерального закона, в редакции действующей до 01.01.2020, декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда считалась действительной в течение пяти лет. Указанный срок исчислялся со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В настоящее время, с учетом изменений, внесенных в часть 4 названной выше статьи Федеральным законом от 27.12.2019 № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда», пятилетний срок действия декларации исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Указанные изменения вступили в силу с 01.01.2020.

Ершовский транспортный прокурор

младший советник юстиции                                                                          П.В. Агуреев


Конфликт интересов на государственной службе. 

В силу ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Личная заинтересованность – это возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера или каких-либо выгод/преимуществ как непосредственно самим служащим, так и состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами, а также лицами, с которыми служащий либо его родственники связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (друзья, знакомые, бывшие коллеги и сослуживцы, соучредители коммерческих или некоммерческих организаций, в которых участвовал служащий или его родственники).

Можно выделить ряд ключевых ситуаций, в которых возникновение конфликта интересов является наиболее вероятным:

1. Выполнение отдельных функций государственного или муниципального управления, а также осуществления контрольно-надзорной деятельности в отношении организаций, которыми владеют или в которых работают родственники служащего или иные близкие ему лица.

2. Заключение государственных или муниципальных контрактов на выполнение работ или оказание услуг в условиях наличия родственных и других близких связей между представителями заказчика и исполнителя;

3. Владение служащим ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) либо участие в управлении организациями, осуществляющими хозяйственную деятельность в сфере компетенции этого служащего.

Одной из обязанностей государственного служащего является сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения служащего вплоть до отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов. В случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации (например, при возникновении конфликта интересов у судьи, должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, следователя и т.д.), предотвращение и урегулирование конфликта интересов осуществляются путем отвода или самоотвода указанного лица.

За несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов служащие могут быть привлечены к следующим видам дисциплинарной ответственности:

– замечание;

– выговор;

– предупреждение о неполном должностном соответствии;

– увольнение в связи с утратой доверия.

С целью недопущения названных и иных фактов конфликта интересов, на предприятии необходимо активно вести антикоррупционную политику, проводя оценку коррупционных рисков, целью которой является определение конкретных операций в деятельности учреждения, при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками коррупционных правонарушений.

Своевременное выявление конфликта интересов в деятельности работников предприятия является одним из ключевых элементов предотвращения коррупционных правонарушений.

Помощник Ершовского  транспортного прокурора юрист 2 класса                                                                                  Д.С. Сидоренко


Судами удовлетворены исковые требования Ершовского транспортного прокурора об устранении нарушений требований законодательства о безопасности полетов

Ершовской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности полетов по факту осуществления авиационных химических работ на сельскохозяйственных угодьях фермеров Перелюбского района Саратовской области.

Установлено, что воздушные суда марки АН-2 эксплуатировались при отсутствии на них сертификатов летной годности, предусмотренных ст. 36 ВК РФ, пилоты не имели медицинского освидетельствования и свидетельства пилота, на бортах воздушных судов отсутствовала необходимая судовая документация.

По факту выявленных нарушений прокурором в суды предъявлено 4 исковых заявления о запрете эксплуатации воздушных судов в отсутствие сертификатов летной годности, а также о запрете осуществлять полеты пилотам в отсутствие медицинского освидетельствования и свидетельства пилота.

Решениями Дзержинского районного суда г. Волгограда, Шахтинского городского суда, Поволжского суда г. Казани исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Исполнение решений судов находится на контроле в Ершовской транспортной прокуратуре.

Помощник Ершовского

транспортного прокурора

юрист 2 класса                                               Д.С. Сидоренко









Установлена административная ответственность за нарушения при государственных закупках по государственному оборонному заказу.

Федеральным законом от 03.07.2019 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» с 14 июля 2019 года статья 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 4, предусматривающей ответственность за принятие заказчиком решения о размещении государственного оборонного заказа у единственного поставщика, если законодательством предусматривается определение поставщика путем проведения конкурса или аукциона.

Санкция за совершение названного правонарушения предусматривает наказание для должностных лиц заказчика в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Помимо этого, законодателем внесены изменения в статью 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем её дополнения частью 4.1 и изложения первого абзаца части 5 статьи в новой редакции.

В соответствии с внесенными изменениями установлена административная ответственность за изменение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий государственного контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе если такие действия повлекли дополнительное расходование средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или уменьшение количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

За совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 4.1 и 5 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридические лица несут ответственность в виде штрафа в размере 500 000 рублей и двукратного размера дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или цен товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились предметом административного правонарушения соответственно.

Ершовский транспортный прокурор

младший советник юстиции                                                                          П.В. Агуреев



Изменен порядок замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания

Федеральным законом от 27.12.2018 № 540-ФЗ внесены изменения в статьи 53.1 и 80 Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующие замену неотбытой части наказания.

Лицу, отбывающему содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, возместившему вред (полностью или частично), причиненный преступлением, суд с учетом его поведения в течение всего периода отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания.

Внесенными поправками сокращены сроки фактически отбытого наказания, после которого возможна замена наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания.

Так, неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение:

преступления небольшой или средней тяжести – не менее одной трети срока наказания либо не менее одной четвертой срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами;

тяжкого преступления – не менее половины срока наказания либо не менее одной трети срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами;

особо тяжкого преступления – не менее двух третей срока наказания либо не менее половины срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами.

Указанный Федеральный закон вступил в действие с 08.01.2019.

И.о. Ершовского транспортного прокурора

юрист 1 класса                                                                                  А.А. Смольников


Разъяснение законодательства: Приказ Минюста России № 178, МВД России № 565 от 29.08.2018 «Об утверждении Порядка оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика»

 

Установлен порядок оказания органами внутренних дел содействия приставам при розыске должника, его имущества, ребенка или гражданина-ответчика

Указывается, что в целях оказания содействия ФССП России и МВД России, их территориальные органы организуют обмен информацией. Обмен информацией, представляемой на бумажном носителе и (или) в электронной форме, осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также с использованием средств почтовой, факсимильной, электронной, телеграфной связи и связи специального назначения в соответствии с требованиями законодательства РФ в области персональных данных. ФССП России и МВД России, их территориальные органы принимают необходимые меры для обеспечения оперативного, полного исполнения запроса и сохранения конфиденциальности получаемой информации.

Приказом устанавливаются права, обязанности и полномочия территориальных органов МВД России и территориальных органов ФССП России при осуществлении взаимодействия в ходе исполнительного производства в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика.

Территориальные органы ФССП России и МВД России проводят не реже одного раза в квартал сверку сведений, направленных территориальными органами ФССП России в территориальные органы МВД России, о лицах, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, выявленных и (или) задержанных в результате служебной деятельности.

   

Транспортный прокурор

советник юстиции                                                                             А.В. Пряхин

 


Разъяснение законодательства: Постановление Правительства РФ от 20.09.2018 № 1119 «Об ограничениях допуска оружия спортивного огнестрельного с нарезным стволом, патронов и боеприпасов прочих и их деталей, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Правительством РФ установлены ограничения допуска для госзакупок спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом, патронов и боеприпасов и прочих их деталей, происходящих из иностранных государств.

Предусмотрено, что для закупок спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом, соответствующего коду 25.40.12.410, и/или патронов и боеприпасов прочих и их деталей, соответствующих коду 25.40.13.190 по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), являющихся предметом одного контракта (лота), заказчик отклоняет все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке спортивного оружия, патронов и боеприпасов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов ЕАЭС), при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 заявок (окончательных предложений), которые удовлетворяют требованиям извещения об осуществлении закупок и/или документации о закупках и которые одновременно:

- содержат предложения о поставке спортивного оружия, патронов, боеприпасов и их деталей, страной происхождения которых являются государства - члены ЕАЭС;

- не содержат предложений о поставке спортивного оружия, патронов, боеприпасов и их деталей одного и того же производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц, соответствующую признакам, предусмотренным Федеральным законом «О защите конкуренции», при сопоставлении этих заявок (окончательных предложений).

Определены случаи неприменения установленных ограничений (например, при закупках спортивного оружия, патронов, боеприпасов и их деталей для обеспечения нужд спорта высших достижений).

Транспортный прокурор

советник юстиции                                                                             А.В. Пряхин


Постановление Правительства РФ от 15.09.2018 № 1094

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

Настоящим Постановлением ряд актов Правительства РФ приведен в соответствие с Федеральным законом от 31.12.2017 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В частности, Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 № 269, дополнены положениями о возможности дифференциации нормативов накопления ТКО по видам и группам отходов, что позволит устанавливать нормативы накопления ТКО по тем видам и группам, которые установлены субъектами РФ для раздельного накопления, и, соответственно, устанавливать дифференцированные тарифы.

Порядок оплаты потребителями услуг регионального оператора и региональным оператором услуг операторов по обращению с ТКО, осуществляющими транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение ТКО, приведен в соответствие с общим подходом по оплате коммунальных услуг.

Вводится дополнительное основание лишения статуса регионального оператора по обращению с ТКО - нарушение условий соглашения в отношении предоставления безотзывной банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по соглашению.

Уточняется порядок расчета средней плотности ТКО: допускается расчет исходя из фактических данных об объеме и массе принимаемых ТКО, а при отсутствии таких данных - исходя из установленных нормативов накопления ТКО.

 

Транспортный прокурор

советник юстиции                                                                              А.В. Пряхин


Разъяснение законодательства: Изменен порядок возмещения свидетелям процессуальных издержек, связанных с производством по уголовным делам, с рассмотрением гражданских и административных дел

Ершовская транспортная прокуратура разъясняет, что постановлением Правительства России от 26 января 2018 года внесены изменения в порядок возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовным делам, издержек в связи с рассмотрением гражданских и административных дел.

Так, денежная компенсация неработающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей, в настоящее время определяется путем деления 5 108 рублей на количество рабочих дней в месяце, в котором указанные лица принимали участие в производстве по делу. Выплата денежных сумм работающим потерпевшему, свидетелю, их законным представителям и понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд по уголовному, гражданскому или административному делу, производится при представлении справки, содержащей сведения о среднем дневном заработке указанных лиц, выданной работодателем, а также копии трудовой книжки.

Выплата указанных сумм производится исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей указанными лицами, их среднего дневного заработка. При этом неполный рабочий день, затраченный лицом в связи с производством по уголовному делу, засчитывается за 1 рабочий день (8 часов).

Кроме того, вышеуказанным лицам компенсируются затраты на проезд к месту производства процессуальных действий и обратно, а также затраты на проживание, в пределах, установленных вышеуказанным Постановлением.

Возмещение процессуальных издержек осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы.


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет

Ершовская транспортная прокуратура разъясняет, что 02.03.2018 вступил в силу приказ Минтранса от 24.01.2018 № 28 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по осуществлению пономерного учета железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на железнодорожных путях общего и необщего пользования».

Такой учет осуществляется Росжелдором и его территориальными органами. Заявителями на получение данной госуслуги являются физические или юридические лица - владельцы железнодорожного подвижного состава, которым принадлежит на праве собственности или другом законном основании железнодорожный подвижной состав.

Административный регламент устанавливает сроки, последовательность выполнения административных процедур (действий) Росжелдора и порядок взаимодействия с заявителями при предоставлении государственной услуги.

Результатом ее предоставления является принятие решения об осуществлении пономерного учета железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на железнодорожных путях общего и необщего пользования, и внесение сведений в банк данных Росжелдора, а для грузовых вагонов - в автоматизированный банк данных парка грузовых вагонов информационного вычислительного центра железнодорожных администраций.

Результат по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью.

Для получения госуслуги заявитель направляет в территориальный орган по месту постановки его (или его обособленного подразделения) на учет в налоговом органе заявление (по форме, приведенной в приложении к регламенту) с приложением необходимых документов, срок предоставления которой не должен превышать 30 рабочих дней с даты поступления заявления и документов.

Согласно новому регламенту в заявлении указывается, в том числе, вид железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на железнодорожных путях общего и необщего пользования, а также ОГРН заявителя.

Утвержден также рекомендуемый образец технического паспорта грузового вагона, который прилагается к заявлению.

В приложении к регламенту приведена контактная информация территориальных органов Росжелдора.


Разъяснение законодательства: Утверждено Положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия

Ершовская транспортная прокуратура разъясняет, что постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года № 228 утверждено Положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Указанный нормативный документ принят во исполнение ст. 15 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и определяет порядок включения сведений о лице, к которому применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, исключения из него сведений, размещения реестра на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет.

Положением устанавливается процедура включения сведений в реестр и исключения из него, перечень информации, которую уполномоченный государственный орган (организация) направляет в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации для включения сведений в реестр, основания для исключения сведений из него.

Реестр размещается в открытом доступе на официальном сайте единой системы по адресу: http://gossluzhba.gov.ru/reestr.


Разъяснение действующего законодательства о теплоснабжении

С наступлением холодов в Ершовскую транспортную прокуратуру обратился житель г. Ершова с жалобой об отсутствии в его жилом доме отопления.

По данному факту Ершовской транспортной прокуратурой была проведена соответствующая проверка, в ходе которой выявлены нарушения в работе котельных, находящихся на балансе Приволжской дирекцией тепловодоснабжения Центральной дирекции теплоснабжения филиала ОАО «РЖД», виновное лицо привлечено к административной ответственности.

Знание действующих на территории Российской Федерации и Ершовского муниципального района в частности законов в области теплоснабжения поможет избежать нарушения Ваших прав при подаче тепла в жилые дома.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» закреплены основные правила предоставления коммунальных услуг в жилые дома, в частности установлен период, когда должен начинаться отопительный сезон.

Отопительный сезон начинается не позднее и заканчивается не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

В г. Ершове и  прилегающей к нему территории отопительный сезон в 2017 году согласно постановлению главы администрации Ершовского муниципального района начался 1 октября. Если тепло поступило в жилые дома позже указанной даты, данный факт свидетельствует о нарушении теплоснабжающей организацией Ваших прав.

Необходимо понимать, что отопление является одним из видов коммунальных услуг и их предоставление должно осуществляться круглосуточно в течение всего отопительного периода.

Естественно, что сбои при подаче теплоэнергии в жилые дома возможны, но продолжительность перерыва отопления не может превышать 24 часов (суммарно) в течение одного месяца. Более детальные требования к допустимой продолжительности сбоев при подаче тепла закреплены также в постановлении Правительства Российской Федерации № 354.

В случае несвоевременного включения отопления, сбоев при подаче теплоэнергии и иных нарушений при предоставлении коммунальных услуг населению следует обратиться в орган, осуществляющий региональный жилищный надзор - Государственную жилищную инспекцию по Саратовской области.

И.о. транспортного прокурора

советник юстиции                                                                                   А.В. Пряхин 


Воздушного законодательства Российской Федерации

С каждым годом воздушный транспорт и авиаперевозки в России становятся более популярными и востребованными.

Вместе с тем участились случаи нарушения авиакомпаниями прав пассажиров.

Во избежание необоснованных переплат в аэропорту и прочих неудобств необходимо знать, какими правами в соответствии с законодательством Российской Федерации наделен пассажир и какие обязанности предусмотрены для авиакомпаний.

Распространенной на сегодняшний день проблемой является необоснованное взимание перевозчиками с пассажиров дополнительной платы за провоз багажа.

Так, например, в соответствии с правилами перевозок пассажиров и провоза багажа, утвержденных Приказом Министерства России от 28.06.2007    № 82, пассажир воздушного судна имеет право провоза своего багажа без дополнительной платы в пределах установленной нормы бесплатного провоза багажа, которая, в свою очередь, не может быть менее чем десять килограммов на одного пассажира.

Таким образом, любая авиакомпания обязана принять к перевозке багаж     в пределах нормы бесплатного провоза багажа без установления дополнительных платежей.

Кроме того, правилами воздушных перевозок установлена обязанность перевозчика объединять нормы багажа пассажиров, которые следуют совместно с одной целью поездки в один и тот же аэропорт одним и тем же рейсом. Например, совместно отправляющиеся в отпуск члены семьи.

При этом важно учесть, что объединение касается только норм бесплатного провоза багажа и багаж оформляется на каждого пассажира индивидуально.

Для тех, кто отправляется в авиарейс с несовершеннолетними детьми, необходимо знать, что нормы законодательства Российской Федерации обязывают перевозчика принимать все возможные меры по совместному размещению на борту воздушного судна совершеннолетнего пассажира или пассажира, который приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста и следующего вместе с ним ребенка в возрасте до 12 лет.

За нарушение вышеуказанных требований авиакомпании несут предусмотренную законами ответственность.   

И.о. транспортного прокурора

советник юстиции                                                                            А.В. Пряхин 


Ершовская транспортная прокуратура разъясняет правила эксплуатации воздушного пространства в Российской Федерации

Воздушным законодательством Российской Федерации для граждан предусмотрен разрешительный порядок использования воздушного пространства.

Разрешительный порядок предполагает подачу пользователем воздушного пространства плана (расписание, график) полетов для получения соответствующего разрешения, что предусмотрено п.п. 113, 116 Федеральных правил использования воздушного пространства РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 138 от 11.03.2010 (далее – ФП № 138).

Указанные требования направлены на обеспечение безопасности полетов, ведь любое использование воздушного пространства может создать угрозу безопасности использования воздушного пространства.

Из вышеуказанного следует, что при осуществлении любой деятельности, связанной с осуществлением полетов, в частности проведение авиационных химических работ, спортивных, показательных полетов, прыжков с парашютом необходимо подать планы полетов в соответствующее территориальное подразделение органа управления воздушным движением –  ФГКУ «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации».

Использование воздушного пространства без упомянутого разрешения, в соответствии с п. 147 ФП № 138, является нарушением порядка использования воздушного пространства в Российской Федерации и влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.ч. 1, 2 ст. 11.4 КоАП РФ, штрафы за которые предусмотрены для физических лиц от 2 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – от 25 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – от 200 до 500 тысяч рублей.

Так, в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности полетов Ершовской транспортной прокуратурой в Краснопартизанском районе Саратовской области выявлен факт использования воздушного пространства без разрешения органа управления воздушным движением при выполнении индивидуальным предпринимателем авиационных химических работ по обработке сельскохозяйственных угодий.

По указанному факту в отношении нарушителя Ершовским транспортным прокурором вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого он был привлечен к административной ответственности с назначением административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Помощник Ершовского

транспортного прокурора 

юрист 3 класса                                                                    Д.С. Сидоренко


РАЗЪЯСНЕНИЕ

административного законодательства Российской Федерации 

Ершовской транспортной прокуратурой проанализирована практика привлечения лиц к административной ответственности на территории Ершовского транспортного региона.

Установлено, что за истекший период 2017 года подавляющее большинство административных правонарушений приходится на сферу безопасности движения на железнодорожном транспорте, а именно ч. 5  ст. 11.1 КоАП РФ.

Вышеназванная норма устанавливает административную ответственность за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах и влечет наказание в предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Переход граждан через железнодорожные пути допускается только в установленных и специального оборудованных для этого местах, таких как пешеходные переходы, тоннели, мосты, железнодорожные переезды, путепроводы, а также иные места, обозначенные соответствующими знаками, при этом необходимо внимательно следить за сигналами, подаваемыми техническими средствами и (или) работниками железнодорожного транспорта.

Особое внимание следует обратить на проезд гражданина в инвалидной коляске. В соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 08.02.2007 № 18 «Об утверждении Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути» он допускается только по пешеходным переходам и обязательно с сопровождающим. 

И.о. транспортного прокурора 

советник юстиции                                                                      А.В. Пряхин
























































































Большое спасибо!
Ваше письмо отправлено и подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Администрацию Ершовского МР.